“科技賦能是實(shí)現(xiàn)文物安全保護(hù)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的關(guān)鍵路徑,也是破解當(dāng)前文物保護(hù)突出難題、提升綜合防控能力的必然選擇。”全國(guó)人大代表、江西省文化和旅游廳廳長(zhǎng)梅亦建議,以科技賦能不可移動(dòng)文物安全保護(hù)。
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針對(duì)我國(guó)不可移動(dòng)文物數(shù)量多、分布廣、環(huán)境復(fù)雜,傳統(tǒng)人工巡查存在覆蓋不全、預(yù)警滯后、成本較高等問(wèn)題,據(jù)梅亦調(diào)研了解,國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地進(jìn)行了探索和實(shí)踐。
“十四五”以來(lái),國(guó)家文物局持續(xù)推進(jìn)文物科技領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,緊扣文物“防、保、研、管、用”的實(shí)際需求與場(chǎng)景應(yīng)用,開(kāi)展多場(chǎng)科研攻關(guān),攻克諸多“卡脖子”難題,特別是近幾年來(lái)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法監(jiān)測(cè),結(jié)合無(wú)人機(jī)、數(shù)字地形模型等多源數(shù)據(jù),突破地形限制,精準(zhǔn)鎖定違法圖斑,凸顯科技賦能文物監(jiān)管的實(shí)效性和震懾力。
目前,省級(jí)層面在文物安全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域積極行動(dòng),如江西今年將全面完成各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶的矢量化工作,山東建成省級(jí)文物衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)中心,青海開(kāi)展文物保護(hù)單位衛(wèi)星遙感執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。
“為進(jìn)一步滿足新時(shí)代文物安全精細(xì)化、智能化、常態(tài)化監(jiān)管需求,必須大力提升文物保護(hù)科技水平。”梅亦認(rèn)為,要加快推進(jìn)衛(wèi)星遙感技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)文物保護(hù)監(jiān)測(cè)中規(guī)模化應(yīng)用,盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)文物安全監(jiān)管全域無(wú)死角、風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)早處置、文物執(zhí)法督察精準(zhǔn)高效、文物保護(hù)管理科學(xué)智能。
具體來(lái)說(shuō),梅亦建議,制定全國(guó)統(tǒng)一的遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖斑判定標(biāo)準(zhǔn)和工作流程;重點(diǎn)監(jiān)測(cè)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)、開(kāi)挖、堆土、占地等行為,遺址本體地形形變、滑坡、沉降等地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),以及風(fēng)化侵蝕、水體變化、植被侵?jǐn)_等環(huán)境問(wèn)題;部署省級(jí)層面全面完成文物保護(hù)單位“兩線”矢量化落圖,提高遙感監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)高效。
“較為關(guān)鍵的是,建立‘全國(guó)統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)’的常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。”梅亦說(shuō),以國(guó)家監(jiān)測(cè)體系為基礎(chǔ),將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍分步驟延伸至省保、市縣保及未定級(jí)不可移動(dòng)文物,開(kāi)展大遺址、線性文化遺產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)全域定期規(guī)模化覆蓋。
為強(qiáng)化平臺(tái)賦能,梅亦建議,支持搭建區(qū)域文物遙感監(jiān)測(cè)與指揮管理平臺(tái),加大文物、測(cè)繪、自然資源等部門(mén)協(xié)同力度,整合文物檔案、國(guó)土空間規(guī)劃、歷史遙感影像等數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用高分辨率光學(xué)衛(wèi)星、高光譜衛(wèi)星等,提升技術(shù)精度與監(jiān)測(cè)能力;指導(dǎo)各省建立健全工作規(guī)程和監(jiān)測(cè)檔案,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文物空間信息“一張圖”管理、風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警,動(dòng)態(tài)掌握保護(hù)情況,提高文物行政執(zhí)法效能。
“強(qiáng)化政策資金傾斜,也是重要的一環(huán)。”梅亦認(rèn)為,要推動(dòng)將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)納入文物安全日常監(jiān)管和年度考核要求,明確責(zé)任主體、監(jiān)測(cè)頻次、處置時(shí)限;鼓勵(lì)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障衛(wèi)星數(shù)據(jù)采購(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)維;開(kāi)展基層“文物+遙感”復(fù)合型人才培訓(xùn),提升基層規(guī)模化應(yīng)用能力。
(圖文來(lái)源于“國(guó)家文物局”,侵刪)
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