2月3日,自然資源部召開不動產登記“高效辦成一件事”動員部署會。會議明確,從五個方面抓好企業購置不動產轉移登記“一件事”,力爭2026年底前,全國所有市縣涉企登記繳稅業務“一窗辦理、集成服務”。其中提出,創新存量時代登記政策,將“帶押過戶”服務從個人拓展到企業,從住宅拓展到工商業等各類不動產,積極推動跨金融機構“帶押過戶”,有效降低企業過橋資金負擔。
今年1月9日,國務院辦公廳將企業購置不動產轉移登記納入2026年度第一批重點事項清單,要求聚焦經營主體和群眾關切,加快推動從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。
自然資源部副部長張文彤指出,土地、房屋既是企業的生產與辦公場所,也是其重要的固定資產,不動產登記在保護權益、保障交易等方面發揮著重要作用。做好涉企不動產登記工作,讓企業購置不動產更安全、更便捷,有利于降低企業成本,穩定企業預期,保障促進企業更好經營發展。
張文彤同時指出,與個人購置不動產相比,企業購置不動產涉及的環節更多、流程更長、手續更復雜,涉及契稅、土地增值稅等多個稅種,個稅繳稅時間也相對過長。對此,要進一步加強業務協同和政策創新,努力打通堵點難點,把企業購置不動產轉移登記“一件事”辦好。
張文彤強調,要從五個方面抓好企業購置不動產轉移登記“一件事”,力爭2026年底前,全國所有市縣涉企登記繳稅業務“一窗辦理、集成服務”,地級以上城市貸款審批、抵押登記和轉移登記一站式辦理,線上線下(300959)服務水平顯著提升。
一是進一步減環節、減材料、減時間、減成本。加快綜合窗口向“集成窗口”升級,企業在同一窗口即可完成登記申請、稅費繳納、證書領取等全部事項。合并登記、抵押、繳稅的共性材料,推行多表合一、一套材料。提高登記核稅聯辦效率,有條件的地區要力爭實現企業完稅后1個工作日完成不動產登記。全面落實不動產登記費減免政策,小微企業、個體工商戶免收登記費。
二是強化部門聯動。會同稅務部門,優化涉稅事項辦理流程,推廣地方登記核稅創新做法,提高登記稅務聯辦效率。會同金融監管部門,向更多銀行網點延伸登記服務,實現抵押登記、轉移登記等關聯業務就近一站式辦理。充分發揮不動產單元代碼貫穿不動產全生命周期的優勢,一碼關聯自然資源管理各環節及稅務、金融、司法等部門業務,支撐全鏈條業務協同和信息共享,促進實現登記申請材料直接調取免提交。
三是深化數治轉型。積極探索AI、大數據等新技術應用,為企業提供智能導辦、表格預填等服務。充分依托各級政府一體化政務服務平臺,按照“屬地優先、省級推動、國家支持”原則,深化企業營業執照、個人身份信息等登記所需信息共享,力爭做到嵌入式實時調用,有力支撐材料免提交和提高辦證效率。大力推廣電子合同、電子證照、電子發票、電子簽章應用,積極協調打通涉企業務網辦路徑,實現登記、核稅繳稅、抵押全流程線上辦理,并推動“全程網辦”從“能辦”向“好辦”“易辦”加快升級,逐步做到像網購一樣方便。便利在線信息查詢,有交易意向的企業和個人可線上查詢不動產自然狀況、權利限制狀況,服務交易決策。
四是創新存量時代登記政策。深化帶押過戶改革,將“帶押過戶”服務從個人拓展到企業,從住宅拓展到工商業等各類不動產,積極推動跨金融機構“帶押過戶”,有效降低企業過橋資金負擔。全面推行預告登記,將預告登記結果作為銀行審批、發放貸款依據,維護交易和金融安全。鼓勵各地探索開展量化登記,方便不動產分割之后轉讓和抵押融資。對于項目投資額未達到25%的,可先進行預告登記,促進存量土地盤活。推進土地交易登記一體化,實現企業土地“成交即交證”。
五是加強登記規范化建設。全面公示“一件事”申請材料、辦理流程、承諾時限等,提高信息透明度。鼓勵推動涉企登記業務“同市同標”“同省同標”,實現同一事項同標準辦理。嚴格依法規范登記,規范受理、審核、登簿、發證等各環節業務,強化登記業務監測監管,確保登記結果真實準確,為企業提供安全可靠的產權保障。
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