北京
3月20日，由中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會氫能分會聯(lián)合主辦的“第十一屆中國能源發(fā)展與創(chuàng)新大會”在京舉辦。中國能源研究會理事長史玉波在會上表示，“十五五”規(guī)劃綱要將“建設(shè)能源強國”首次納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，為未來五年能源高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。面對能源消費剛性增長的現(xiàn)實要求，以及穩(wěn)步實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的發(fā)展任務(wù)，、必須筑牢能源安全屏障，協(xié)同發(fā)力、一體推進，構(gòu)建完整的“能源強國”實踐路徑。
史玉波建議，應(yīng)從六方面發(fā)力，推進“建設(shè)能源強國”實踐:
一是立足資源稟賦，筑牢能源安全根基。在邁向“碳中和”的進程中，煤炭仍是能源安全的“壓艙石”。要堅持先立后破，統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源與新能源優(yōu)化組合，全力推動油氣增儲上產(chǎn)，深化煤電“三改聯(lián)動”，加快煤電向基礎(chǔ)保障性、系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，守牢安全發(fā)展底線，為新能源大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造空間。
二是錨定“雙碳”目標(biāo)，做強清潔能源主體。“十五五”規(guī)劃綱要部署了非化石能源十年倍增行動，未來五年能源消費增量中約70%將由非化石能源滿足。要堅持風(fēng)光水核多能互補，加快建設(shè)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地和西南水風(fēng)光一體化基地，穩(wěn)妥有序推進沿海核電與深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)，讓綠色電力成為能源增量的絕對主力。
三是聚焦系統(tǒng)韌性，織密安全保障網(wǎng)絡(luò)。高比例新能源并網(wǎng)對電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。要在新能源規(guī)模化發(fā)展的同時，優(yōu)化電力資源配置與跨區(qū)域輸送通道布局，加快特高壓、智能電網(wǎng)建設(shè)；科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲能，全面提升電力系統(tǒng)互補互濟能力與安全韌性水平。
四是激活創(chuàng)新動能，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。從能源大國邁向能源強國，科技創(chuàng)新是核心動力。我國已建成全球規(guī)模最大的可再生能源體系、形成最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。面向未來，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加快關(guān)鍵零部件、核心材料的自主可控；培育綠氫、綠色甲醇等綠色燃料新增長點；推動數(shù)智技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
五是深化體制改革，完善現(xiàn)代治理體系。能源強國建設(shè)需要有效市場與有為政府高效協(xié)同。“十五五”期間，要基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系，完善油氣“全國一張網(wǎng)”調(diào)度機制；健全適配新型能源體系的價格機制，分品類推進上網(wǎng)電價市場化改革，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。
六是擴大開放合作，踐行共贏發(fā)展理念。能源安全是全球性挑戰(zhàn)，能源轉(zhuǎn)型是人類共同事業(yè)。要依托“一帶一路”倡議，構(gòu)建更加緊密的全球能源合作伙伴關(guān)系，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極參與國際規(guī)則制定，促進技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同“走出去”，在全球能源治理變革中展現(xiàn)中國智慧、貢獻中國力量。
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