來源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

3月5日，十四屆全國人大四次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。國務(wù)院總理李強作政府工作報告。新華社記者 黃敬文 攝

2026年3月5日上午，十四屆全國人大四次會議開幕。國務(wù)院總理李強作《2026政府工作報告》。《報告》提出，一體推進教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，分類推進高校改革，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，啟動新一輪“雙一流”建設(shè)，建設(shè)國家交叉學(xué)科中心，加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，加強一流科技領(lǐng)軍人才和青年人才引育，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)。高標(biāo)準推進人才高地和人才平臺建設(shè)，促進人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化人才發(fā)展體制機制改革，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。

分析認為，李強總理在《2026政府工作報告》中提出動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)、啟動新一輪“雙一流”建設(shè)，主要基于以下戰(zhàn)略考量與現(xiàn)實需求：

一、適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）科技自立自強與產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前，全球科技競爭日益激烈，人工智能、量子科技、6G等前沿技術(shù)成為國際競爭焦點。我國需通過動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，聚焦國家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域人才。例如：交叉學(xué)科建設(shè)：啟動國家交叉學(xué)科中心，打破學(xué)科壁壘，推動人工智能與醫(yī)學(xué)、工程等領(lǐng)域的融合，解決“卡脖子”技術(shù)難題；前沿技術(shù)布局：新增學(xué)科專業(yè)向未來能源、腦機接口、具身智能等方向傾斜，為新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。

（二）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“雙一流”建設(shè)擴容，推動新增高等教育資源向人口大省和中西部地區(qū)傾斜，健全東中西部高校對口支援機制，縮小區(qū)域教育差距，助力鄉(xiāng)村振興與區(qū)域均衡發(fā)展。

二、破解高等教育發(fā)展深層挑戰(zhàn)

（一）高校定位趨同問題。過去高校發(fā)展存在“千校一面”現(xiàn)象，服務(wù)國家需求不夠精準。新一輪“雙一流”建設(shè)強調(diào)“分類發(fā)展”與“特色突圍”，例如：

1.研究型大學(xué)：聚焦科技創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為國家戰(zhàn)略科技力量的組成部分；

2.應(yīng)用型高校：主動對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；

3.技能型高校：通過“雙高建設(shè)計劃”，推動產(chǎn)教融合，培養(yǎng)大國工匠和高技能人才。

（二）動態(tài)調(diào)整機制優(yōu)化。延續(xù)“有進有出”的動態(tài)調(diào)整機制，對不合格學(xué)科限期整改或退出，避免資源浪費。例如，第二輪“雙一流”建設(shè)中已有15所高校的16個學(xué)科被公開警示或撤銷，第三輪建設(shè)將延續(xù)這一機制，確保建設(shè)質(zhì)量。

三、應(yīng)對學(xué)齡人口變化，優(yōu)化教育資源配置

（一）基礎(chǔ)教育資源布局調(diào)整。我國學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)排浪式變化，小學(xué)、初中、高中階段學(xué)齡人口將陸續(xù)達峰后下降。通過動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，可提前布局高等教育資源，避免未來供需失衡。例如：

1.普通高中擴招：2025年普通高中招生人數(shù)達1074.9萬，普高率提升至62.36%，為高等教育輸送更多優(yōu)質(zhì)生源；

2.優(yōu)質(zhì)本科擴容：持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，重點面向國家亟需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)，提升高等教育毛入學(xué)率。

（二）終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建。動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)需與終身學(xué)習(xí)體系銜接，滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需求。例如，通過靈活的學(xué)分制度和在線教育平臺，為在職人員提供跨學(xué)科學(xué)習(xí)機會，促進人才能力迭代。

四、強化教育對科技人才的支撐作用

（一）拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)。新一輪“雙一流”建設(shè)加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度，通過以下措施實現(xiàn)：

1.科教融合：強化高校與科研院所合作，推動重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

2.產(chǎn)教融合：支持企業(yè)參與人才培養(yǎng)，如科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高承擔(dān)國家重大科技項目比例；

3.國際合作：吸引全球頂尖人才，提升我國高等教育的國際競爭力。

（二）評價體系改革。完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，暢通人才交流通道。例如，對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè)，常態(tài)化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。（注：本文由全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟根據(jù)新華網(wǎng)報道整理。）

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人自愿組成的公益性、全國性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺。中國工程院原常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學(xué)院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長。聯(lián)盟工作接受工信部、國家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟的示范應(yīng)用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實訓(xùn)實習(xí)就業(yè)中心、實驗室建設(shè)中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會（簡稱:高校區(qū)塊鏈專委會），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國40多家高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會員70多家。中國工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽顧問；福州大學(xué)教授蔡維德、中國計算機學(xué)會區(qū)塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會主任。高校區(qū)塊鏈專委會主要工作是促進高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會、英偉達中國、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動化學(xué)院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學(xué)信息國研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)委員會（簡稱:高校數(shù)字經(jīng)濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國60多家高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟專委會主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟專委會主要工作是促進高校數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

聯(lián)盟“資料圖書館”

微信咨詢

說明：轉(zhuǎn)載文章和圖片均來自公開網(wǎng)絡(luò)，推送文章除非無法確認，都會注明作者和來源，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除。

往期精彩文章（單擊就可查看）：

. 辦

. 》