秦國的那套制度是商鞅變法之后建立起來的，以軍功爵位制、編戶齊民制、土地私有制、縣制、連坐法、重農抑商和獎勵耕織為核心的中央集權制度。

這一套制度從秦孝公用商鞅變法開始實施，到秦始皇統一天下，一共運行了135年，之后又經歷了15年，秦朝滅亡。

秦國之所以變得強大，就是因為商鞅變法，從制度上保證了秦國的持續強大，那么這個制度應該是好的制度，既然制度不錯，為什么秦國二世而亡，問題究竟出在哪里？

主要是有三個原因：

一是軍功爵位制。

軍功爵位制在戰國時期算是劃時代的制度，李悝在魏國變法時已經有了雛形，商鞅只是把它制度化和具體化了。

戰國時期是貴族政治，階層固化，貴族是世襲的，政治是貴族的事，軍功也是貴族的，底層百姓極難有上升通道。

光靠貴族，一個政權很難有生機的，得不到新鮮的血液和人才，無法變得強大，商鞅變法打破了世襲制，改為只有軍功才能獲取爵位。

這給了底層百姓一個上升的通道，一個成為貴族的可能，雖然很難，畢竟是條路，普通百姓可以在戰場上通過斬首敵人的首級而取得爵位，斬的首級越多，爵位越高。

這對秦軍來說，有了巨大的積極性，誰不想獲取爵位？所以秦軍在戰場上看敵人的首級就像看爵位一樣，這也是秦軍被稱為虎狼之師的原因。

久而久之，就形成一個制度，只有不斷地打仗，不斷地斬殺敵人的首級，才能一步一步晉升爵位，成為貴族。

從這個角度來說，所有的秦軍都希望打仗，一打仗仿佛爵位就來了，這是希望，也是機會。

春秋戰國亂了幾百年了，商鞅變法之后，諸侯國之間的戰爭更殘酷了，西周初期動則上千個諸侯國，到戰國末期只有7個了，這都是殘酷的競爭中活下來的佼佼者。

秦國自商鞅變法之后開始變得強大，不斷對外發動戰爭，商鞅在時就奪取了河西，然后不斷東進，秦軍也不斷依靠戰爭變得強大，由普通百姓組成的秦軍中也不斷有人通過戰爭獲取爵位。

這種戰爭的狀態持續了一百多年，直到秦國統一天下，也就是公元前221年，天下一統，那么就無仗可打，對于依靠軍功爵位制才上升通道的秦國來說，無仗可打對普通士兵意味著什么？

意味著依靠立功獲取爵位的通道被斷了。

雖然秦始皇在位時發動了南征百越和北擊匈奴的戰爭，但這些戰爭跟戰國之間的戰爭不一樣，獲取首級不容易，而且戰爭不會持續太久。

秦軍士兵打仗還得自己花錢，現在無仗可打，士兵們不想當兵，而且戰斗力直級下降，秦始皇統一天下不過15年，秦末農民起義時，曾經的虎狼之師就消滅不見了，連農民軍都打不過。

戰爭時期與和平時期的制度應該是不一樣的，軍功爵位制可以存在，但在秦始皇統一天下之后，應該更改，以適應和平時期，同時要給底層百姓一條合理的上升通道，這條路一旦堵死，百姓不會擁護秦朝。

二是中央集權制。

秦朝是中國歷史上第一個摸頭石頭過河建立的中央集權大一統政權，注意我這個定語，夏商周不是中央集權大一統政權，秦朝才是，秦朝之前沒有例子，沒有參照，所以叫摸著石頭過河。

秦始皇把所有的決策權集于一身，這在他的時代是前無古人的，他也沒有經驗，只能自己摸索，集權沒有錯，錯的沒有合理的制度。

秦朝實行的是郡縣制，流官制度，沒有分封，沒有宗室，實行的是官僚政治，皇帝是天下最高統治者，皇帝英明，天下清明，皇帝一旦昏庸，天下必然大亂。

秦始皇去世后，趙高等人密謀沙丘政變，扶胡亥當皇帝，胡亥就是個糊涂蛋，被趙高忽悠成傻子一樣，胡亥殺了自己所有的兄弟姐妹，連女性都不放過，在趙高的蠱惑下，胡亥逼殺了扶蘇、蒙恬、蒙毅、馮去疾、馮劫、李斯等大臣。

有能力且正直的大臣被一網打盡，朝政盡在趙高控制之中。

秦朝是集權制，皇帝的權力是不受制約的，趙高控制了朝政，就擁有了皇帝的權力，這個權力是至高無上的，連胡亥都被趙高干掉。

這就是秦朝制度的漏洞，集權一旦被小人掌控，就是天下的災難，秦朝的集權是沒有任何制約的，只要有人掌控權力，就能為所欲為，不像后世，皇權還能被相權或者其它政治勢力制約。

趙高干的事大家都知道了，秦朝滅亡，趙高功勞最大，本質還是秦朝的制度有漏洞，讓趙高這樣的小人鉆了空子，這是秦國滅亡的第二個原因。

秦始皇統一天下之前，秦國不是集權制，而是君主制，秦王不能為所欲為，也沒有至高無上的權力，這與秦國統一之后是不一樣的。

三是繁刑重賦。

亂世用重典，這沒有錯，但和平時期如果還用重典，非得天下大亂。

秦國有連坐法，一人犯法，全家連坐，知情不報等于同罪，商鞅在渭水邊一次性就處決數百犯人，秦法是相當嚴苛的。

秦統一天下之后，還實行這套法律就是有問題的，必須逐漸改善，漢承秦制，漢初的法律跟秦法是一模一樣的，但歷代漢朝皇帝逐漸改變了一些法律，比如漢文帝廢除肉刑。

但秦朝沒有廢除，嚴刑峻法讓百姓不適應，尤其是原東方六國的百姓，秦末天下大亂時，農民起義都是原東方六國發起的，秦國控制區幾乎沒有。

除了法律嚴苛，秦國的徭役和賦稅相當重。

《漢書·食貨志》:（秦朝）“田租口賦，鹽鐵之利，二十倍于古”。

意思是：秦朝的田租、口賦以及鹽鐵之稅的總和，是古代的二十倍。

這么重的稅，讓百姓怎么活？

這還只是稅，秦國還有繁重的徭役。

秦始皇北擊匈奴，發動30萬大軍；南征匈奴，發動50萬大軍。

秦始皇修驪山陵墓，動用70萬刑徒。

修直道、阿房宮、萬里長城、靈渠、馳道的人無法統計，而且這些工程差不多是同一時間修建的。

秦國統一天下時，總人口只有2000多萬人，這么粗粗一算，服徭役的就有一百多萬，整個天下就是個大工地。

都去給秦始皇勞動了，百姓不種地了嗎？不怨聲載道才怪！

不是說不應該修，是不應該這么急著修，一代人做了幾代人的事，這在百姓眼中就是橫征暴斂，難道東方六國的百姓要反秦了，這也是為什么陳勝、吳廣起義之后，一呼百應的原因，這也是秦朝滅亡的第三個原因。