目前來(lái)看,特朗普已經(jīng)達(dá)到了一些他想要的目的。
最近,美國(guó)商務(wù)部公布了2025年的貿(mào)易數(shù)據(jù)。在這份數(shù)據(jù)中,有一個(gè)看似矛盾的現(xiàn)象,那就是美國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易逆差高達(dá)9015億美元,僅比2024年微降21億美元,特朗普宣稱的“通過(guò)關(guān)稅減少貿(mào)易逆差”的目標(biāo)似乎是落空了。
但是,在同一份財(cái)政賬本的另一頁(yè),我們則可以看到截然不同的東西。那就是美國(guó)關(guān)稅收入飆升至2640億美元,同比增長(zhǎng)超過(guò)234%,創(chuàng)下歷史新高。
換句話說(shuō),從財(cái)政增收的角度,以及大國(guó)博弈的戰(zhàn)略層面來(lái)看,特朗普上任一年,他的關(guān)稅策略實(shí)際上取得了顯著的成功。
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特朗普自重返白宮以來(lái),始終都將關(guān)稅作為核心政策工具,其公開宣稱的主要目標(biāo)之一就是縮小美國(guó)持續(xù)數(shù)十年的貿(mào)易逆差。
但我們都知道,特朗普縮小貿(mào)易逆差是不可能的一件事。因?yàn)檫@和另一個(gè)目標(biāo)沖突,那就是特朗普要繼續(xù)維系美元作為全球通用貨幣的地位。
只要美元還是全球通用貨幣,那么美國(guó)就必然需要向全球提供流動(dòng)性美元,所以美國(guó)仍然是貿(mào)易逆差的提供國(guó)。
基于此,特朗普與其說(shuō)要縮小貿(mào)易逆差,不如說(shuō)是通過(guò)關(guān)稅來(lái)給美國(guó)增收,達(dá)到另一個(gè)意義上的“縮小貿(mào)易逆差”目標(biāo)。
2025年,美國(guó)商品貿(mào)易逆差達(dá)到12409億美元,創(chuàng)下有記錄以來(lái)的最高值,較2024年增加255億美元,增幅2.1%。商品和服務(wù)綜合逆差為9015億美元,僅比2024年的9035億美元減少20億美元,降幅不足0.2%。
這一微乎其微的變化表明,盡管關(guān)稅發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,但美國(guó)作為凈進(jìn)口大國(guó)的地位,基本沒(méi)有受到影響。
特朗普給美國(guó)帶去了兩千多億美元的關(guān)稅收入,同時(shí)美國(guó)的進(jìn)口需求也沒(méi)有太大變化,美國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)通脹,美聯(lián)儲(chǔ)甚至還降息了,基于這些,都可以說(shuō)明特朗普的關(guān)稅策略,總體上是非常成功的。
當(dāng)然更重要的,還有美國(guó)對(duì)華貿(mào)易格局的大變。
2025年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差大幅收窄至2020億美元,創(chuàng)下20年來(lái)新低,同時(shí)美國(guó)對(duì)墨西哥、越南等地區(qū)的逆差又同步飆升,在供應(yīng)鏈上,特朗普完成了重構(gòu),雖然制造業(yè)沒(méi)有真正回流到美國(guó),當(dāng)然事實(shí)上也不可能回流到美國(guó),但特朗普還是完成了在供應(yīng)鏈上對(duì)華去風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
這對(duì)我們來(lái)說(shuō),可以說(shuō)是非常重要。
為什么這么說(shuō)?
