歐盟發布《數字教育未來需求》調研報告

2025年12月11日，歐盟發布歐洲晴雨表快速調查（Flash Eurobaromete）《數字教育未來需求》（Future needs in digital education）報告，揭示了歐盟公民對數字技能教育的重要性、教師在培養學習者數字福祉方面的作用以及在教育中使用技術（包括AI）的風險和好處的看法。該項調查于2025年5月7日-14日在27個歐盟國家在線進行，有25781名歐洲人參與調查，調查數據采用事后分層加權法，根據按性別劃分的邊際年齡人口分布進行加權。

該項調查的主要發現如下：

1.約九成歐盟公民認為數字技能是基本技能

89%受訪者認為數字技能對于參與社會活動至關重要（例如銀行業務、醫療保健、社區參與等），80%認為數字技能對于擁有成功的職業生涯至關重要，85%認為數字技能對于學習和教育至關重要。

86%的認為，擴大數字技能培訓對于改善本國經濟至關重要。

80%的認為，數字技能和數字素養有助于保護他們免受網絡虛假信息的誤導。

85%的認為，數字技能是使用生成式AI工具所必需的。

2.近八成認為數字技能在學校應該受到與閱讀、數學和科學同等的關注

92%的受訪者認為，中小學和大學應該向所有學生普及數字技能；76%的受訪者認為，數字技能的教學應該從幼兒時期開始。

78%的受訪者認為，學校應該像重視閱讀、數學和科學一樣重視數字技能的教學。

但目前，近半數受訪者（47%）認為，歐盟許多學齡兒童缺乏基本的數字技能，原因是學校設備不足（例如，電腦/平板電腦數量不夠，或學校網速很慢）。約四成受訪者（41%）表示，教師缺乏教授數字技能的充分準備是主要原因之一。

3.絕大多數受訪者認為數字技術對教育具有積極影響

絕大多數受訪者認為數字技術對教育有益，并同意數字技術可以為學生提供量身定制的學習，以滿足他們的個人需求（87%），數字技術可以使教育和培訓更具創新性（87%），在線學習可以通過提供持續的教育和培訓機會來促進終身學習（85%），數字技術可以打破殘疾人學習的障礙（84%），數字技術可以使教育和培訓更具可及性和包容性（83%）。

約三分之二（67%）的受訪者認為，數字教育技術對家庭來說過于昂貴。

超過六成（64%）的受訪者認為，數字技術可能會加劇教育不平等。

4.超八成受訪者認為應推廣專為學習而設計的數字技術

87%的受訪者認為，學校應該推廣專為學習而設計的數字技術。與此同時，69%的受訪者認為，學校應該禁止學生在校內使用智能手機等個人電子設備。

當被問及本國學校中利用數字技術與不利用數字技術進行教學和學習之間是否存在健康的平衡時，受訪者的意見幾乎勢均力敵，41%的人表示同意，44%的人表示不同意。

5.超過八成受訪者認為所有教師都應具備AI技能

63%的受訪者認為，到2030年，每個人都需要具備AI素養（知道如何使用和操作AI）。

超過半數（54%）的受訪者認為AI既能為教與學帶來益處，也存在風險，教育界應評估并探索這兩種可能性。

22%的認為AI不應應用于課堂教學。與之相反，17%的受訪者表示AI可以改善教與學，教育界不應害怕嘗試應用AI。

81%的受訪者認為，所有教師都應該具備使用和理解AI（包括生成式AI）的技能。

為確保AI（包括生成式AI）在教育中得到適當使用，受訪者中提及最多的兩項必要條件分別是：學校和大學應有關于如何以及何時使用AI的明確指導，以及應為教師提供支持，使其了解如何以及何時使用AI工具。這兩項條件均被41%的受訪者提及。

約九成（89%）的受訪者認為，所有教師都應具備幫助學生識別各種網絡虛假信息（例如虛假網絡內容、AI生成的虛假文本/視頻/圖像）的技能。同樣，88%的認為，教師應在幫助兒童培養安全使用科技所需的技能方面發揮關鍵作用。

６.超過八成的受訪者認為學校和父母在保護學生數字安全中富有責任

88%的受訪者認為學校需要更多支持來保護學生的隱私并防止網絡安全威脅。

87%的受訪者認為，父母和家庭在教導孩子如何安全負責地使用科技方面發揮著至關重要的作用。

87%的受訪者認為，應該指導家長如何幫助孩子培養安全使用科技產品所需的技能。

92%的受訪者認為，學校應該教年輕人如何應對社交媒體等數字技術對其身心健康的影響。

超過六成（62%）的受訪者表示，他們知道在使用數字學習工具時會收集哪些類型的個人數據。

超過半數（53%）的受訪者表示，在使用數字工具進行教育或學習時，他們擔心數據泄露和身份信息被盜用。

約半數（49%）的受訪者表示擔心個人數據在未經本人同意的情況下被使用，46%的受訪者表示擔心個人數據在未經個人同意的情況下被分享給第三方（公司、政府機構）。

約有一半（49%）的受訪者建議制定歐盟在教育領域使用數字技術的標準，例如數據隱私或AI在教育中的應用。約有三成（31%）的受訪者認為歐盟應該制定一套歐盟層面的數字技能教學和評估方法。

資料來源：

European Commission. Future needs in digital education. https://europa.eu/eurobarometer/api/deliverable/download/file?deliverableId=101459

[本文為教育部國別和區域研究基地中國教育科學研究院國際教育研究中心成果]

本文由中國教育科學研究院“教育國際前沿”課題組成員整理，課題組負責人張永軍，編輯劉強，內容僅供參考。點擊左下角“閱讀原文”可下載該文獻。

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