1978年11月，安徽鳳陽(yáng)小崗村18位農(nóng)民在一份不足百字的“包干保證書”上簽下了自己的名字，將村內(nèi)土地分開承包。此舉，被譽(yù)為開創(chuàng)了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的先河。

但其實(shí)，最早實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的并非小崗村，而是河南新鄉(xiāng)。早在上世紀(jì)50年代，時(shí)任新鄉(xiāng)地委書記耿起昌就開始大力推行“包產(chǎn)到戶”，比小崗村早了20年。

當(dāng)時(shí)，耿起昌提出了“包工到戶、定產(chǎn)到田”的機(jī)制，讓農(nóng)民超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，旨在提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但由于該政策太過(guò)超前，加上又處于當(dāng)時(shí)特殊的歷史環(huán)境之下，耿起昌最終被打成“右傾機(jī)會(huì)主義”分子。

不過(guò)，他很快就獲得了平反，并且此后連連晉升，先后擔(dān)任新鄉(xiāng)地委第一書記、河南省革委會(huì)副主任、河南省委書記等職，成為名震一時(shí)的人物。然而，令人意想不到的是，耿起昌最后卻被開除了黨籍。那么，這究竟是怎么回事呢？

耿起昌，1915年出生于山西省昔陽(yáng)縣，與后來(lái)?yè)?dān)任國(guó)務(wù)院副總理的陳永貴是同鄉(xiāng)。

1938年，23歲的耿起昌加入中國(guó)共產(chǎn)黨，由此走上了革命道路。抗戰(zhàn)勝利后，耿起昌被調(diào)到河北太行行署工作，歷任科長(zhǎng)、太行四專屬專員、地委委員等職。

建國(guó)初期，耿起昌又調(diào)任河南新鄉(xiāng)專員公署副專員。從這個(gè)時(shí)候起，他的命運(yùn)便與這片土地緊密相連，一段扎根基層、造福一方的奮斗歷程由此拉開了序幕。

耿起昌工作認(rèn)真、成績(jī)顯著，短短幾年的時(shí)間就被提拔為新鄉(xiāng)地委書記、軍分區(qū)第一政治委員，前途不可限量。

此外，他還是一個(gè)敢想敢干、勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)干部。1958年，全國(guó)大搞人民公社化運(yùn)動(dòng)，推行“一大二公”，造成了全國(guó)“五風(fēng)”（共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、強(qiáng)迫命令風(fēng)、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)和干部特殊化風(fēng)）泛濫，尤其是“共產(chǎn)風(fēng)”和“生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)”，更是嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)管理一片混亂。

作為一名長(zhǎng)期在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，耿起昌深知這樣的混亂局面對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的影響之深，他還曾將其形象地概括為一句順口溜：“出工敲破鐘，到地一窩蜂；走路一條線，到地一大片；干活卻不多，等于碾一遍。”

既然意識(shí)到了問(wèn)題，那么就要想辦法改正。于是，耿起昌大膽提出了“包工到戶，定產(chǎn)到田，個(gè)人負(fù)責(zé)，超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制，并積極倡導(dǎo)推行。值得一提的是，這也被視為后來(lái)“包產(chǎn)到戶”政策的早期探索。

事實(shí)上，早在1956年，新鄉(xiāng)地委在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高級(jí)社后不久，就開始大力推行“包工包產(chǎn)到隊(duì)、固定3年不變、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”的管理機(jī)制了。

然而，此舉卻遭到了主管全省農(nóng)業(yè)工作的一位省委書記的批評(píng)，稱其“架空了高級(jí)社，把高級(jí)社變成了‘周天子’”。

到了1958年中旬，新鄉(xiāng)推行的這種“地段責(zé)任制”又被省委批判為“右傾保守”主義，新鄉(xiāng)地委還為此向省委寫了書面檢查，責(zé)任制也隨之取消，沉寂了近半年之久。

盡管受此“挫折”，耿起昌也沒有放棄，他仍繼續(xù)堅(jiān)持“包工包產(chǎn)到戶”的“地段責(zé)任制”。

然而，在當(dāng)時(shí)那樣的歷史背景下，耿起昌此舉被認(rèn)定為對(duì)總路線、大躍進(jìn)、人民公社有意見，有不滿情緒等等。有人甚至還列舉出了這種機(jī)制的所謂“十大罪惡”。

