近日，登封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過跨部門協(xié)同治理機(jī)制，成功化解某小區(qū)100多戶業(yè)主因維修基金被挪用引發(fā)的集體信訪事件，創(chuàng)新推出“群眾先行補(bǔ)繳、部門容缺辦理、司法追償返還”的閉環(huán)解決方案，為化解同類歷史遺留問題提供了可復(fù)制的治理范式。

企業(yè)失信致業(yè)主辦證難，集體上訪積壓多年。

該小區(qū)于2019年建成交付，開發(fā)企業(yè)因資金鏈斷裂，擅自將部分業(yè)主繳納的房屋維修基金挪作他用，導(dǎo)致房管部門未收到款項(xiàng)，并且開業(yè)企業(yè)欠繳稅金，無法為業(yè)主開具不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票，造成業(yè)主無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。面對(duì)子女入學(xué)、房產(chǎn)交易等迫切需求，業(yè)主多次集體上訪，形成持續(xù)數(shù)年的信訪積案，社會(huì)影響較大。

“容缺受理”破常規(guī)，快速化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。

登封市不動(dòng)產(chǎn)登記難工作專班接到信訪局移交問題線索后，高度重視，按照“群眾無過錯(cuò)即可辦證”原則，將該信訪問題納入專班會(huì)議進(jìn)行專題研究，充分發(fā)揮府院協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)屬地辦事處協(xié)調(diào)，在充分征求購房群眾意見的基礎(chǔ)上，最終研究制解決方案：由業(yè)主自愿重新補(bǔ)繳維修基金，不動(dòng)產(chǎn)登記部門同步啟動(dòng)“容缺受理”機(jī)制，為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；業(yè)主取得證書后，通過法律途徑向開發(fā)企業(yè)追討被挪用資金。該方案構(gòu)建了“前端行政保障、后端司法追償”的治理閉環(huán)，在依法行政框架內(nèi)注入民生溫度，既快速解決了業(yè)主的辦證訴求，又通過司法途徑保障了群眾后續(xù)維權(quán)權(quán)益，有效化解了群體性信訪風(fēng)險(xiǎn)。

該舉措成功破解了“開發(fā)企業(yè)失信、群眾買單”的辦證難題，為化解同類歷史遺留問題提供經(jīng)驗(yàn)。避免因企業(yè)資金問題長期阻滯群眾權(quán)益，是破解開發(fā)企業(yè)挪用維修基金導(dǎo)致辦證難的典型創(chuàng)新實(shí)踐，同時(shí)提升了政務(wù)服務(wù)溫度，突破機(jī)械合規(guī)的辦事邏輯，體現(xiàn)“以人民為中心”的服務(wù)導(dǎo)向，有效提升群眾獲得感與滿意度。