因?yàn)楸M管2025年我國(guó)貿(mào)易順差也創(chuàng)下歷史新高,突破了萬(wàn)億美元,但由于和美國(guó)的貿(mào)易順差創(chuàng)下新低,所以也導(dǎo)致我國(guó)在出口上,幾乎是走量不走價(jià),即出口額很高,但具體到利潤(rùn)上,反而很少。
原因也很簡(jiǎn)單,2025年我國(guó)出口增長(zhǎng)的市場(chǎng),基本上都是東盟、東南亞這些地區(qū),有直接對(duì)本國(guó)出口的,也有出口到他國(guó)然后繞道美國(guó)的,但不管是哪種方式,都沒(méi)有直接和美國(guó)做生意利潤(rùn)更高。
由于失去了一部分發(fā)達(dá)國(guó)家的訂單,也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些制造業(yè)互相搶發(fā)展中國(guó)家的訂單,價(jià)格戰(zhàn)也在制造業(yè)蔓延,進(jìn)一步拉低了出口企業(yè)的利潤(rùn)。
一個(gè)行業(yè)利潤(rùn)少了,不管是對(duì)員工還是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響都非常大。這幾年國(guó)內(nèi)大環(huán)境就是如此,利潤(rùn)不斷被稀釋,而走量不走價(jià)的現(xiàn)象,不僅體現(xiàn)在出口上,餐飲、酒旅、地產(chǎn)等行業(yè)幾乎都是這樣。
所以,特朗普的關(guān)稅在一定程度上迫使我國(guó)尋找更多替代市場(chǎng),但也影響到了我國(guó)出口商的利潤(rùn)。
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對(duì)美國(guó)而言,過(guò)去一年的關(guān)稅不僅帶來(lái)了財(cái)政收入的大漲,資本利得稅也在同步增長(zhǎng)。2025年,美國(guó)資本利得稅收入達(dá)到2606億美元,成為美國(guó)財(cái)政收入的重要組成。這一增長(zhǎng)也得益于美股的強(qiáng)勁表現(xiàn),在AI概念和企業(yè)并購(gòu)熱潮推動(dòng)下,美國(guó)納斯達(dá)克指數(shù)全年上漲28%,標(biāo)普500指數(shù)漲幅也達(dá)到了16.4%。
資本利得稅和關(guān)稅收入在美國(guó)財(cái)政功能上形成了互補(bǔ)。關(guān)稅作為一種消費(fèi)稅性質(zhì)的收入,具有相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn);而資本利得稅則與金融市場(chǎng)表現(xiàn)高度相關(guān),波動(dòng)性較大。兩者結(jié)合,為美國(guó)財(cái)政提供了多元化的收入來(lái)源。
從財(cái)政角度來(lái)看,特朗普關(guān)稅策略的成功也體現(xiàn)在多個(gè)層面。
首先,關(guān)稅成為緩解美國(guó)財(cái)政赤字的重要工具。2025年美國(guó)預(yù)算赤字收窄至1.67萬(wàn)億美元,為三年來(lái)最小規(guī)模,這也主要得益于關(guān)稅收入的創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)。
在2026財(cái)年前三個(gè)月(2025年10月至12月),美國(guó)財(cái)政赤字累計(jì)6020億美元,而同期關(guān)稅收入貢獻(xiàn)顯著,盡管關(guān)稅收入僅占美國(guó)總收入的4.9%,但在全年財(cái)政增收的4830億美元中,關(guān)稅貢獻(xiàn)占比高達(dá)38%,成為最主要的增量來(lái)源。
除此之外,特朗普的關(guān)稅還具有戰(zhàn)略談判價(jià)值。盡管從經(jīng)濟(jì)效率角度來(lái)看,關(guān)稅可能不是美國(guó)最優(yōu)選擇,但從戰(zhàn)略博弈角度來(lái)看,關(guān)稅的確為美國(guó)贏得了談判籌碼。
如果不是關(guān)稅壓力,日本、韓國(guó)、歐盟等貿(mào)易伙伴,都不會(huì)承諾在美國(guó)投資數(shù)千億美元,這些投資承諾雖然需要時(shí)間落實(shí),但仍然也為美國(guó)制造業(yè)回流和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了潛在的動(dòng)力。
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對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),他最大的戰(zhàn)略目標(biāo)一是要讓“美國(guó)回血”,二就是為了遏制我國(guó)崛起。關(guān)稅是為了讓美國(guó)回血,美國(guó)優(yōu)先也是為了讓美國(guó)回想,重回西半球戰(zhàn)略,仍然是為了讓美國(guó)回血。
而關(guān)稅稅率,也為特朗普贏得了同我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的可能性,而這些,都可以算是特朗普過(guò)去一年最顯著的勝利果實(shí)。
但放眼未來(lái),也并非沒(méi)有挑戰(zhàn),尤其是特朗普關(guān)稅策略的可持續(xù)性。目前美國(guó)最高法院已經(jīng)以6:3判決征收關(guān)稅是違法行為,這可能會(huì)影響部分關(guān)稅收入的合法性。
特朗普誓言說(shuō)會(huì)找到其他辦法來(lái)繼續(xù)施加關(guān)稅,但如果在法律層面得不到最高法支持的話,事實(shí)上這反而會(huì)成為特朗普一個(gè)不確定性因素很高的炸彈。
今年3月底,特朗普預(yù)計(jì)將會(huì)訪華,屆時(shí)貿(mào)易問(wèn)題也仍然會(huì)是雙方談及的重點(diǎn),這不僅影響到中美關(guān)系,也會(huì)決定美國(guó)今年貿(mào)易局勢(shì)的走向。
屆時(shí),中美之間的博弈交鋒,可能會(huì)更為激烈。
end.
作者:羅sir,關(guān)心人、社會(huì)和我們這個(gè)世界的一切;好奇事物發(fā)展背后的邏輯,樂(lè)觀的悲觀主義者。
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