開欄的話

法院學(xué)術(shù)研討是強(qiáng)化審判研究、促進(jìn)審判發(fā)展的重要舉措；是更高層次、更有質(zhì)量、更顯水平的審判活動(dòng)。即日起，福建高院新媒體開設(shè)《研法問道》專欄，邀請(qǐng)法院干警提筆凝思——或從疑難案件中抽絲剝繭，解構(gòu)法律適用的精微要義；或在類案審理間尋蹤覓徑，勾勒司法裁判的精益求精；更在情與法的碰撞中，剖白職業(yè)信仰的堅(jiān)守與超越。歡迎關(guān)注！

林瑜嫻

莆田市中級(jí)人民法院研究室四級(jí)法官助理

新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第三款，設(shè)立了數(shù)據(jù)爬取行為“方式+目的+危害后果”的基本審查路徑，是此次修法的一大亮點(diǎn)。如何準(zhǔn)確適用該條款，科學(xué)評(píng)價(jià)商業(yè)數(shù)據(jù)爬取行為，既是平衡數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的必然要求，也是司法保護(hù)數(shù)據(jù)價(jià)值的重要任務(wù)。筆者以獲全國(guó)法院第三十七屆學(xué)術(shù)討論會(huì)二等獎(jiǎng)的論文《商業(yè)數(shù)據(jù)爬取行為司法審查的要素調(diào)適及范式優(yōu)化》為引，與大家分享商業(yè)數(shù)據(jù)爬取司法審查的幾點(diǎn)思考。

行為正當(dāng)性審查分歧的困境呈現(xiàn)

爬取技術(shù)認(rèn)識(shí)之困。數(shù)據(jù)爬取行為的正當(dāng)性判斷高度依賴具體爬取技術(shù)手段和應(yīng)用場(chǎng)景審查。以爬蟲協(xié)議為例，搜索引擎應(yīng)用場(chǎng)景中，未破壞數(shù)據(jù)持有者平臺(tái)運(yùn)行，突破爬蟲協(xié)議的爬取行為正當(dāng)；而非搜索引擎應(yīng)用場(chǎng)景下，突破爬蟲協(xié)議的爬取行為不正當(dāng)。這也意味著，法官需在不同場(chǎng)景中判斷技術(shù)防護(hù)設(shè)置和技術(shù)授權(quán)的合理性，凸顯了應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)因素對(duì)公正裁量的挑戰(zhàn)。且隨著爬取技術(shù)不斷更迭，爬取方式層出不窮，給判定爬取方式合理性造成較大障礙。

數(shù)據(jù)權(quán)益分配之難。數(shù)據(jù)生成過程涉及原始數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)處理者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者等多元主體，利益關(guān)系復(fù)雜，數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)分配缺乏明確規(guī)則。如，用戶是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的生成主體，平臺(tái)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上的勞動(dòng)添附，能否產(chǎn)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的法律效果？平臺(tái)的勞動(dòng)添附要達(dá)到何種程度，才能獲得數(shù)據(jù)權(quán)屬？所獲權(quán)屬的屬性為何？等等。權(quán)益性質(zhì)認(rèn)定的分歧使得司法在評(píng)價(jià)同一數(shù)據(jù)爬取行為時(shí)可能采取不同的分析路徑，從而得出不同的結(jié)論。

利益競(jìng)合權(quán)衡之偏。從數(shù)據(jù)持有者角度看，尊重?cái)?shù)據(jù)持有者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，保障其數(shù)據(jù)利益，是鼓勵(lì)平臺(tái)開發(fā)數(shù)據(jù)潛能的重要?jiǎng)恿Γ粡臄?shù)據(jù)爬取者角度看，對(duì)數(shù)據(jù)持有者的過度保護(hù)，又容易形成數(shù)據(jù)壟斷，扼殺中小企業(yè)的成長(zhǎng)機(jī)遇；從用戶信息保護(hù)角度看，平衡好用戶個(gè)人信息自決與使用權(quán)益讓渡是平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守的商業(yè)道德。上述利益的抵牾與競(jìng)合，本質(zhì)上是數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)與數(shù)據(jù)自由流通之間的價(jià)值沖突，法官在平衡二者的過程中，容易受到主觀因素的影響。

