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14 個巡視組下沉縣區,山東背后有何深層考量

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3月2日,山東十二屆省委第九輪巡視工作動員部署會召開,14個巡視組同步進駐濟南、東營、菏澤等多地的縣區及功能區,開展常規巡視的同時同步推進黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視“回頭看”。

此次巡視劍指縣區一級,覆蓋范圍廣、監督靶向準,既是對基層治理的一次“全面體檢”,更是對基層反腐的再發力、再深化。


而此前2025年至今,山東已至少有13名曾擔任區長/區委書記、縣長/縣委書記的官員接連落馬這一數據不僅彰顯了山東整治基層腐敗的堅定決心,更印證了此次加大縣區巡視力度的必要性和緊迫性。

自古以來,郡縣安,則天下安。

縣區一級,是國家治理體系的“神經末梢”,更是政策落地的“最后一公里”,一頭連著省市發展大局,一頭系著基層群眾福祉。

從鄉村振興、民生保障到生態保護、產業發展,中央和省市的各項決策部署,最終都要靠縣區層層落實;土地征收、項目審批、民生資金分配等與群眾切身利益息息相關的權力,也大多集中在縣區層面。

但與此同時,縣區一級也存在著“上級監督遠、同級監督軟、下級監督難”的監督短板,少數手握基層實權的干部借機徇私舞弊、以權謀私,甚至滋生“蠅貪蟻腐”,讓惠民政策打折扣、發展紅利跑冒滴漏。

不完全統計,2025年至今,山東查處的13名曾擔任縣區主官的落馬官員,遍布濟南、臨沂、日照、菏澤、德州、聊城、青島、淄博等多個地市,既有曾任縣委書記、縣長的官員,也有從縣區主官崗位提拔至市級領導崗位后落馬的干部,覆蓋了縣區治理的各個關鍵崗位。


其中,有曾任臨沂郯城縣委副書記、縣長、蒼山(蘭陵)縣委書記的臨沂市原一級巡視員鄭連勝,曾任青島市市北區委副書記、區長、區委書記的青島市政府原黨組成員、副市長吳經建,也有曾任淄博市臨淄區委副書記、區長、區委書記的山東省政協提案委員會原副主任畢榮青;既有在莒南縣委書記任上被查的黃慧林,其前任莒南縣委書記張佃虎也早已落馬,也有曾任濟南平陰縣委副書記、縣長的焦衛星、潘建軍,以及曾任濟南市中區長的謝堃、濟陽縣委書記的孫斌等濟南多名縣區主官接連被查。這13名官員的落馬,折射出基層腐敗問題的隱蔽性和復雜性,也說明縣區一級的反腐工作仍需持續發力、久久為功。

這些縣區主官的落馬,大多涉及權錢交易、違規收受禮品禮金、干預市場經濟活動、漠視群眾利益等問題,他們手握縣區一域發展和民生保障的實權,卻將公權力異化為謀取私利的工具,不僅破壞了當地的政治生態,更損害了群眾的切身利益,讓黨和政府的公信力在基層打了折。


相信,山東此次將巡視重點下沉縣區,也應有著多重深層考量和現實意義。

首先,加強縣區巡視,是擰緊政策執行“螺絲釘”、打通政令暢通“最后一公里”的關鍵舉措。此次巡視緊盯縣區“一把手”和領導班子,聚焦樹立和踐行正確政績觀,嚴查貫徹落實黨中央決策部署中的“偏差”和“折扣”,杜絕“上有政策、下有對策”的現象。無論是縣域經濟發展的硬任務,還是鄉村振興的實舉措,抑或是保障和改善民生的具體要求,都需要通過巡視推動縣區不折不扣執行,讓政策紅利真正直達基層、惠及群眾。

其次,加強縣區巡視,是縱深推進基層全面從嚴治黨、整治“蠅貪蟻腐”的“利劍行動”。13名縣區主官的接連落馬,彰顯了山東反腐無禁區、全覆蓋、零容忍的態度,但也說明基層腐敗的隱患仍未根除。縣區一級掌握著大量具體的行政權力,一旦監督缺位,極易成為腐敗的“溫床”。此次巡視劍指群眾身邊的不正之風和腐敗問題,既是對基層干部的警醒和約束,也是對基層腐敗問題的精準打擊。通過政治巡視的“利劍”,深挖細查基層干部違紀違法問題,凈化基層政治生態,讓基層干部知敬畏、存戒懼、守底線,真正做到權為民所用、利為民所謀。

再者,加強縣區巡視,也是回應群眾期盼、夯實基層治理根基的“民心工程”。基層的問題,群眾感受最直接;基層的腐敗,群眾痛恨最深刻。縣區主官的落馬,大多與群眾身邊的利益問題相關,他們的違紀違法行為,讓群眾看在眼里、記在心里。此次巡視旨在深入了解縣區保障和改善民生的實際情況,整治群眾身邊的不正之風,解決群眾的“急難愁盼”問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在眼前。通過巡視推動縣區黨委政府踐行以人民為中心的發展思想,提升基層治理能力,讓基層成為凝聚民心、匯聚民力的堅強陣地。

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