時(shí)間回溯到2019年,坦桑尼亞鬧出的那一出戲,直教圍觀群眾瞠目結(jié)舌。
那會(huì)兒的當(dāng)權(quán)派把話撂得挺響:原本跟咱們中國(guó)定下來(lái)的巴加莫約港大工程,說(shuō)不干就不干了。
這樁買(mǎi)賣(mài)到底有多嚇人?
砸下去的可是足足一百億美金,奔著蓋起頂尖的工業(yè)園和貨運(yùn)碼頭去的。
打心底里講,這本是拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛的“金鑰匙”,況且最開(kāi)始還是他們財(cái)政部求爺爺告奶奶,主動(dòng)尋上中國(guó)招商局想搭伙搞建設(shè)的。
可誰(shuí)曾想,合同被撕了,工地停火了,前期砸進(jìn)去的那些真金白銀,眼瞅著就要打水漂。
那陣子,大伙兒都納悶:中坦交情不是號(hào)稱(chēng)“雷打不動(dòng)”嗎?
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打從上世紀(jì)修建坦贊鐵路,到現(xiàn)在的電氣化路網(wǎng),中國(guó)幫扶了他們幾十年,咋偏偏在節(jié)骨眼上“臨陣變卦”了呢?
要是光看哥們兒義氣,這事兒確實(shí)讓人心里不是滋味;可要是把當(dāng)時(shí)坦桑尼亞官家心里那本小算盤(pán)撥拉開(kāi),你就會(huì)發(fā)現(xiàn),這背后其實(shí)是主權(quán)爭(zhēng)端、外頭誘惑加上政治風(fēng)向的一場(chǎng)大混戰(zhàn)。
說(shuō)白了,這里頭有三筆賬得掰扯清楚。
頭一筆賬,得看那會(huì)兒新上任“掌門(mén)人”的權(quán)術(shù)算盤(pán)。
2014年項(xiàng)目剛起步時(shí),兩邊談得挺歡實(shí)。
咱們出錢(qián)出技術(shù),他們出地皮,說(shuō)好一起發(fā)財(cái)。
可到了2019年,新班子換了口味。
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這位總統(tǒng)私底下跟西方走得挺近,急需搞點(diǎn)“大動(dòng)作”來(lái)顯擺自己的強(qiáng)硬和獨(dú)立。
他沖著媒體嚷嚷,說(shuō)中國(guó)企業(yè)要的租期和分紅條款“不地道”,甚至扣上了“債坑”的帽子。
其實(shí)這全是場(chǎng)面話。
那會(huì)兒真正的死結(jié)在于:坦方想空手套白狼,非要拿走絕對(duì)說(shuō)了算的權(quán)利,而中方作為真金白銀的投資客,肯定得要運(yùn)營(yíng)權(quán),不然那一百億美金虧了誰(shuí)賠?
在總統(tǒng)眼里,讓中國(guó)管港口就是“賣(mài)國(guó)”。
他心里那點(diǎn)小九九是:能不能既讓中國(guó)把錢(qián)掏了、把樓蓋了,最后鎖頭鑰匙還得全歸我?
這種“魚(yú)和熊掌都想吞”的腦回路,明擺著走不通。
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再看第二筆賬,那是外頭那幫攪局者給出的“空頭支票”。
就在兩邊僵持不下的時(shí)候,英國(guó)和日本的人影兒出現(xiàn)了。
這幾位在非洲地界上盤(pán)算已久,瞧見(jiàn)中國(guó)要拿下這么個(gè)戰(zhàn)略重地,心里火燒火燎的。
他們立馬湊上去獻(xiàn)殷勤:只要把中國(guó)那單生意踢了,我們給的條件比他們優(yōu)厚得多。
換成誰(shuí)處在那個(gè)位置,手里攥著老合同,旁邊有人攛掇“我出雙倍,你把前任踹了”,心尖兒估計(jì)都得顫三顫。
那陣子的坦桑尼亞政府顯然是聽(tīng)信了讒言,真以為中國(guó)有什么“歪心思”。
可這會(huì)兒,坦方算錯(cuò)了一個(gè)最要命的數(shù):中國(guó)援助的定力。
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回望過(guò)去大幾十年,中國(guó)扶持非洲的邏輯從來(lái)沒(méi)變過(guò)。
早先咱們家底薄,就送糧食、送背心。
后來(lái)腰包鼓了,開(kāi)始教他們種雜交水稻、搞棉花技術(shù)。
去馬達(dá)加斯加育種,請(qǐng)山西的專(zhuān)家去手把手教課。
再往后,幫扶層次直接拉到了醫(yī)療和大型基建。
埃博拉鬧得兇時(shí),幾千中國(guó)專(zhuān)家逆行救人;在津巴布韋,中國(guó)大夫讓幾百號(hào)盲人重見(jiàn)光明;在坦桑尼亞,中國(guó)醫(yī)療隊(duì)救的人多到數(shù)不清,甚至2024年還幫他們拿下了高難度的幼兒手術(shù)。
這種橫跨半個(gè)世紀(jì)的投入,可不是靠拍腦袋或者瞎許愿撐起來(lái)的,而是兩家各取所需的硬邏輯:中國(guó)企業(yè)得走出去闖天下,非洲老哥得靠現(xiàn)代化翻身。
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這才是穩(wěn)當(dāng)?shù)拈]環(huán)。
相比之下,英、日那幫人給的所謂“支持”,更像是壞人好事的戰(zhàn)術(shù)。
沒(méi)多久,苦果就落到了自己嘴里。
就在坦方拍拍屁股違約之后,中國(guó)企業(yè)二話沒(méi)說(shuō),立馬撤人撤資,轉(zhuǎn)身就去跟吉布提港口深化合作了。
那坦桑尼亞呢?
