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2026年3月,總規模20億元的盱眙都梁先進產業投資基金(下文簡稱“盱眙先進產業基金”)正式完成設立。
這只來自龍蝦之都的產業母基金,管理規模20億元,首期規模10億元,由投控東海聯合江蘇經發園區股權投資管理有限公司共同發起設立。
這一動作引發了行業的高度關注。人們好奇的是,這座因“盱眙龍蝦”而聞名全國的小城,為何要將巨額資本投向工業母機、先進制造、人工智能這些“硬核”領域?
這背后,是一場縣域經濟從“富民”到“強縣”的深層次邏輯變革。
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投向“硬核”:為何是工業母機與人工智能?
根據基金設立方案,盱眙先進產業基金將采取“母基金+子基金”的雙層架構,通過直接投資與參股子基金相結合的方式,撬動更多社會資本跟進。其重點布局方向非常明確:工業母機、先進制造、人工智能。
這一投向選擇絕非偶然。
作為“制造機器的機器”,工業母機是工業現代化的基石;而先進制造與人工智能,則是當下全球產業競爭的制高點。盱眙選擇這三大領域,意在通過資本手段,直接切入產業鏈的核心環節。
從投資邏輯上看,該基金并非單純追求財務回報,更肩負著“以投促引”的戰略任務。政府公開信息顯示,盱眙正在打造“基金+基地+供應鏈金融”的組合式招商模式,通過資本賦能,精準引進高成長性科創項目。
此前,經發產投已通過基金完成對仝人智能科技、速博瑞精密裝備、德瑪特智能裝備等10個項目的投資交割,撬動總投資達53.6億元。
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從“餐桌紅”到“制造紅”:盱眙的產業轉型邏輯
盱眙小龍蝦的名氣,掩蓋了其在工業領域的雄心。
過去三十年,盱眙憑借“一只蝦”做成了富民富縣的支柱產業,帶動全縣超過20萬人就業,品牌價值連續多年蟬聯全國水產類榜首。2024年,盱眙龍蝦總產值達306億元,其中第三產業占比超過一半。
然而,縣域經濟的可持續發展不能只靠“餐桌上的紅火”。
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盱眙縣委書記孫志標在近期《群眾》署名文章中明確指出,盱眙始終堅持“工業強縣”首要戰略,以工業經濟之“進”促縣域經濟之“增”。
從產業布局看,盱眙正在構建“5+4”現代產業體系,并依托中城財宏、無染彩新材料、特變電工、華晨光電等“鏈主”企業,加速培育新能源電池及儲能、光電顯示等百億級產業集群。
2025年,盱眙新增國家級高新技術企業21家、專精特新企業35家,先進合金裝備零部件產業集群入選省中小企業特色產業集群。
此時推出的20億先進產業基金,正是這一戰略的關鍵拼圖。它不僅為新興產業集群提供“彈藥”,更通過資本紐帶,將外部高端資源與本地產業基礎緊密綁定。
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“資本招商”新范式:縣域經濟的突圍之路
在土地、稅收等傳統招商政策邊際效應遞減的背景下,“資本招商”正在成為縣域經濟突圍的新利器。盱眙的探索,提供了一條可復制的路徑。
一方面,盱眙通過基金矩陣構建資本蓄水池。
除此次設立的20億基金外,盱眙經發產投集團已圍繞“5+4”產業體系設立多支產業基金,總規模達到55億元。這些基金組成矩陣,覆蓋不同產業領域和企業生命周期,形成“以投促引、以資引商”的良性循環。
另一方面,注重“耐心資本”與產業培育的匹配。
工業母機、人工智能等領域技術門檻高、回報周期長,需要資本的長期陪伴。盱眙先進產業基金采用“直接投資+子基金”模式,既能發揮政府資金的引導作用,又能借助專業投資機構的市場化運作能力,提升資金使用效能。
這一模式已初顯成效。2025年,盱眙新簽約項目超110個,協議引資額達560億元,新開工項目超80個,新竣工項目超70個,多項指標位居淮安市前列。
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資本賦能下的“雙輪驅動”
從“龍蝦經濟”到“硬核制造”,盱眙正在完成一場深刻的產業蝶變。
20億“小龍蝦基金”的設立,既是對外釋放的強烈信號:盱眙不僅有好龍蝦,更有好產業、好環境;也是對內的戰略宣言:在鞏固傳統富民產業的同時,必須向先進制造業要未來。
如今,盱眙形成了獨特的“雙輪驅動”格局:一只輪子是“龍蝦經濟”,富民安民,筑牢基本盤;另一只輪子是“硬核制造”,強縣興業,開拓新空間。而這20億的“小龍蝦基金”,正是驅動“硬核制造”輪子的關鍵引擎。
正如孫志標書記所言,盱眙正以“一家人一條心、一起干一起拼”的勁頭,在新型工業化新征程上乘勢而上。這只“小龍蝦”的殼,正在變得愈發硬核。
文章素材來源:
投控東海投資《投控東海設立盱眙先進產業基金 長三角區域合作再上新臺階》
盱眙發布《 經發產投聚焦“四大板塊”打造招商“強引擎” 》
盱眙 發布《 盱眙項目攻堅攀高成勢 》
淮安發布 《淮安盱眙:策馬揚鞭 “項”上聚力》
群眾網《以篤行實干取得更多過硬成果》
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