當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，歐洲審計(jì)院（ECA）發(fā)布報(bào)告稱，歐盟試圖降低對(duì)中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴的計(jì)劃正在走向失敗。

早在2024年，歐盟出臺(tái)的《關(guān)鍵原材料法案》制定了一系列完整的計(jì)劃，目的在于提高包含鎢、銅、鋰、銻以及稀土元素在內(nèi)的26種戰(zhàn)略原材料的本土產(chǎn)量，減少對(duì)中國(guó)原材料的過(guò)度依賴。

這些原材料是制造炮彈、風(fēng)力渦輪機(jī)以及半導(dǎo)體等產(chǎn)品的必需原料。

該計(jì)劃預(yù)計(jì)在2030年達(dá)成“去中國(guó)化”的非約束性目標(biāo)，包括將本土加工關(guān)鍵原材料能力提高至需求量的40%。

但據(jù)ECA的最新報(bào)告顯示，目前歐盟在進(jìn)口多元化、本土生產(chǎn)以及回收利用等方面均未達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)，在這一發(fā)展趨勢(shì)下，歐盟大概率在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成該任務(wù)。

在歐盟的實(shí)際操作中，西方各國(guó)發(fā)現(xiàn)想要脫離中國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)口簡(jiǎn)直“難如登天”。

首先，歐盟在26種關(guān)鍵礦產(chǎn)中就有10種完全依賴進(jìn)口。

歐盟關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)量?jī)H占世界總量的1%，難以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的自給自足，從自然條件來(lái)看不得不依賴進(jìn)口。

歐盟也考慮到這種情況，早就與加拿大、烏克蘭等能源出口國(guó)簽署了原材料戰(zhàn)略合作伙伴計(jì)劃，試圖從原材料進(jìn)口上減少對(duì)中國(guó)的依賴。

但現(xiàn)實(shí)情況卻是，中國(guó)除了直接出口礦產(chǎn)資源，更關(guān)鍵在于中國(guó)已經(jīng)完全掌握了加工技術(shù)。

例如，中國(guó)在稀土分離提純領(lǐng)域可以做到99%的有效轉(zhuǎn)化率，遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家的加工水平，使得中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域基本上沒有“對(duì)手”。

歐盟就算找好了資源合作伙伴，也不得不把東西運(yùn)到中國(guó)幫忙代為加工。

這是中國(guó)在資源和技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

其次，歐盟內(nèi)部因關(guān)鍵礦產(chǎn)需求不同難以達(dá)成共識(shí)，也是導(dǎo)致計(jì)劃緩慢推進(jìn)的重要原因。

例如，作為工業(yè)大國(guó)的德國(guó)，要是因?yàn)闇p少進(jìn)口中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)致使生產(chǎn)線停擺，將造成不可估量的損失。

因此，德國(guó)公開反對(duì)對(duì)中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的制裁，認(rèn)為歐盟“一刀切”的做法是錯(cuò)誤的。

同樣，波蘭雖在國(guó)土內(nèi)新發(fā)現(xiàn)了稀土礦，但限于技術(shù)發(fā)展，無(wú)法獨(dú)立加工，于是便主動(dòng)與中國(guó)達(dá)成合作。

借此機(jī)會(huì)，波蘭成為歐盟內(nèi)首個(gè)獲得中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)先審批通道的國(guó)家。

相比于德法45天的審批時(shí)間，中國(guó)給波蘭15天的特快審批，大大減少了生產(chǎn)的時(shí)間成本，為波蘭贏得了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)用時(shí)間差“巧計(jì)”精確加深歐盟內(nèi)部對(duì)進(jìn)口中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的矛盾，讓它們只顧眼前國(guó)家間的利益斗爭(zhēng)，而暫時(shí)忽視長(zhǎng)期的整體利益。

以上的案例也充分說(shuō)明，歐盟雖在表面上聲稱要擺脫中國(guó)的“礦產(chǎn)控制”，但在實(shí)際操作中，無(wú)法離開中國(guó)幫助獨(dú)立發(fā)展。

那么話說(shuō)回來(lái)，中國(guó)的這張王牌還能使用多久，會(huì)被西方追上嗎？

從目前的形勢(shì)來(lái)看，短期內(nèi)大概率不會(huì)被其他國(guó)家趕超，但是仍需長(zhǎng)期保持警惕，不斷優(yōu)化技術(shù)以應(yīng)對(duì)未知挑戰(zhàn)。

歐盟減少中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的計(jì)劃失敗了，但在大西洋的另一邊，美國(guó)又開啟了“金庫(kù)計(jì)劃”，準(zhǔn)備聯(lián)合30多個(gè)國(guó)家，建立立體的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備和技術(shù)整合升級(jí)，以此來(lái)圍堵中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。

這個(gè)計(jì)劃是否會(huì)沖擊中國(guó)絕對(duì)的關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)先地位？

一方面，取決于各國(guó)合作的誠(chéng)意，看實(shí)際合作中能否真的團(tuán)結(jié)起來(lái)提供技術(shù)與資源投入生產(chǎn)和研發(fā)。

另一方面，也得看中國(guó)能否不斷突破自身水平，使得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大。

總之，面對(duì)歐盟這次的失敗，中國(guó)要繼續(xù)保持警惕。

而面對(duì)美國(guó)組局的金庫(kù)計(jì)劃，中國(guó)也要有充足的信心。

畢竟，中國(guó)的這張王牌是多年布局謀劃，數(shù)十年技術(shù)發(fā)展的豐碩成果，是不會(huì)被一擊摧毀的。