巴拿馬總統(tǒng)強(qiáng)搶中資港口之后,不僅港口無人敢接盤,現(xiàn)在面對(duì)中方20億索賠,耍起了無賴,不敢對(duì)質(zhì)公堂,想以拖待變,這下巴拿馬總統(tǒng)是真慌了。
在巴拿馬火速接管長(zhǎng)和巴拿馬港口之后,中國企業(yè)暫停在巴拿馬運(yùn)河港口運(yùn)營,并且加大力度查處力度,巴拿馬籍商船在華遭遇的高頻檢查,來一艘查一艘,并且叫停了在巴拿馬當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施投資!這些已經(jīng)讓巴拿馬難受,守著運(yùn)河、拿著港口,但是沒有業(yè)務(wù)也是不掙錢!
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而且面對(duì)中方的20億索賠,巴總統(tǒng)自知難以承受,因?yàn)樵景湍民R以為中方的索賠只是說說而已,所以幾乎沒有準(zhǔn)備,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾曾在接受媒體采訪時(shí)明確表態(tài):不認(rèn)為中國會(huì)對(duì)巴拿馬采取實(shí)質(zhì)性反制,如果中方真的出手,巴拿馬會(huì)予以回應(yīng)!
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但現(xiàn)在,中方已經(jīng)接連出手,從中遠(yuǎn)航運(yùn)暫停運(yùn)營到查扣巴拿馬船只,如今20億美金索賠仲裁已列入議程,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾現(xiàn)在顯然沒有做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
長(zhǎng)和旗下巴拿馬港口公司PPC星期一(16日)說,國際商會(huì)(ICC)旗下的國際仲裁庭為上述仲裁程序定下3月13日的回應(yīng)期限。巴拿馬政府以未聘請(qǐng)律師,無法正常參與仲裁流程,需要時(shí)間準(zhǔn)備為由,申請(qǐng)部分延期。暗示政府在此次爭(zhēng)議中存在失職與拖延行為。
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針對(duì)這一指控,穆利諾總統(tǒng)在活動(dòng)中當(dāng)場(chǎng)予以駁斥,語氣堅(jiān)決地表示,巴拿馬政府自爭(zhēng)議爆發(fā)以來,始終配備了專業(yè)的國際律師團(tuán)隊(duì),完全具備參與仲裁的能力。
他強(qiáng)調(diào),“我們?nèi)虆⑴c相關(guān)法律程序,不存在任何無法回應(yīng)的情況,對(duì)方的指控純粹是為了混淆視聽、推卸責(zé)任。”
巴方倒打一耙
周四晚些時(shí)候,巴拿馬政府還進(jìn)一步發(fā)布官方聲明,聲稱該公司在港口經(jīng)營權(quán)交接過程中,始終拒絕與政府進(jìn)行有效合作,刻意隱瞞港口運(yùn)營相關(guān)核心信息,并且惡意阻撓雙方約定的協(xié)調(diào)過渡工作,給港口的正常運(yùn)營帶來了負(fù)面影響。并稱PPC近期的一系列言論“存在嚴(yán)重謬誤,且已構(gòu)成對(duì)巴拿馬政府的誹謗”,將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
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巴拿馬這番話就是倒打一耙,意思是他搶是應(yīng)該的,就是把港口無條件沒收,一分錢不出,長(zhǎng)和不能展開還擊,還擊了,巴方就要追責(zé)長(zhǎng)和的責(zé)任。
造成巴拿馬這樁天價(jià)索賠訴訟案的起因所有人都心知肚明——在盧比奧訪巴施壓后,巴拿馬政府立馬認(rèn)慫,以“違憲”為由,褫奪長(zhǎng)和旗下在巴拿馬巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運(yùn)營權(quán),并將港口臨時(shí)交由馬士基、地中海航運(yùn)兩家國際航運(yùn)企業(yè)接管。
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這份合約原本有效期至 2047 年,長(zhǎng)和集團(tuán)已在兩座港口投入超 18 億美元資金,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣先f就業(yè),是巴拿馬航運(yùn)業(yè)發(fā)展的核心參與者。
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沒想到巴拿馬完全不顧契約與長(zhǎng)和多年的投入與心血,整個(gè)過程沒有任何協(xié)商,沒有過渡期,到了2月23日,憲報(bào)一發(fā),總統(tǒng)行政令緊隨其后,官員帶著人直接進(jìn)場(chǎng)接管,再轉(zhuǎn)身就把港口的臨時(shí)管理權(quán)交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)旗下的企業(yè)。
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面對(duì)巴拿馬的霸王操作,長(zhǎng)和沒慣著,直接啟動(dòng)了國際仲裁,索賠138億人民幣。與此同時(shí),中國交通運(yùn)輸部與國家發(fā)改委于3月9日先后約談了馬士基與MSC的負(fù)責(zé)人。如今馬士基、MSC等巨頭悄然轉(zhuǎn)身,拒絕了‘白送’的邀請(qǐng);而中遠(yuǎn)海運(yùn)則用合法的空箱回收,任由港口荒廢。
