日本在外交和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有了一個(gè)“大動(dòng)作”。高市早苗作為日本首相,終于在中亞五國(guó)峰會(huì)中獲得了些許“高光時(shí)刻”,在與哈薩克斯坦簽署了稀土協(xié)議之后。哈薩克斯坦作為世界上重要的稀土生產(chǎn)國(guó)之一,稀土的供應(yīng)對(duì)日本而言至關(guān)重要。可是簽完協(xié)議后,日本發(fā)現(xiàn)問(wèn)題遠(yuǎn)不如他們想的那么簡(jiǎn)單,運(yùn)輸路徑成了無(wú)法繞開(kāi)的難題,這一切的關(guān)鍵,正是中國(guó)。
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稀土元素,雖名字上聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)陌生,但實(shí)際它是現(xiàn)代科技和軍工業(yè)中必不可少的戰(zhàn)略資源。從手機(jī)、電腦到戰(zhàn)斗機(jī)、雷達(dá),稀土在其中扮演著至關(guān)重要的角色。
稀土不僅是全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵材料,也與國(guó)家安全密切相關(guān)。近些年來(lái),稀土在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,尤其美國(guó)和中國(guó),都在積極爭(zhēng)奪這一資源。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),哈薩克斯坦的稀土供應(yīng),無(wú)疑是一個(gè)重要的補(bǔ)充來(lái)源。特別是在全球稀土供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭恍┱魏徒?jīng)濟(jì)因素影響的背景下,確保稀土資源的穩(wěn)定供應(yīng)成為日本國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。
雖日本與哈薩克斯坦簽署了稀土協(xié)議,雙方都非常高興。但當(dāng)日本開(kāi)始考慮如何將這些稀土礦運(yùn)回國(guó)內(nèi)時(shí),問(wèn)題就來(lái)了。
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哈薩克斯坦位于中亞,與日本相隔4000多公里,且與任何海洋接壤的海岸線都沒(méi)有。哈薩克斯坦的稀土想要通過(guò)海運(yùn)到達(dá)日本,這樣的運(yùn)輸路徑并不是簡(jiǎn)單的事情。
通過(guò)海運(yùn)這一最常見(jiàn)、最便宜的方式,日本的稀土進(jìn)口看起來(lái)有幾個(gè)選擇。稀土可以通過(guò)里海繞道通過(guò)多個(gè)國(guó)家,包括阿塞拜疆、亞美尼亞、土耳其,進(jìn)入地中海,再通過(guò)紅海、阿拉伯海等海域,最終繞行到馬六甲海峽,再經(jīng)過(guò)東海到達(dá)日本。
但這條路線的缺點(diǎn)顯而易見(jiàn),成本高,路徑長(zhǎng),且容易受到多國(guó)政治、軍事局勢(shì)的干擾,不具備穩(wěn)定性。
第二個(gè)選擇是通過(guò)北冰洋,經(jīng)白令海峽進(jìn)入日本。雖理論上可行,但同樣需要穿越多個(gè)國(guó)家的海域,且這條路線也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是最理想的選擇。
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面對(duì)如此復(fù)雜的運(yùn)輸選擇,為什么日本不選擇通過(guò)中國(guó)的陸地運(yùn)輸路徑呢?畢竟中國(guó)與哈薩克斯坦接壤,且中國(guó)有世界上最發(fā)達(dá)的鐵路、公路和港口系統(tǒng)。最合邏輯、成本最低的方式,就是通過(guò)中國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
哈薩克斯坦的稀土如果通過(guò)中國(guó)運(yùn)輸,可以直接從哈薩克斯坦經(jīng)過(guò)中國(guó)的鐵路系統(tǒng)運(yùn)至中國(guó)東部沿海的港口,然后再通過(guò)海運(yùn)將這些稀土運(yùn)到日本。
這不僅能夠節(jié)省大量的時(shí)間和運(yùn)輸成本,還能保證運(yùn)輸?shù)陌踩头€(wěn)定性。問(wèn)題是這條路徑繞不開(kāi)中國(guó),且中國(guó)不僅是運(yùn)輸?shù)闹薪椋窍⊥临Y源的重要競(jìng)爭(zhēng)者。
盡管從物流角度來(lái)看,經(jīng)過(guò)中國(guó)是最便捷、最經(jīng)濟(jì)的方式,但由于近些年來(lái)中日兩國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上的分歧以及高市早苗的涉臺(tái)言論,導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系緊張。
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如今日本要想通過(guò)中國(guó)的領(lǐng)土運(yùn)輸稀土,不僅需要依賴中國(guó)的鐵路網(wǎng)和港口,還需要面對(duì)一個(gè)“政治”的考量:中日之間的信任是否恢復(fù)?在高市早苗的領(lǐng)導(dǎo)下,日本對(duì)中國(guó)的外交態(tài)度并不友好,尤其涉臺(tái)言論更是加劇了兩國(guó)的緊張局勢(shì)。
在這樣的情況下,日本是否愿意為了稀土問(wèn)題向中國(guó)低頭,放下姿態(tài)請(qǐng)求合作,甚至需要中國(guó)提供更多的支持和便利?中國(guó)是否愿意在如此復(fù)雜的國(guó)際政治環(huán)境中“做一個(gè)好鄰居”,為日本提供這種便利?
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日本依然考慮過(guò)其他選項(xiàng)。比如,稀土可以從哈薩克斯坦通過(guò)俄羅斯運(yùn)送到遠(yuǎn)東港口,再通過(guò)海運(yùn)運(yùn)輸?shù)饺毡尽6砹_斯與日本的關(guān)系并不友好,在南千島群島問(wèn)題上雙方的矛盾不斷,這使得日本很難通過(guò)俄羅斯的陸地進(jìn)行運(yùn)輸。
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