兩會今日閉幕：未來5年的確定性增量，藏在這9個關鍵詞里

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2026年全國兩會今日正式落下帷幕。

作為“十五五”開局之年，2026年的政策定調格外關鍵。備受關注的“十五五”規劃綱要亮相，為經濟社會發展謀篇布局，指明今后五年的政策方向與產業機遇。

無論是以服務消費為引擎的內需提振，還是以低空經濟、量子科技等為代表的未來產業布局；無論是以“人工智能+”為核心的智能經濟新形態，還是以智算集群、零碳園區為載體的新基建工程——每一項部署，都蘊藏著深刻的商業新機遇。

作為政策信號的重要窗口，未來會有哪些紅利釋放？我們梳理了2026政府工作報告和“十五五”規劃綱要中的9個關鍵方向，匯編了長江教授和校友的洞察，與你分享。

共思、共判、共行，一同在時代的浪潮中，錨定屬于自己的確定性。

CKGSB

01

新興產業和未來產業

培育壯大新興產業和未來產業。實施產業創新工程，鼓勵央企國企帶頭開放應用場景，打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。建立未來產業投入增長和風險分擔機制，培育發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。

2026政府工作報告

李海濤

長江商學院院長
金融學教授、杰出院長講席教授
家族企業研究中心主任

AI的盡頭是能源。風電光伏等新能源、新型儲能系統、核電與可控核聚變等將是未來能源產業的主要發展方向，與一帶一路國家合作、穩定化石能源供給也將成為中國能源產業發展題中應有之義。

柯希平

全國政協委員

長江商學院CEO6期校友

廈門恒興集團有限公司董事長

建議以安全有序開放為抓手，完善監管體系和適航審定規范，推動低空經濟加快形成現實生產力；優化空域管理制度，科學推進低空空域分級分類開放，讓低空空域真正做到“可用、能用、常用”。

02

資本市場投融資綜合改革

持續深化資本市場投融資綜合改革，進一步健全中長期資金入市機制，完善投資者保護制度，拓展私募股權和創投基金退出渠道，提高直接融資、股權融資比重。

2026政府工作報告

周春生

長江商學院金融學教授
高層管理教育項目副院長
長江商學院教育發展基金會理事長

資本市場綜合改革，強調以投融資兩端協同為核心，以制度與監管為保障，構建一個安全、規范、透明、公開、開放、公平、有活力、有韌性的資本市場。從天使投資、風險投資到PE/股權投資，都需要更明確的政策方向和更清晰的退出機制。一級市場是二級市場和IPO的活水源頭，二者之間的政策應具有高度關聯性、協同推進。此外，應堅持并優化硬科技、卡脖子技術及國家重大戰略科技領域的綠色通道政策。

03

新基建工程

實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程，加強全國一體化算力監測調度，支持公共云發展。

2026政府工作報告

李海濤

長江商學院院長
金融學教授、杰出院長講席教授
家族企業研究中心主任

數據中心行業未來的走向是：集群化、算力化和低碳化。集群化指數據中心成集群發展，尤其是在核心區域集中布局。算力化指算力2.0時代到來，算力由基礎算力向智能算力發展，異構算力需求崛起。低碳化指PUE（能源使用效率）優化和可再生能源替換進程加快，打造“零碳/低碳數據中心”成為產業基本面。

周超男

全國政協委員

潤澤智算科技集團股份有限公司董事長

長江商學院DBA10期校友

要強化頂層戰略統籌，將智算中心建設納入國家未來產業發展總體規劃。聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區等未來產業核心集聚區，布局一批國家級超大規模智算樞紐，讓智算供給與國家區域重大戰略、未來產業集群精準匹配，實現智算資源高效配置。

04

提振消費

深入實施提振消費專項行動。實施服務消費提質惠民行動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，加快培育消費新增長點?；钴S線下消費，激發下沉市場消費活力。清理消費領域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、康養等領域消費潛力。”

2026政府工作報告

李偉

長江商學院經濟學教授
亞洲（及大洋洲）市場副院長
長江商學院案例中心主任

大數據經濟研究中心主任

“服務性消費”是提振消費、擴大內需一個重要切入點。服務消費因其消費頻次高、乘數效應強的特質，在拉動內需方面的發揮關鍵抓手的作用已逐漸趨于明確。服務性消費擁有更具潛力的增量空間，對就業的帶動能力更強。

李東生

全國人大代表

TCL創始人、董事長

長江CEO首期校友

在教育、醫療等領域，應在基本公共服務“均等化”基礎上，推動形成多層次、差異化的供給體系；在娛樂、體育、文化等領域，中國整體市場規模和人均消費水平，與發達經濟體相比，仍有明顯差距，應進一步優化政策環境，激發產業活力，釋放消費潛力。

