國家疾控局綜合司關于做好傳染病疫情線索公眾報告工作的通知

國家疾控局綜合司關于做好

傳染病疫情線索公眾報告工作的通知

國疾控綜監測發〔2025〕21號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局，中國疾控中心（中國預科院）：

公眾報告傳染病疫情線索是法律賦予公民的權利，也是傳染病監測預警的重要渠道之一，對于早期識別疫情風險，快速開展疫情調查處置，保障人民群眾身體健康和生命安全具有重要意義。為進一步做好傳染病疫情線索公眾報告工作，依據《中華人民共和國傳染病防治法》規定和《關于建立健全智慧化多點觸發傳染病監測預警體系的指導意見》（國疾控監測發〔2024〕16號）要求，現就有關事項通知如下：

一、暢通公眾報告途徑

地方各級疾控部門要加強組織領導，壓實屬地責任，指導因地制宜拓展完善傳染病疫情線索公眾報告渠道。一是可依托現有12320衛生熱線、12345政務服務便民熱線，建立熱線管理部門與疾控部門、疾控機構的信息互通和高效協同機制，確保及時接收到公眾報告的傳染病疫情相關線索。二是充分利用疾控機構咨詢電話和網站、微信公眾號或政務服務小程序等，健全傳染病疫情線索報告渠道，優化相關功能，并公開告知轄區公眾，方便公眾報告傳染病疫情線索。三是在省統籌區域傳染病監測預警與應急指揮信息平臺上拓展傳染病疫情線索公眾報告等渠道，實現多渠道數據的集成與共享。中國疾控中心（中國預科院）要利用傳染病咨詢電話和官方網站，加強傳染病疫情線索公眾報告工作。

二、引導公眾關注的報告情形

鼓勵公眾積極向附近的疾控機構報告傳染病疫情線索。各地疾控部門可以根據本地實際，明確傳染病疫情線索報告情形并不斷完善。建議公眾可關注身邊人群與家禽、家畜或野生動物密切接觸后，出現重癥或死亡；身邊人群近期從疫情高發國家/地區返回后，出現相關疑似傳染病癥狀；身邊人群短期內出現較多發熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉等疑似傳染病癥狀；邊境地區或自然疫源地等高發且危害較大的特定傳染病等情形，及時通過有關渠道報告。

三、建立健全疫情線索管理機制

各級疾控機構要建立完善疫情線索接收、核實調查和處置等環節的組織架構和工作流程，做到組織有力、運轉高效、上下聯動和部門協同。上級疾控機構可以向下級疾控機構分轉疫情線索。對符合傳染病疫情和突發公共衛生事件報告要求的線索，特別是醫務人員等重點職業人群報告的線索，屬地疾控機構要盡快核實，根據需要快速開展風險評估和應急處置，同時指導做好傳染病疫情和突發公共衛生事件報告等工作；涉及其他部門的疫情線索，屬地疾控機構要及時向同級疾控部門報告，疾控部門應通過部門共享機制渠道，及時將異常死亡事件、動物疫情、學校聚集性病例等信息分別通報公安、農業農村、教育等部門。對其他的線索，各級疾控機構要根據需要向公眾做好解釋說明和健康科普。

四、開展多種形式健康宣教

各級疾控部門和疾控機構要大力開展傳染病防治法和突發公共衛生事件應對法的宣貫活動，采用多種方式將疫情線索報告渠道、報告情形與傳染病防治政策、健康科普知識等共同融入日常健康宣傳活動中，提高公眾對傳染病基本特征、傳播途徑和預防控制措施等的認識。倡導公眾積極參與傳染病防治，提供具有防控價值的線索，形成“人人參與、有效動員、群防群控、社會共治”的良好氛圍。針對藥店員工、教育工作者、社區服務人員、出租車司機、外賣快遞人員等重點人群，有組織、有計劃地開展防控知識專題培訓，引導成為傳染病疫情線索報告的“前沿哨兵”。

五、加強組織領導

各級疾控部門要切實提高政治站位，高度重視傳染病疫情線索公眾報告工作，加強統籌協調，細化責任分工，強化資源共享，科學有序推進各項工作。一是要加強一線工作人員的傳染病防控專業知識和高效溝通技術培訓，持續提升服務質量與水平。二是要強化數據挖掘分析和動態監測，為科學決策、精準施策、政策評估等提供支持。三是要建立健全數據安全管理制度和工作規范，嚴格落實信息安全責任，強化個人信息保護。四是要建立線索報告激勵機制，對經核實及時報告重大疫情線索，對疫情防控作出貢獻的個人給予適當的獎勵，鼓勵公眾積極參與疫情防控。五是省級疾控部門要組織開展調研指導，做好評估，推廣好的經驗做法，分析存在問題，逐步對傳染病疫情線索公眾報告工作進行調整和優化完善。中國疾控中心（中國預科院）要加強與各省級疾控機構溝通，建立信息互通機制，了解全國傳染病疫情線索公眾報告的動態，指導各地有效利用疫情線索，做好風險評估和調查處置。

國家疾控局綜合司

2025年11月27日

（信息公開形式：主動公開）

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