全媒體記者校愛玲報(bào)道 1月23日，商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外公示50個(gè)擬開展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市名單，開封市榜上有名。這并非一次從零開始的嘗試，而是開封市的先行探索與顯著成效得到了國(guó)家級(jí)認(rèn)可。

先試先行 一份亮眼的“地方答卷”

2025年11月，開封以“愛尚生活 惠聚開封”為主題，在全省率先投入財(cái)政資金，創(chuàng)新開展有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)。短短兩個(gè)月，活動(dòng)累計(jì)收到發(fā)票8.16萬(wàn)張，直接帶動(dòng)消費(fèi)超3300萬(wàn)元，用200萬(wàn)元財(cái)政資金撬動(dòng)了1∶18的驚人消費(fèi)乘數(shù)，用有限資金發(fā)揮了最大消費(fèi)撬動(dòng)作用。這一成功實(shí)踐成為開封市贏得國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市的入場(chǎng)券。

市商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)三部門形成“三駕馬車”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索出一條“促消費(fèi)、穩(wěn)稅收、惠民生”的新路徑。

活動(dòng)中，市民的真實(shí)獲得感為政策寫下了生動(dòng)注腳：“我用1000元發(fā)票抽了700多元，這波‘羊毛’太值了！”市民張先生曬出中獎(jiǎng)截圖，成了朋友圈的“幸運(yùn)錦鯉”。“吃飯開發(fā)票，竟然‘賺’回一頓飯錢。”大學(xué)生小陳和室友也因此養(yǎng)成了聚餐必索票的新習(xí)慣。

創(chuàng)新實(shí)踐 一套可復(fù)制的“開封方法”

在先期探索中，開封形成了一套行之有效的“方法論”，創(chuàng)新推出“即開即獎(jiǎng)+定期開獎(jiǎng)”雙軌激勵(lì)模式。

即時(shí)開獎(jiǎng)設(shè)置10~200元不等的5個(gè)獎(jiǎng)級(jí)，提供開票后的瞬間滿足；定期開獎(jiǎng)則設(shè)置5000~20000元3個(gè)獎(jiǎng)級(jí)，營(yíng)造持久消費(fèi)期待。這種設(shè)計(jì)既照顧了消費(fèi)者的即時(shí)獲得感，又保持了活動(dòng)的長(zhǎng)期吸引力。

依托“云閃付”平臺(tái)，開封構(gòu)建了“消費(fèi)—開票—中獎(jiǎng)—再消費(fèi)”的數(shù)字化閉環(huán)體系。“發(fā)票自動(dòng)校驗(yàn)—發(fā)放抽獎(jiǎng)資格—抽獎(jiǎng)—獎(jiǎng)金即時(shí)發(fā)放到賬”，流程順暢，極大提升了消費(fèi)體驗(yàn)。

全面升級(jí) 一次全方位的“國(guó)試啟航”

此次入選國(guó)家試點(diǎn)城市名單，標(biāo)志著開封相關(guān)工作進(jìn)入全新階段。

本次活動(dòng)范圍顯著擴(kuò)大，涵蓋零售、餐飲、住宿、文化藝術(shù)、娛樂、旅游、體育、居民服務(wù)業(yè)等八大民生領(lǐng)域，幾乎覆蓋市民日常消費(fèi)的全部場(chǎng)景。

新一輪活動(dòng)計(jì)劃于2026年2月1日至7月31日開展（具體以正式公告為準(zhǔn)）。屆時(shí)，消費(fèi)者在開封市行政區(qū)域內(nèi)，單張含稅金額滿100元及以上的數(shù)電發(fā)票即可參與抽獎(jiǎng)。

核心亮點(diǎn) 一份誠(chéng)意滿滿的“惠民清單”

升格為國(guó)家試點(diǎn)城市后，開封有獎(jiǎng)發(fā)票工作在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，亮點(diǎn)更為突出。

資金使用更直接：開封市將中央財(cái)政專項(xiàng)資金全部用于直接激勵(lì)消費(fèi)者，杜絕任何形式的強(qiáng)制二次消費(fèi)，確保“真金白銀”百分百直達(dá)市民錢包。

參與渠道更開放：活動(dòng)平臺(tái)從單一的“云閃付”擴(kuò)展至支付寶、建行生活等多渠道入口，最大限度降低參與門檻，實(shí)現(xiàn)全民覆蓋。

規(guī)則設(shè)計(jì)更精準(zhǔn)：開封市針對(duì)不同消費(fèi)季節(jié)靈活調(diào)整獎(jiǎng)池。特別是在首月（2月）春節(jié)消費(fèi)旺季，即開即獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)100%中獎(jiǎng)率，即開即獎(jiǎng)最高可中100元，次月初定期抽獎(jiǎng)最高單次可中獎(jiǎng)金800元，獎(jiǎng)金可提現(xiàn)、可消費(fèi)，強(qiáng)力引爆活動(dòng)開局。

全民期待 一場(chǎng)全城參與的“消費(fèi)盛宴”

政策的生命力，最終體現(xiàn)在市場(chǎng)的回響與市民的獲得感中。活動(dòng)帶來(lái)的改變清晰可見：“主動(dòng)要發(fā)票的顧客至少增加了三成，連帶銷售額也上去了。”一位餐飲店負(fù)責(zé)人說(shuō)。

市民的期待之情更是溢于言表。“這是政府給我們的‘羊毛’，我們一定要‘薅’。我現(xiàn)在已經(jīng)想好2月份如何消費(fèi)了。”市民潘女士道出了許多人的心聲。

一張小小的電子發(fā)票，在古都開封正發(fā)揮著遠(yuǎn)超其面值的能量。它不僅連接著消費(fèi)者與商家，更串聯(lián)起促消費(fèi)、穩(wěn)稅收、惠民生的多重政策目標(biāo)。

從先行先試到國(guó)家試點(diǎn)城市，我市通過這場(chǎng)由國(guó)家政策引領(lǐng)、地方創(chuàng)新落實(shí)、全民熱情參與的消費(fèi)促進(jìn)實(shí)踐，正將政策紅利擴(kuò)散至古城每個(gè)角落，為千年古都的消費(fèi)市場(chǎng)注入源源不斷的現(xiàn)代活力。