05

居民增收

制定實施城鄉居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務實舉措。

2026政府工作報告

周春生

長江商學院金融學教授
高層管理教育項目副院長
長江商學院教育發展基金會理事長

隨著人工智能、機器人等技術的不斷進步，要逐步開展研究“全民基本收入”計劃，為低收入人口發放一定的基本收入。促進工資性收入增長有三個途徑：動態調整個稅起征點、提高最低工資標準和以國企示范帶動民企漲薪；提高居民的財產性收入，真正可持續的途徑是上市公司質量的整體提升。

李德祥

全國人大代表

長江商學院EMBA23期校友

貴州合力超市集團董事長

個稅政策應跟上物價上漲和居民消費的步伐，切實減輕中低收入群體的稅負，讓老百姓“錢袋子”更充實，真正享受到改革紅利。社保政策應該實事求是，建議把社保繳費基數和當地城鎮居民的實際收入掛鉤，根據不同行業的工資水平合理調整，讓繳費基數更符合實際情況。

06

鄉村全面振興

堅持把 “三農”工作作為重中之重，深入學習運用 “千萬工程”經驗，提高強農惠農富農政策效能，進一步夯實農業農村基礎、提升發展質效。

2026政府工作報告

滕斌圣

長江商學院戰略學教授
戰略研究副院長
新生代獨角獸全球生態體系研究中心主任

鄉村振興需要農業AI、智慧物流等基礎能力。專注于社會需求和“AI普惠”，可能發現被傳統商業邏輯所忽視的價值藍海。服務于特定社群或解決基礎民生問題的AI應用，可能孕育出更具韌性、更能抵御經濟周期波動的可持續發展模式。

07

降碳增綠

加快產業“降碳增綠”。一手做“加法”，大力發展綠色低碳技術和產業，有序推動符合要求的高載能產業向可再生能源資源富集地區轉移，建成100個左右國家級零碳園區。

“十五五”規劃綱要

陳宏

長江商學院管理科學教授
美洲市場副院長
清潔能源與碳中和發展研究中心主任

在我國綠色低碳轉型中，大型企業仍是主力軍，但中小企業也是不可或缺的重要市場參與主體。中小企業盡管起步較晚，但具有巨大的節能降碳潛力，且整體綠色減排規模可觀。企業需要意識到綠色低碳轉型的市場增量和長期經營表現提升，同時尋求明確的轉型路徑，并投入適當的資源進行實施。

南存輝

全國政協委員

長江商學院CEO首期校友

正泰集團董事長

零碳園區建設不僅是能源結構的調整，更是產業升級的重要抓手，需要政策、機制、技術多方協同推進，為綠色低碳轉型筑牢基礎。推動綠色低碳與人工智能深度融合。通過智能化手段全面塑造產業轉型升級新范式，推動綠色能源與數字化轉型協同發展。

08

銀發經濟

城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元。實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目。推行長期護理保險制度。做好獨居老人、失能失智等困難群體的關愛幫扶。

2026政府工作報告

劉勁

長江商學院會計與金融學教授
投資研究中心主任

我國務必要借鑒全球經驗，加快構建符合國情的養老保障體系。第一，鼓勵發展養老體系的第二、第三支柱，通過稅收激勵提高企業和個人參與企業年金和個人養老金的積極性，擴大私人養老金的覆蓋面和參與深度。第二，政府財政補貼精確用于特定的項目，面向低收入者、殘疾者等老年生活可能遇到困難的群體。

于清明

全國人大代表

長江商學院EMBA23期校友

中國醫藥集團兼職董事

當前，我國已進入中度老齡化社會，然而目前市場上精準適配老年醫療健康需求的智能設備仍供給不足。建議推動人工智能與醫療器械深度融合，支持企業研發具備心率、呼吸、眼動監測，異常報警和雙向通訊功能的智能設備。重點研發具備居家陪伴、健康咨詢、健身指導等功能的智能服務機器人。

09

智能經濟新形態

打造智能經濟新形態。深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規?；瘧?，培育智能原生新業態新模式。

2026政府工作報告

周鴻祎

全國政協委員

360集團創始人

長江商學院CEO8期校友

智能體規?；涞厝悦媾R三方面挑戰：一是技術轉化門檻較高，通用模型難以直接融入企業業務流程；二是安全保障能力不足，智能體參與關鍵業務操作，風險管控難度提升；三是復合型人才儲備不足。應實施技術與人才“雙線賦能”，由相關部門牽頭建設普惠型智能體公共服務平臺和智能體課堂。平臺集成模型能力與行業工具，提供全流程服務，支持中小企業低成本構建垂直領域智能體。

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