行為審查要素的梳理審視

以數(shù)據(jù)分類為基礎(chǔ)的爬取方式要素分析。一般來(lái)說，集成水平越高，價(jià)值密度越大，防護(hù)等級(jí)越高的數(shù)據(jù)，利益權(quán)屬應(yīng)向數(shù)據(jù)持有者傾斜。如，平臺(tái)通過用戶授權(quán)取得的隱私信息、行為軌跡、消費(fèi)能力畫像等，爬取方式審查要素應(yīng)盡量全面，包括：是否違背數(shù)據(jù)持有者意愿大量爬取、是否突破技術(shù)防護(hù)措施、是否破壞平臺(tái)運(yùn)行、是否超出約定或合理的爬取范圍等。反之，加工程度低，價(jià)值密度低，公開程度高，難以單獨(dú)構(gòu)成權(quán)益客體的數(shù)據(jù)，審查要素相對(duì)簡(jiǎn)單。如，用戶評(píng)論點(diǎn)贊分享的數(shù)據(jù)、商品基本信息、可從其他官網(wǎng)獲取的數(shù)據(jù)等，只要未破壞平臺(tái)正常運(yùn)行即可認(rèn)定爬取行為正當(dāng)。一些原則上應(yīng)當(dāng)予以公開但被企業(yè)采用過高技術(shù)防護(hù)限制流通的“應(yīng)予公開數(shù)據(jù)”，應(yīng)當(dāng)降低審查門檻，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體利用并挖掘其商業(yè)價(jià)值，對(duì)爬取方式應(yīng)予以更多容忍空間。

以爬取場(chǎng)景為前提的數(shù)據(jù)使用要素分析。在直接競(jìng)爭(zhēng)的爬取場(chǎng)景中，數(shù)據(jù)爬取主要用于數(shù)據(jù)紅利的爭(zhēng)奪，“實(shí)質(zhì)性替代”、數(shù)據(jù)掠奪、系統(tǒng)攻擊、影響產(chǎn)品功能等可能削弱數(shù)據(jù)持有者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的數(shù)據(jù)使用，均應(yīng)認(rèn)定為不正當(dāng)爬取。在數(shù)據(jù)加工再創(chuàng)造的爬取場(chǎng)景中，可根據(jù)加工用途細(xì)分為“數(shù)據(jù)外輸”和“數(shù)據(jù)內(nèi)用”。“數(shù)據(jù)外輸”場(chǎng)景下，爬取的數(shù)據(jù)為分析基礎(chǔ)，用于產(chǎn)品研發(fā)、升級(jí)和創(chuàng)新，能夠有效發(fā)揮數(shù)據(jù)潛能，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用，審查時(shí)考量爬取方式正當(dāng)性即可。“數(shù)據(jù)內(nèi)用”場(chǎng)景主要是將爬取的數(shù)據(jù)用于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)分析需要，不會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)替代，不會(huì)無(wú)償占有被爬取者的勞動(dòng)成果，爬取方式正當(dāng)，則可認(rèn)定爬取行為正當(dāng)。在非競(jìng)爭(zhēng)性的爬取場(chǎng)景中，爬取成果并不用于商業(yè)變現(xiàn)，原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定爬取行為正當(dāng)。

以法益保護(hù)為目標(biāo)的利益衡量要素分析。保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的正常有效運(yùn)行是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的首要目的，不正當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)在于被訴行為是否有損競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制或者競(jìng)爭(zhēng)秩序，是否產(chǎn)生了扭曲競(jìng)爭(zhēng)的后果。同理，數(shù)據(jù)爬取行為正當(dāng)性的判斷應(yīng)以數(shù)據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槭滓Ｗo(hù)法益，動(dòng)態(tài)平衡平臺(tái)投入回報(bào)、用戶信息權(quán)益和數(shù)據(jù)要素流通三方利益，關(guān)注判決結(jié)果可能對(duì)當(dāng)事人、社會(huì)及公共利益產(chǎn)生的影響。在數(shù)據(jù)無(wú)法確權(quán)的情況下，需要通過分析爬取行為的適當(dāng)性、必要性、均衡性，論證爬取行為對(duì)上述三方利益的總體影響。

行為正當(dāng)性審查的路徑優(yōu)化

審查爬取方式正當(dāng)性。對(duì)于公開數(shù)據(jù)、應(yīng)予公開數(shù)據(jù)，應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)流通優(yōu)先目標(biāo)，未超出持有者服務(wù)器負(fù)載壓力的，應(yīng)當(dāng)許可爬取行為。對(duì)于限制公開數(shù)據(jù)，應(yīng)先審查被爬取數(shù)據(jù)是否具有財(cái)產(chǎn)性或競(jìng)爭(zhēng)性權(quán)益。如有，則進(jìn)一步審查數(shù)據(jù)持有者是否有不當(dāng)限制數(shù)據(jù)流通的情形，即審查持有者對(duì)數(shù)據(jù)的勞動(dòng)添附、經(jīng)營(yíng)成本、利潤(rùn)回報(bào)、產(chǎn)品市場(chǎng)貢獻(xiàn)度等能夠衡量數(shù)據(jù)市場(chǎng)價(jià)值的因素，從而判定持有者設(shè)立反爬防護(hù)等級(jí)的合理性，若防護(hù)技術(shù)設(shè)置合理，則突破技術(shù)防護(hù)的爬取行為構(gòu)成不正當(dāng)爬取。對(duì)于非公開數(shù)據(jù)，若數(shù)據(jù)沒有落入著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇，在競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制范疇內(nèi)，對(duì)非公開數(shù)據(jù)實(shí)施的爬取行為，一般構(gòu)成不正當(dāng)爬取行為。概言之，爬取方式合法性審查路徑可歸納為：數(shù)據(jù)分類（確定數(shù)據(jù)屬性）→技術(shù)防護(hù)審查（審查防護(hù)等級(jí)設(shè)置是否合理、是否存在數(shù)據(jù)壟斷）→要素帶入（審查爬取方式是否正當(dāng)）。