1958年8月，“廬山會(huì)議”后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“反右傾”斗爭(zhēng)在全國(guó)拉開了帷幕。

耿起昌所在的河南新鄉(xiāng)自然也不能例外，在同年召開全省三級(jí)干部會(huì)議上，耿起昌被認(rèn)定為“右傾機(jī)會(huì)主義分子”，并將其作為典型材料上報(bào)中央。而這也就意味著，耿起昌從全省的右傾典型升級(jí)為了全黨的右傾典型。

事實(shí)上，除了耿起昌堅(jiān)持搞“地段責(zé)任制”得罪了當(dāng)時(shí)省委的幾位主要領(lǐng)導(dǎo)外，在當(dāng)時(shí)省委錯(cuò)誤開展的反“潘、楊、王反黨集團(tuán)”斗爭(zhēng)中，他也表現(xiàn)得比較消極。另外，面對(duì)省委虛報(bào)糧食、鋼鐵產(chǎn)量和大辦食堂、水利等“左傾冒險(xiǎn)主義”的做法，耿起昌也表示反對(duì)，因此得罪了不少人。而這也為他日后的種種磨難埋下了種子。

事實(shí)證明，這場(chǎng)“反右傾”的斗爭(zhēng)，給新鄉(xiāng)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了極大的破壞。據(jù)相關(guān)史料記載：1961年，新鄉(xiāng)地區(qū)的糧食總產(chǎn)量為9.89億斤，比1957年減產(chǎn)43%。

但很快，這種局面就發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

1961年1月，在中央工作會(huì)議上，教員首次提出了“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號(hào)召，并提出該年要成為“調(diào)查年”和“實(shí)事求是之年”，老人家更是身體力行，親自帶領(lǐng)工作組到南方各地調(diào)查研究。在此期間，教員還特別關(guān)注到了一個(gè)人，他就是——耿起昌。

隨后，時(shí)任副總理的譚震林遵從教員的指示，帶領(lǐng)調(diào)查組來(lái)到了河南新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)公社蹲點(diǎn)調(diào)查，并組織召開了公社全體干部大會(huì)。

會(huì)上，譚震林為“地段責(zé)任制”正了名；會(huì)后，他又叫人把當(dāng)時(shí)已經(jīng)被調(diào)到安陽(yáng)機(jī)床廠擔(dān)任副廠長(zhǎng)的耿起昌叫到七里營(yíng)參加調(diào)查組，之后又派他到八柳樹大隊(duì)擔(dān)任調(diào)查組組長(zhǎng)。事實(shí)上，這等于給他恢復(fù)了工作，為日后平反奠定了基調(diào)。

之后，教員在多次講話中特別提到了耿起昌，說(shuō)他是個(gè)老實(shí)人，有先見之明，把他打成‘右傾機(jī)會(huì)主義分子’是錯(cuò)誤的，要堅(jiān)決給他恢復(fù)名譽(yù)，仍當(dāng)?shù)匚谝粫洝?/p>

教員的這番話，算是他代表中央和本人，親自為耿起昌在政治上徹底平了反。

同年7月，改組后的河南省委在召開的三級(jí)干部會(huì)議上，正式宣布為耿起昌平反，同時(shí)任命其為新鄉(xiāng)地委第二書記。幾個(gè)月后，又正式任命為新鄉(xiāng)地委第一書記。

在此后數(shù)年間，新鄉(xiāng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提高，到1965年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到了15億斤，棉花總產(chǎn)量3825萬(wàn)斤，比1956年增長(zhǎng)了4.42%。而與此同時(shí)，耿起昌的職位也是一升再升，先后擔(dān)任河南省革委會(huì)副主任、河南省委書記（當(dāng)時(shí)設(shè)有第一書記）、中央候補(bǔ)委員、中央委員等。

然而，1978年后，他竟從省委書記、中央委員的高位上掉到了鄭州市蔬菜研究所副所長(zhǎng)的位置上。不僅如此，在這之后，他又因在“特殊時(shí)期”犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，被開除了黨籍，1983年又被判處有期徒刑3年。

但遺憾的是，文史君查閱了很多文獻(xiàn)資料，仍未找到耿起昌究竟犯了哪些錯(cuò)誤，或許是出于保密等原因吧，所以才未公開。

在這之后，耿起昌就逐漸淡出了人們的視野，后于1991年因病去世，終年76歲。