3月17日黃循財與高市早苗會面,在采訪中表示,新加坡是中日雙方的朋友,希望兩國對話。
雙方宣布將關系升級為“戰(zhàn)略伙伴”,合作范圍首次包含安全與國防領域,新加坡成為日本第15個防衛(wèi)裝備與技術轉讓協(xié)議伙伴。
為什么在涉臺緊張四個月后升級對日關系?小國的生存空間,是靠平衡還是靠選擇?
3月19日,新加坡總理黃循財結束了對東京的訪問,他在這里待了三天,與日本首相高市早苗見了面。
雙方宣布把兩國關系從“友好伙伴”升級為“戰(zhàn)略伙伴關系”,這個新頭銜,意味著合作范圍將首次正式覆蓋安全與國防領域。
具體來說,兩國簽署了防衛(wèi)裝備及技術轉讓協(xié)議,新加坡由此成為日本達成此類協(xié)議的第第15個合作伙伴。
黃循財在東京接受隨行媒體采訪時,特意強調了一句話,他說,新加坡既是中國的朋友,也是日本的朋友,他希望雙方繼續(xù)保持對話,最終找到化解分歧的辦法。
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這句話聽起來溫和而周全,就在同一場訪問中,新加坡的簽字落在了日本防衛(wèi)合作的名單上,這個名單上的前14個名字,大多是美國的傳統(tǒng)盟友。
高市早苗在會談中也表達了期待,她強調要“共同推動自由、開放、基于規(guī)則的國際秩序”。
黃循財則談到了歷史問題,他促請日本更清楚地闡明在歷史問題上的立場,一個談未來的秩序,一個揪過去的舊賬,畫面本身就有意思。
但很少有人提起,就在去年11月,黃循財曾公開建議中國對日本“見好就收”,如今他親自跑到東京,把關系從“友好”抬升到“戰(zhàn)略”。
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中國外交部曾就高市早苗的涉臺言論進行過批駁,訪問結束了,但真正的問題才剛剛開始。
黃循財特意向記者提及,中國還邀請他參加博鰲亞洲論壇并發(fā)表演講,他需要用這個動作,向所有人證明其對華關系的“穩(wěn)定”,但這只是他算盤的一面。
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理解新加坡的行為,得先看它的家底,這個國家的面積不大,資源更是有限,國防縱深幾乎沒有,黃循財自己解釋得很直白,對小國而言,要盡可能拓展戰(zhàn)略空間。
與盡可能多的大國培養(yǎng)并維持良好關系,這是生存之道,問題在于,這個“良好關系”的內(nèi)容是可以變的。
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過去十幾年,中國一直是新加坡最大的貿(mào)易伙伴,蘇州工業(yè)園區(qū)是中新合作的標志性項目,金融與港口業(yè)務和中國市場緊密相連。
新加坡約90%的能源依靠進口,其中大部分需要經(jīng)過霍爾木茲海峽,換句話說,經(jīng)濟增長的油門,很大程度上握在中國手里。
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但安全感的剎車,新加坡選擇了另一套系統(tǒng),新加坡在安全防務問題上,長期與美國和日本綁定在一起。
短期內(nèi)看,這是聰明的風險對沖,但長期看,當東家和西家鬧起矛盾,這個人的處境就尷尬了。
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特朗普于2025年1月上任后,推行了單邊主義的關稅政策,這讓包括新加坡在內(nèi)的許多國家經(jīng)濟前景增添了不確定性。
日本首相高市早苗,又是一個右翼政客,在涉臺問題上頻頻觸碰中國底線,高市早苗的涉臺言論,依據(jù)的是日本2015年通過的《新安保法》,允許日本在“存亡危機事態(tài)”下行使集體自衛(wèi)權。
外部環(huán)境的不穩(wěn)定,似乎在推動新加坡把安全那根弦繃得更緊,于是,一個熟悉的“兩頭下注”策略出現(xiàn)了。
經(jīng)濟上繼續(xù)和中國深度合作,安全上則適度向美日陣營靠近,黃循財呼吁中日對話,卻不指明是誰在挑釁,這種模糊的“中立”,在客觀上稀釋了挑釁者的責任。
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新加坡的普通家庭,每月水電賬單里藏著國際政治的密碼,90%的能源依賴進口,意味著國際油價的每一點波動,都會直接換算成客廳里的電費數(shù)字。
中東局勢緊張,油價沖高,這份賬單就會變得格外沉重,金融、航運、港口的從業(yè)者,薪資與獎金同樣與中國市場的景氣度緊密掛鉤。
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當領導人在東京談論“戰(zhàn)略伙伴”和“防衛(wèi)合作”時,樟宜港的貨輪調度員,可能更關心下一批來自中國的集裝箱是否準時,烏節(jié)路的奢侈品店員,也在計算中國游客回歸帶來的營業(yè)額增幅。
對他們而言,抽象的“戰(zhàn)略空間”遠不如具體的“收入空間”實在。
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黃循財特意提及中國邀請他參加博鰲論壇,這個動作,是在向國內(nèi)的經(jīng)濟界傳遞信號:看,對華關系依然穩(wěn)固。
他需要用這個“穩(wěn)定”的證明,來緩沖東京之行可能帶來的地緣經(jīng)濟風險,畢竟,真正承受不起關系波動的。
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黃循財在東京沒有忘記歷史,他提到新加坡不會忘記日據(jù)時期的黑暗歲月,并從中吸取教訓,但他也說,不會讓自己被歷史束縛,要向前邁進。
這句“促請日本更清楚地闡明歷史立場”,說給誰聽,耐人尋味。
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因為坐在他對面的高市早苗,本身就是右翼勢力的代表,讓一個右翼政客去“闡明”歷史,這句話的潛臺詞,本身就像一種測試。
歷史是一面鏡子,但有些人只愿意照見自己想看的那部分,新加坡在安全上選擇與當下的日本綁定,卻希望對方為過去的日本懺悔。
中國外交部曾就高市早苗的涉臺言論進行批駁,對中國而言,臺海問題沒有模糊地帶,那是涉及國家統(tǒng)一與領土完整的底線,不存在“各退一步”的劇本。
黃循財去年11月讓中國“見好就收”,如今又呼吁“雙方對話”,這種把小國生存邏輯套在大國底線問題上的嘗試,顯得不合時宜。
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小國可以在夾縫中尋找騰挪空間,大國必須守住自己的邊界。
世界的舞臺上可以有很多種聲音,但底線只有一條:國家主權不容碰觸,誰看不清這一點,遲早會被現(xiàn)實提醒。
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黃循財?shù)臇|京之行,用“戰(zhàn)略伙伴”四個字,給新加坡的平衡術畫下了一道新的刻度線。這道線指向的,是安全議題上更清晰的陣營靠攏。
未來六個月,如果臺海局勢出現(xiàn)新的波動,新加坡在樟宜海軍基地的接待名單,將成為解讀其真實站位的第一個風向標。
走在烏節(jié)路的購物者,可以暫時忘記地緣政治。但管理國家儲備金的人,每分每秒都在計算風險。
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