審查數(shù)據(jù)使用正當(dāng)性。在直接競(jìng)爭(zhēng)的爬取場(chǎng)景中，審查的核心在于爬取者是否通過爬取數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)性替代了持有者的產(chǎn)品或服務(wù)。審查內(nèi)容包括：爬取者是否將數(shù)據(jù)用于相同或高度相似的服務(wù)場(chǎng)景，是否提供了可替代服務(wù)功能；爬取者對(duì)爬取數(shù)據(jù)的復(fù)制比例是否達(dá)到獨(dú)立支撐產(chǎn)品或服務(wù)的程度，爬取的數(shù)據(jù)是否為核心價(jià)值數(shù)據(jù)；雙方在用戶黏性與流量上是否存在此消彼長(zhǎng)的情況；是否通過公開爬取的數(shù)據(jù)搶奪用戶，或影響數(shù)據(jù)持有者原來(lái)的付費(fèi)服務(wù)；是否導(dǎo)致數(shù)據(jù)持有者產(chǎn)品功能異化，降低用戶體驗(yàn)或?qū)е率袌?chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)原始來(lái)源產(chǎn)生混淆等。數(shù)據(jù)再創(chuàng)造的爬取場(chǎng)景中，爬取行為一般能夠促推形成新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)，手段正當(dāng)則爬取行為正當(dāng)。但需注意聚合型平臺(tái)的例外，爬取者通過數(shù)據(jù)搬運(yùn)聚合為“一站式”信息流，本質(zhì)上形成了實(shí)質(zhì)性替代，對(duì)此類數(shù)據(jù)爬取行為應(yīng)當(dāng)予以否定評(píng)價(jià)。

競(jìng)爭(zhēng)效果的平衡調(diào)適。平衡數(shù)據(jù)持有者、爬取者與用戶三者之間的利益，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法，在穩(wěn)定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的目標(biāo)指引下，評(píng)估數(shù)據(jù)爬取對(duì)各方的損益程度。如，在審查爬取方式時(shí)，應(yīng)考量爬取者是否選擇了對(duì)持有者損害最小的方式、爬取的數(shù)據(jù)是否對(duì)爬取正當(dāng)目的的實(shí)現(xiàn)有所助益、是否侵犯用戶信息權(quán)益等；在數(shù)據(jù)使用要素中，考量爬取數(shù)據(jù)的運(yùn)用是否具有顯著轉(zhuǎn)換性、是否提升了產(chǎn)品與服務(wù)水平、是否兼顧消費(fèi)者利益、是否有助于數(shù)據(jù)流通、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等市場(chǎng)整體利益的增進(jìn)。同時(shí)兼顧持有者對(duì)爬取行為正當(dāng)性可能產(chǎn)生的影響。如，數(shù)據(jù)持有者一方面憑借用戶服務(wù)協(xié)議架空用戶對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)，另一方面通過技術(shù)防護(hù)限制數(shù)據(jù)流通。此時(shí)，應(yīng)當(dāng)將利益分配適度向消費(fèi)者與數(shù)據(jù)流通價(jià)值傾斜，以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

結(jié)語(yǔ)

商業(yè)數(shù)據(jù)爬取行為是否正當(dāng)?shù)乃痉ㄔu(píng)價(jià)是處理企業(yè)間數(shù)據(jù)爬取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛的核心問題。在數(shù)據(jù)確權(quán)問題未有定論之前，法官應(yīng)從純粹的“權(quán)利保護(hù)”思維轉(zhuǎn)向“秩序維護(hù)”思維，在數(shù)據(jù)分類基礎(chǔ)上，回歸反法行為規(guī)制法的屬性，關(guān)注爬取方式、數(shù)據(jù)使用對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序可能產(chǎn)生的影響，明確爬取行為邊界，以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)榉ㄒ姹Ｗo(hù)目標(biāo)，平衡數(shù)據(jù)持有者、爬取者與用戶之間的利益，兼顧數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)與數(shù)據(jù)自由流通。

供稿：法培處、莆田中院