當(dāng)初英日許諾的那筆“巨款”,到頭來(lái)連個(gè)影兒都沒(méi)見(jiàn)著。
巴加莫約港的項(xiàng)目就那樣爛在了荒地里,經(jīng)濟(jì)圈成了泡影,工人全回家吃自己,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速都被這事兒給拽慢了。
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這種“翻臉不認(rèn)賬”的行為,把自家的國(guó)際名聲徹底搞臭了。
別國(guó)的財(cái)團(tuán)一打聽(tīng):一百億美金的買(mǎi)賣(mài)說(shuō)黃就黃,誰(shuí)還敢去撒錢(qián)?
這就是第三筆賬:名聲到底值多少錢(qián)。
折騰到2021年,等新一屆政府接手,才算是回過(guò)味兒來(lái)。
他們左看右看,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)了這么一大圈,最靠得住、最能干實(shí)事的,還是幾十年前幫著修鐵路的那幫老伙計(jì)。
新總統(tǒng)立馬訪華,又是賠不是又是談重啟。
咱們的態(tài)度也敞亮:想接著干行,但你得拿出誠(chéng)意來(lái)。
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打這以后,中坦關(guān)系其實(shí)已經(jīng)脫離了“你給錢(qián)我干活”的初級(jí)階段,變得更有嚼頭了。
瞧瞧2024年的動(dòng)向,高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目還在一個(gè)接一個(gè)落子。
中土集團(tuán)在桑吉巴爾島修路,給旅游業(yè)續(xù)命;中國(guó)幫襯的電氣化鐵路也通車(chē)了。
甚至在念書(shū)這塊,兩百來(lái)號(hào)坦桑尼亞學(xué)生拿著獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)中國(guó)深造。
這背后的道理很現(xiàn)實(shí):中國(guó)不光送吃的,還教怎么找吃的。
在肯尼亞,中國(guó)公司專(zhuān)門(mén)教本地人怎么管鐵路;在坦桑尼亞,中國(guó)技術(shù)員帶著本地人防病治病。
甚至到2025年初,連接布隆迪的鐵路大單也簽了。
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這充分說(shuō)明,一時(shí)的“反水”頂多是個(gè)小波折,大家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益早就捆在一起了。
回過(guò)頭來(lái)想,中國(guó)每年往非洲砸這么多錢(qián),到底虧不虧?
如果只盯著巴加莫約港那次損失,確實(shí)叫人心疼。
但要是拉長(zhǎng)了看,這種幫扶其實(shí)是挖出了一條深不可測(cè)的競(jìng)爭(zhēng)“護(hù)城河”。
頭一個(gè)是政治上的回禮。
當(dāng)年咱們支持人家搞獨(dú)立,換來(lái)的是非洲兄弟在聯(lián)合國(guó)那關(guān)鍵一票。
這是“面子賬”。
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再一個(gè)是市場(chǎng)上的互補(bǔ)。
那邊的勞動(dòng)力和資源,正對(duì)咱們的技術(shù)和產(chǎn)能。
這是“里子賬”。
最后是地緣的安穩(wěn)。
幫他們搞風(fēng)電、修港口,非洲日子過(guò)順了,中國(guó)企業(yè)的路子就更寬了。
巴加莫約港的這場(chǎng)鬧劇,給全世界下場(chǎng)玩博弈的國(guó)家都上了一課:交情固然重要,但真正能抗住風(fēng)浪的,還是兩邊對(duì)利益的理性算計(jì)。
坦桑尼亞在那幾年的跟頭里交了不菲的學(xué)費(fèi),終于認(rèn)清了誰(shuí)是真朋友,誰(shuí)是挖坑人。
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而中國(guó)在這次事件中的果斷止損和事后大度,也顯現(xiàn)出了一個(gè)頂尖大國(guó)的定力——算賬要細(xì),眼光更要往遠(yuǎn)處看。
信息來(lái)源:
對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南-坦桑尼亞(2024年版).商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司.
駐坦桑尼亞大使:建交60年 中坦關(guān)系一直走在中非合作前列.中非合作論壇.
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