《以預審授權專利為優先權向海外申請專利的工作指引》發布

導讀：近日，南京市知識產權保護中心發布《以預審授權專利為優先權向海外申請專利的工作指引》。文件指出，為深入貫徹落實國家關于強化知識產權保護、推進高水平對外開放的戰略部署，充分發揮 專利預審服務 在支撐創新主體高效開展海外專利布局、提升國際競爭力的積極作用，特制定本工作指引。

一、適用范圍

（一）適用案件

1.本指引適用于擬以預審授權專利為優先權向海外申請專利的專利申請預審案件。

海外是指歐洲專利局、德國、加拿大、英國、法國、美國、韓國、澳大利亞、印度、日本等發明專利需要進行實質審查的國家或地區；不包括南非、盧森堡、荷蘭、比利時、馬耳他等不需要進行實質審查的國家或地區。

2.創新主體在提交預審案件時，需同步提交擬向海外申請專利的情況說明。

（二）預審不受理情形

創新主體可以以預審授權專利為優先權向海外申請專利，但需要注意，以下情形保護中心不受理：

1.按照專利合作條約（PCT）提出的專利國際申請；

2.進入中國國家階段的PCT專利申請；

3.同一申請人同日對同樣的發明創造所申請的實用新型專利和發明專利；

4.分案申請；

5.需要進行保密的申請；

6.要求享有優先權的申請；

7.不以保護創新為目的的專利申請；

8.其他不予受理的情形。

二、向海外申請專利路徑簡介

創新主體以預審授權專利為優先權向海外申請專利，具體可結合專利類型、海外布局國家或地區數量、授權周期等選擇不同的路徑。具體路徑簡介如下：

（一）專利合作條約（PCT）途徑

1.專利類型：發明、實用新型。

2.業務流程：在預審案件授權后的一定期限內（首次申請日起12個月內），以預審授權專利為優先權向中國國家知識產權局（受理局）或者WIPO國際局提出PCT專利申請，申請人可以自優先權日起三十個月內向欲獲得專利保護的國家或地區專利局辦理進入國家階段的手續。

3.優點：可根據國際檢索報告判斷授權前景再決定目標進入國，通過國家知識產權局向WIPO提交PCT專利申請可不翻譯英文，初期僅需繳納一份費用。

4.缺點：授權周期長。

5.國家知識產權局相關業務鏈接：https://www.cnipa.gov.cn/col/col45/index.html

（二）保護工業產權巴黎公約途徑

1.專利類型：發明、實用新型和外觀設計。

2.業務流程：在預審案件授權后的一定期限內（發明、實用新型在首次申請日起12個月內，外觀設計在首次申請日起6個月內），以預審授權專利為優先權直接向欲獲得專利保護的國家或地區申請專利。

3.優點：速度快，能較快進入目標國家或地區，盡早獲得授權。

4.缺點：手續繁瑣，在申請初期就需要準備多種語言的申請文本以及繳納多份費用。

5.世界知識產權組織（WIPO）相關業務鏈接https://www.wipo.int/zh/web/treaties/ip/paris/index

（三）工業品外觀設計國際注冊海牙協定途徑

1.專利類型：外觀設計。

2.業務流程：預審案件授權后的6個月內，以預審授權專利為優先權向WIPO國際局或者中國國家知識產權局（轉交）提交國際申請，待國際公布后申請自動進入各指定締約方的國家審查程序，各指定締約方的主管局依據本國法律對申請進行實質審查。

3.優點：程序簡化便捷、有效節約成本、集中統一管理等。

4.缺點：國家覆蓋有限、各國審查標準不統一、應對駁回成本不可控等。

5.國家知識產權局相關業務鏈接：https://www.cnipa.gov.cn/col/col2893/index.html

三、預審支持措施

（一）專屬預審服務提質海外申請

對擬以預審授權專利為優先權向海外申請專利的預審案件，匹配資深預審員，預審過程中給予至少一次返回修改的機會，并結合企業技術特點與市場布局需求，協助優化權利要求布局與說明書撰寫質量，切實提升預審通過率與專利授權質量。

（二）PCT實務指導夯實出海能力

圍繞PCT制度優勢、申請流程、國際檢索與初步審查報告解讀、國家階段進入策略等主題，開展分層分類的專項培訓。跟蹤并篩選以預審授權專利為優先權向海外申請專利的全流程動態，進行分析與提煉，形成可復制的實務指引，面向特定創新主體進行分享，提升創新主體特別是中小型企業開展高質量海外專利布局的實務能力與風險意識。

（三）PPH專項指導提速海外布局

面向預審案件已獲得授權并計劃海外布局的企業，提供專利審查高速路（PPH）等加快程序的專項指導，協助企業利用國內外審查結果互通機制，顯著縮短在美、歐、日、韓等主要國家或地區的專利授權周期。

（四）集中預審護航核心技術出海

針對電子通信、生物醫藥、人工智能等重點產業，主動對接產業園區、領軍企業等創新主體，為其涉及關鍵核心技術攻關的專利申請提供集中預審服務，對相關系列專利進行集中審核把關，并提供定制化的海外布局建議，助力提升產業國際知識產權競爭力。