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巴拿馬沒想明白一件事:馬士基的全球貨運(yùn)收入里,對(duì)華相關(guān)業(yè)務(wù)占比早已超過兩成;MSC的亞洲航線同樣深度嵌入中國港口網(wǎng)絡(luò),90%以上的新船訂單都是在中國制造的,馬士基也差不多80%。只要這些海外航運(yùn)巨頭分得清利害關(guān)系,就知道在中國和巴拿馬之間做出怎樣的選擇。
如今這兩座港口像燙手的山芋,擺在那里,沒有人伸手。
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巴拿馬最具影響力和權(quán)威性之一的媒體《巴拿馬星報(bào)》稱中國中遠(yuǎn)集團(tuán)退出巴拿馬,或?qū)?duì)巴拿馬賴以生存的航運(yùn)中心業(yè)務(wù)造成劇烈沖擊,批評(píng)巴拿馬政府在對(duì)華外交方面“魯莽”。
把裝傻進(jìn)行到底
除了航運(yùn)遭遇巨大沖擊之外,如今20億的索賠將對(duì)巴拿馬造成重?fù)簟H涨?strong>穆利諾反駁相關(guān)指控,并稱“我們委任國際律師代表我們?cè)谕ド限q護(hù)”。他說,巴拿馬政府只有兩天時(shí)間回應(yīng)國際仲裁程序,因此稍有延誤。
現(xiàn)在巴拿馬這邊,只剩下嘴硬與裝傻了。動(dòng)手搶時(shí)候,有時(shí)間準(zhǔn)備,打官司就沒有時(shí)間了。巴總統(tǒng)為了美國選擇得罪中國,他們知道美國會(huì)動(dòng)手抓人,而中國不會(huì),所以他是安全的。
可是他們忘了,中國在全世界影響力與航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)有多大,截至2025年,中國已連續(xù)六年成為巴拿馬第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達(dá)129.4億美元。中國市場(chǎng)同樣是馬士基,地中海航運(yùn)根本無法放棄的市場(chǎng)。港口這東西,不是光有塔吊和碼頭就能轉(zhuǎn)起來的,它需要極其專業(yè)的管理和穩(wěn)定的貨源支撐。
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中遠(yuǎn)海運(yùn)停了這邊業(yè)務(wù),現(xiàn)在碼頭上一片冷清,吞吐量斷崖式下跌,科隆自貿(mào)區(qū)首當(dāng)其沖,這個(gè)中美洲最重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐,因港口癱瘓陷入半封鎖狀態(tài),貿(mào)易額縮水17%。
更關(guān)鍵的是,中國開始啟動(dòng)精準(zhǔn)反制:對(duì)所有巴拿馬籍船舶實(shí)施嚴(yán)苛合規(guī)檢查。勞氏日?qǐng)?bào)顯示,短短5天28艘巴船被滯留,重創(chuàng)巴拿馬核心注冊(cè)費(fèi)收入。港口待檢區(qū)里堆積的香蕉和咖啡在疫檢隊(duì)列里等待,等到腐爛。
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巴拿馬不得不面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí):誤判形勢(shì),抱美國大腿卻忘了誰掌握全球航運(yùn)物流。
如今巴方面臨的20億美金的索賠,不是拖延就能賴掉的,它包含了過去長(zhǎng)和幾十年的真金白銀投入、未來的預(yù)期收益,還有被強(qiáng)行扣押的資產(chǎn)。
20億美元,相當(dāng)于巴拿馬運(yùn)河大半年的純收入,一旦國際仲裁裁決落地執(zhí)行,對(duì)于本身負(fù)債累累的巴拿馬政府來說,財(cái)政壓力將大幅增加,其國家信用將面臨崩塌。
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從目前的情況來看,巴拿馬已經(jīng)損失慘重,如今再面臨這20億美元的索賠,只能把裝傻與不講理執(zhí)行到底。中方反制下得穩(wěn)準(zhǔn)狠,有效但不失分寸,并沒有把矛盾推向攤牌局面。長(zhǎng)和選擇國際訴訟,過程完全合規(guī),只是在取回自己應(yīng)得的賠償。
對(duì)于現(xiàn)在巴拿馬總統(tǒng)來講,目前造成后果不是自己能夠承受,巴拿馬的商界和民眾意見已經(jīng)開始出現(xiàn)分化,不少人都在質(zhì)疑政府當(dāng)初的決策到底值不值。巴部長(zhǎng)伊卡薩的表態(tài),已經(jīng)說明巴拿馬開始評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)了,發(fā)現(xiàn)失去中遠(yuǎn)海運(yùn)的代價(jià)是他們無法承受的。長(zhǎng)期來看,還會(huì)動(dòng)搖國際資本對(duì)巴拿馬營商環(huán)境的信心。
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有馬杜羅的案例在前,為了確保自己不被美國人抓走,穆利諾選擇犧牲全體國民利益保全自己。可違約的事實(shí)已擺在那里,不講契約的結(jié)果,就要承受代價(jià),今日的中國,既有捍衛(wèi)自身利益的堅(jiān)定決心,也有讓規(guī)則破壞者付出代價(jià)的充足手段。國際仲裁程序走完之前,局面不可能松動(dòng),巴拿馬只能自己硬扛所有的代價(jià)與后果,20億美元索賠,僅僅是這個(gè)代價(jià)的開端。
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