清代道員(俗稱道臺)主要分為輔助布政使、常駐省城的“分守道”和輔助按察使、常駐地方巡察的“分巡道”。前者側重錢糧財政,后者側重刑名司法。此外還有管理特定領域專項事務的專責道(兵備道、糧儲道、鹽法道、河工道、海關道、巡警道、勸業道)。
原則上道臺為正四品官員但實際操作中卻有特例,而駐外道員中二三品的皆有。且被賦予密折專奏的權力,可直接向皇帝奏事匯報地方實際情況。成為皇帝監視總督巡撫及兩司(按察使司、布政使司)長官的眼線,權勢加重地位尊崇。
道員受總督、巡撫直接管轄,并接受其考核。憑借密折奏事權,道臺在政治地位上比知府更受皇帝關注。知府見道臺需畢恭畢敬,無權管轄道員。
以下即為各省所設立之道臺(部分名稱及其所轄地域隨時間發展而有所變化):
一、直隸省
1、津海道臺
2、保定道臺
3、大名道臺
4、口北道臺
二、奉天省
1、遼沈道臺
2、東邊道臺
3、洮昌道臺
三、吉林省
1、吉長道臺
2、濱江道臺
3、延吉道臺
4、依蘭道臺
四、黑龍江省
1、龍江道臺
2、綏蘭道臺
3、黑河道臺
五、山東省
1、濟南道臺
2、濟寧道臺
3、東臨道臺
4、膠東道臺
六、河南省
1、開封道臺
2、河洛道臺
3、河北道臺
4、汝陽道臺
七、山西省
1、冀寧道臺
2、雁門道臺
3、河東道臺
八、江蘇省
1、金陵道臺
2、滬海道臺
3、蘇常道臺
4、淮揚道臺
5、徐海道臺
九、安徽省
1、安慶道臺
2、蕪湖道臺
3、淮泗道臺
十、江西省
1、豫章道臺
2、廬陵道臺
3、贛南道臺
4、潯陽道臺
十一、福建省
1、閩侯道臺
2、廳門道臺
3、汀漳道臺
4、建安道臺
十二、浙江省
1、錢塘道臺
2、會稽道臺
3、金華道臺
4、甌海道臺
十三、湖北省
1、江漢道臺
2、襄陽道臺
3、荊南道臺
十四、湖南省
1、湘江道臺
2、衡陽道臺
3、辰沅道臺
十五、陜西省
1、關中道臺
2、漢中道臺
3、榆林道臺
十六、甘肅省
1、蘭山道臺
2、渭川道臺
3、涇原道臺
4、寧夏道臺
5、西寧道臺
6、甘涼道臺
7、安肅道臺
十七、新疆省
1、迪化道臺
2、伊犁道臺
3、塔城道臺
4、阿克蘇道臺
5、焉耆道臺
6、喀什噶爾道臺
7、和闐道臺
8、阿山道臺
十八、四川省
1、西川道臺
2、東川道臺
3、建昌道臺
4、永寧道臺
5、嘉陵道臺
十九、廣東省
1、粵海道臺
2、嶺南道臺
3、潮循道臺
4、高雷道臺
5、瓊崖道臺
6、欽廉道臺
二十、廣西省
1、南寧道臺
2、蒼梧道臺
3、桂林道臺
4、柳江道臺
5、田南道臺
6、鎮南道臺
二十一、云南省
1、滇中道臺
2、蒙自道臺
3、普洱道臺
4、騰越道臺
二十二、貴州省
1、黔中道臺
2、鎮遠道臺
3、貴西道臺
除此之外,尚有特別行政區道臺:
1、上海(蘇松太)道臺?
是晚清最特殊的存在,除常規職責外還兼理海關、洋務及外交事務。手握大清五分之一的海關關稅,權力與收入遠超普通道臺甚至巡撫 。???
2、天津道臺
3、臺灣道臺
甲午戰爭后清廷被迫割地賠款給日本,從而導致臺灣道臺被取消。
4、熱河道臺
5、綏遠道臺
史料參考:《清史稿》《清實錄》《滿清興亡史》《大清歷朝會典》
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