美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日在白宮會(huì)見到訪的日本首相高市早苗。這是高市早苗就任以來首次訪美，也是特朗普去年10月訪日以來兩人第二次面對面會(huì)談。在這次會(huì)談中，特朗普再次表達(dá)了希望日本參與美國-以色列對伊朗的戰(zhàn)爭。盡管日本因這場戰(zhàn)爭面臨能源供應(yīng)危機(jī)，并因此釋放了儲(chǔ)備石油緩解危機(jī)，但是高市早苗似乎并不希望日本卷入對伊朗的戰(zhàn)爭。她表示，參戰(zhàn)在日本的法律框架內(nèi)并不合法。這也造成了華盛頓與東京之間關(guān)系的緊張。特朗普甚至在會(huì)談采訪中重提珍珠港舊事以“羞辱”高市：“我們想要出其不意。還有誰比日本更懂得偷襲呢？你為什么不跟我說說珍珠港？”

“這在日本不合法”

特朗普3月19日在白宮與高市會(huì)晤期間表示，他期望日本“加大力度”支持美國在對伊朗戰(zhàn)爭中的行動(dòng)，這表明華盛頓正在向其盟友——包括韓國——施壓，要求其積極協(xié)助保持霍爾木茲海峽的開放。“我期望日本加大力度，因?yàn)椤覀冇羞@樣的關(guān)系，而且我們在日本也投入了大量力量。我們在日本駐有4.5萬名士兵。我們在日本花了很多錢，”他說，“我并不驚訝他們會(huì)加大力度。”這些言論被廣泛解讀為華盛頓更大范圍推動(dòng)盟友承擔(dān)更多安全責(zé)任的一部分，尤其是在能源安全和海上防御方面。

特朗普還重申，日本超過90%的石油是通過該海峽運(yùn)輸?shù)摹Ｈ毡臼侨蜃畲蟮囊夯烊粴猓↙NG）和原油進(jìn)口國之一，因此特別容易受到供應(yīng)沖擊的影響。他指出，日本在能源進(jìn)口方面高度依賴這一水道，而美國已為該亞洲國家提供防務(wù)支持，在當(dāng)?shù)伛v有數(shù)千名美軍。伊朗戰(zhàn)爭實(shí)際上已使霍爾木茲海峽這一關(guān)鍵航運(yùn)通道陷入癱瘓，加劇了外界對油價(jià)和通脹影響的擔(dān)憂。這條水道承擔(dān)著全球約五分之一的石油供應(yīng)。“這是一個(gè)必須加大力度的重要原因。”他說。但是特朗普指出美國并不需要從日本或其他任何國家獲得什么。

3月14日，特朗普就曾呼吁韓國、日本、法國、英國以及其他受伊朗試圖關(guān)閉該海峽影響的國家派遣艦船協(xié)助保障水道安全。但幾天后，他又表示美國不再需要它們的海軍援助，這似乎顯示出他對這些國家被認(rèn)為不夠積極的態(tài)度感到不滿。根據(jù)隨行記者團(tuán)報(bào)道，兩名領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)是，確保霍爾木茲海峽的安全“至關(guān)重要”。“然而，在日本法律范圍內(nèi)，有些行動(dòng)是我們可以采取的，有些則不可以，因此我對此進(jìn)行了詳細(xì)而全面的說明。”她說。日本的和平主義憲法以及對集體自衛(wèi)權(quán)的嚴(yán)格限制，長期以來制約了其參與海外軍事行動(dòng)的能力。任何在霍爾木茲海峽附近的直接部署，都需要在東京的安全立法框架下進(jìn)行謹(jǐn)慎的法律解釋，而這一問題在國內(nèi)與國際仍然具有高度政治敏感性。

日本面臨更嚴(yán)峻能源危機(jī)

實(shí)際上，特朗普確實(shí)所言非虛。日本目前確實(shí)因?yàn)槿A盛頓與特拉維夫?qū)Φ潞谔m發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭，而面臨嚴(yán)峻的能源危機(jī)。與其他國家相比，日本的特殊性在于日本的原油供應(yīng)高度依賴進(jìn)口，日本90%以上的原油依賴從中東進(jìn)口，其中大部分通過霍爾木茲海峽運(yùn)輸。這也迫使日本從3月16日開始釋放能源儲(chǔ)備，以緩解這次空前的能源危機(jī)。這是日本自2022年以來首次釋放石油儲(chǔ)備。當(dāng)時(shí)在俄烏沖突爆發(fā)后，日本曾參與國際能源署（IEA）的協(xié)調(diào)行動(dòng)。日本的能源儲(chǔ)備分為國家儲(chǔ)備與私營部門儲(chǔ)備。此次，日本首先釋放由私營部門持有的相當(dāng)于15天用量的儲(chǔ)備，隨后將釋放相當(dāng)于1個(gè)月用量的國家儲(chǔ)備石油。

