濟(jì)寧運(yùn)河煤礦因現(xiàn)場(chǎng)檢查中被發(fā)現(xiàn)三項(xiàng)安全生產(chǎn)違規(guī)行為,被監(jiān)管部門(mén)合并處罰9萬(wàn)元,但這已是該礦近兩年內(nèi)第四次因同類問(wèn)題受罰,折射出國(guó)有煤礦安全管理屢罰難改的深層困境。
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一、本次處罰的具體事由與執(zhí)法依據(jù)
2026年1月,監(jiān)管部門(mén)對(duì)運(yùn)河煤礦現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):
設(shè)備安全缺陷:八采區(qū)與七采區(qū)架空乘人裝置座椅距底板不足0.2米,違反《煤礦安全規(guī)程》,存在墜落風(fēng)險(xiǎn);便攜式氣體檢測(cè)儀未按月調(diào)校,違反行業(yè)規(guī)范。
支護(hù)措施缺失:F1301工作面液壓支架錯(cuò)茬超限,未用道木襯平;7307軌道順槽U型鋼棚未設(shè)迎山角,頂板未接實(shí),違反作業(yè)規(guī)程。
應(yīng)急裝置失效:副井罐籠緩沖托罐裝置因加裝設(shè)備影響,無(wú)法有效起托罐作用。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法實(shí)施條例》及山東省裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)三類違規(guī)分別罰款3.5萬(wàn)、3.5萬(wàn)、2萬(wàn),合并執(zhí)行9萬(wàn)元。
二、屢次受罰暴露整改乏力
運(yùn)河煤礦作為濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)下屬國(guó)企,近年頻繁觸碰安全紅線:
違規(guī)記錄密集:2024年12月因19項(xiàng)隱患被罰(含粉塵傳感器堵塞、皮帶撕裂等);2025年9月罰8萬(wàn)元;2026年1月因液壓支架未接頂?shù)葐?wèn)題罰10萬(wàn)元。
整改流于形式:同類隱患反復(fù)出現(xiàn),如支護(hù)不到位、設(shè)備維護(hù)缺失等,反映安全管理存在系統(tǒng)性漏洞。盡管該礦2025年二季度營(yíng)收達(dá)2.17億元,具備整改資金實(shí)力,卻持續(xù)漠視根本性改進(jìn)。
監(jiān)管持續(xù)加壓:已被列為C類重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,面臨年度超10次突擊檢查,并實(shí)施“重復(fù)違法重罰”機(jī)制,但企業(yè)應(yīng)對(duì)仍顯被動(dòng)。
三、國(guó)有煤礦安全責(zé)任亟待壓實(shí)
運(yùn)河煤礦案例凸顯三大矛盾:
責(zé)任倒掛:作為曾獲“全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井”的國(guó)企,本應(yīng)示范引領(lǐng),卻因“重產(chǎn)量輕安全”淪為違規(guī)“常客”。
處罰震懾不足:9萬(wàn)元罰款僅占其單季度利潤(rùn)的5.6%,對(duì)比超產(chǎn)煤礦的百萬(wàn)元罰單(如山西三元福達(dá)煤業(yè)超產(chǎn)罰199.5萬(wàn)),違規(guī)成本偏低。
長(zhǎng)效機(jī)制缺位:當(dāng)前整改聚焦表面措施(如更換錨桿、增設(shè)檢查組),但未觸及責(zé)任體系重構(gòu)。需強(qiáng)化管理人員問(wèn)責(zé)、隱患報(bào)告激勵(lì)機(jī)制,并將安全績(jī)效與考核直接掛鉤。 公開(kāi)信息顯示,該礦注冊(cè)資本1.04億元,隸屬于濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)(現(xiàn)已更名為山東融匯)。
來(lái)源:聲遠(yuǎn)論壇
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