日本內(nèi)閣官房長官木原稔表示，此次釋放儲(chǔ)備是因?yàn)轭A(yù)計(jì)自3月下旬起，日本的原油進(jìn)口將大幅減少，原因是大量油輪通行的霍爾木茲海峽實(shí)際上已被封鎖。“我們計(jì)劃努力確保（釋放的石油）能夠順暢進(jìn)入市場流通。”他說，并補(bǔ)充稱政府將“通過國際協(xié)調(diào)，在不排除任何選項(xiàng)的情況下，繼續(xù)采取一切可能措施，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定”。

除私營部門能源儲(chǔ)備外，日本政府也計(jì)劃釋放政府持有的石油儲(chǔ)備。3月11日，高市就曾宣布，政府計(jì)劃釋放約8000萬桶石油，這是有史以來規(guī)模最大的一次釋放，相當(dāng)于國內(nèi)45天的消費(fèi)量，是2011年日本東北地區(qū)遭受大地震和海嘯后釋放規(guī)模的1.8倍。目前，相關(guān)部門正準(zhǔn)備將政府持有的儲(chǔ)備石油出售給批發(fā)商。截至2025年底，日本持有約4.7億桶石油儲(chǔ)備，相當(dāng)于國內(nèi)254天的消費(fèi)量。按持有主體劃分，政府持有部分相當(dāng)于146天的消費(fèi)量，私營部門持有部分相當(dāng)于101天，其余由產(chǎn)油國共同儲(chǔ)存。這是自上世紀(jì)70年代建立石油儲(chǔ)備制度以來，日本第七次動(dòng)用其石油儲(chǔ)備。

日本釋放能源儲(chǔ)備早于國際能源署主導(dǎo)的協(xié)調(diào)行動(dòng)。國際能源署（IEA）3月15日表示，包括日本在內(nèi)的32個(gè)成員國計(jì)劃進(jìn)行的協(xié)調(diào)石油釋放行動(dòng)“即將開始”。根據(jù)該機(jī)構(gòu)3月上旬的說法，這些國家將向市場提供4億桶石油，以應(yīng)對中東沖突帶來的供應(yīng)中斷。不過IEA協(xié)調(diào)釋放石油的行動(dòng)目前尚未開始。

重新確認(rèn)盟友關(guān)系

盡管華盛頓對伊朗的戰(zhàn)爭造成了日美兩國間的關(guān)系緊張，但是高市在伊朗議題外仍然極力尋求重新確認(rèn)兩國之間的盟友關(guān)系。高市早苗在離開日本前就曾承認(rèn)，她預(yù)計(jì)與特朗普的會(huì)談將“非常困難”。除了伊朗問題外，白宮表示，高市早苗與特朗普還簽署了一項(xiàng)價(jià)值400億美元的核反應(yīng)堆協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，總部位于美國的GE Vernova公司（GE Vernova Inc.）和日本的日立公司（Hitachi Ltd.）將共同在美國田納西州和阿拉巴馬州建設(shè)先進(jìn)的小型模塊化核反應(yīng)堆。該協(xié)議旨在幫助穩(wěn)定美國電價(jià)并擴(kuò)大電力供應(yīng)。

美國前副國務(wù)卿、現(xiàn)任亞洲集團(tuán)主席庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）表示，為了爭取日本利益，高市早苗需要找到一種方式，讓日本看起來是美國中東戰(zhàn)略的一部分。“她希望以合作伙伴的身份結(jié)束這次會(huì)談，并意識(shí)到，如果她能做到這一點(diǎn)，就可能促使總統(tǒng)更多傾聽日本在中國臺(tái)灣或其他問題上的關(guān)切。”坎貝爾說。亞洲集團(tuán)國防與國家安全業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人克里斯托弗·約翰斯通（Christopher Johnstone）表示，日本可以在掃雷方面提供幫助，并且在過去至少十年中，以反海盜任務(wù)的形式在該地區(qū)保持“少量海軍存在”。但若要加入美國的軍事行動(dòng)，高市早苗必須在政治上跨越“一個(gè)極高的門檻”，即啟動(dòng)此前從未動(dòng)用過的集體自衛(wèi)權(quán)。

盡管高市希望本次會(huì)談更集中于印太地區(qū)安全問題，但伊朗戰(zhàn)爭的全球影響使高市在會(huì)談中幾乎難以將議題轉(zhuǎn)移至印太，因此也更難確保美國在印太地區(qū)的投入。

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