美國的國運(yùn),在兩屆總統(tǒng)的截然不同執(zhí)政下,走向了完全相反的方向。拜登耗時(shí)四年,步履維艱地將深陷絕境的美國從“病危”邊緣拉回重癥監(jiān)護(hù)室,勉強(qiáng)穩(wěn)住國家基本盤;可特朗普重返白宮僅一年,就徹底推翻此前所有維穩(wěn)成果,不僅直接“拔管”中斷復(fù)蘇進(jìn)程,更是接連出臺(tái)短視政策,給美國埋下重重危機(jī)。如今美國滿目瘡痍,即便想重回正軌,沒有十年八年的深度修復(fù),根本毫無可能,甚至徹底失去重返巔峰的機(jī)會(huì)。
回望2021年初拜登接手的美國,無疑是瀕臨崩潰的爛攤子。新冠疫情全面失控,單日新增確診病例居高不下,民眾生命安全毫無保障;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng),GDP大幅萎縮陷入深度負(fù)增長(zhǎng),失業(yè)率飆升至高位,無數(shù)民眾失去收入來源;社會(huì)撕裂愈演愈烈,種族對(duì)立、街頭抗議此起彼伏,國家陷入動(dòng)蕩;財(cái)政赤字更是創(chuàng)下歷史峰值,政府債務(wù)壓頂,整個(gè)美國如同躺在ICU病床上、隨時(shí)可能病危的病人,國家運(yùn)轉(zhuǎn)瀕臨停擺。
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面對(duì)千瘡百孔的局面,拜登沒有采取激進(jìn)舉措,而是選擇穩(wěn)扎穩(wěn)打修復(fù)國家創(chuàng)傷。他率先推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃,向普通民眾發(fā)放生活補(bǔ)貼,為陷入困境的中小企業(yè)提供紓困資金,一步步穩(wěn)住民生基本盤,避免經(jīng)濟(jì)徹底崩盤;隨后推動(dòng)基建投資法案落地,即便最終落地資金規(guī)模有所縮減,依舊撬動(dòng)了國內(nèi)基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,打通經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脈絡(luò)。
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四年時(shí)間里,拜登政府一步步扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),GDP增速實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)反彈,失業(yè)率持續(xù)回落至合理區(qū)間,累計(jì)新增就業(yè)崗位創(chuàng)下歷屆總統(tǒng)紀(jì)錄,讓美國經(jīng)濟(jì)慢慢脫離生命危險(xiǎn)。雖然高通脹問題未能徹底根除,社會(huì)兩極分化、黨派對(duì)立的頑疾也沒有完全解決,但至少讓美國擺脫了病危危機(jī),進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)室緩慢調(diào)理,國家恢復(fù)了基本的運(yùn)轉(zhuǎn)能力,為后續(xù)發(fā)展留下了一絲余地。
可特朗普上臺(tái)后,一切復(fù)蘇進(jìn)程戛然而止,甚至出現(xiàn)斷崖式倒退。他上臺(tái)伊始就秉持全盤否定的態(tài)度,接連簽署數(shù)十項(xiàng)行政命令,將拜登四年推行的維穩(wěn)政策幾乎廢除殆盡,完全不顧及國家復(fù)蘇的連續(xù)性,只為追求政治私利。
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在能源領(lǐng)域,特朗普徹底摒棄綠色轉(zhuǎn)型路線,公然宣布退出《巴黎協(xié)定》,取消新能源汽車相關(guān)補(bǔ)貼,大幅放寬能源行業(yè)環(huán)保監(jiān)管,全力推動(dòng)石油、天然氣等傳統(tǒng)能源過度開采,直接掐斷了美國好不容易起步的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程,徹底得罪環(huán)保陣營,也讓美國在全球新能源賽道徹底掉隊(duì)。
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移民政策更是堪稱混亂,特朗普推行極端嚴(yán)苛的移民限制,不僅引發(fā)國內(nèi)民主黨執(zhí)政州的強(qiáng)烈抵制,更讓本就面臨勞動(dòng)力短缺的農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)雪上加霜。大量農(nóng)場(chǎng)因缺乏勞動(dòng)力,農(nóng)作物成熟后無人收割爛在田間,中小企業(yè)因招不到工人被迫縮減規(guī)模,民生就業(yè)遭受雙重打擊。
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經(jīng)濟(jì)層面,特朗普的短視操作更是將美國推向深淵。他肆意推翻拜登政府與多國達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定,盲目發(fā)動(dòng)貿(mào)易對(duì)抗,導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品出口大幅受阻,大量出口企業(yè)訂單腰斬,只能通過裁員縮減成本,原本穩(wěn)住的失業(yè)率再度反彈,GDP增速一路走低。短短一年時(shí)間,美國聯(lián)邦財(cái)政赤字依舊居高不下,政府債務(wù)規(guī)模逼近GDP總量,通脹壓力重新抬頭,民眾生活成本大幅上漲,買菜、加油、日常開支都變得愈發(fā)吃力,拜登四年積攢的經(jīng)濟(jì)家底被徹底敗光。
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國際舞臺(tái)上,特朗普更是憑借個(gè)人喜好行事,外交政策反復(fù)無常,徹底透支美國的國際信譽(yù)。他關(guān)于巴拿馬運(yùn)河的不當(dāng)言論遭到巴拿馬總統(tǒng)公開駁斥,強(qiáng)行更改墨西哥灣名稱的做法,沒有任何一個(gè)國家認(rèn)可;拜登政府耗時(shí)多年勉強(qiáng)修復(fù)的盟友關(guān)系,被他徹底攪亂,傳統(tǒng)盟友對(duì)美國的信任蕩然無存,紛紛開始疏遠(yuǎn)美國,尋求多元化國際合作,美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力一落千丈。
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更可怕的是,特朗普所有政策都只追求短期政治利益,完全無視國家長(zhǎng)期發(fā)展,大量基建項(xiàng)目因資金被削減被迫停工,新增就業(yè)崗位大幅流失,社會(huì)分裂問題進(jìn)一步加劇。如今的美國,債務(wù)高企、通脹反彈、就業(yè)動(dòng)蕩、盟友離心,國內(nèi)矛盾徹底爆發(fā),國家再次陷入崩潰邊緣。
拜登四年的苦心修復(fù),終究抵不過特朗普一年的瘋狂折騰。美國想要從這場(chǎng)危機(jī)中走出來,絕非短期能夠?qū)崿F(xiàn),長(zhǎng)達(dá)十年的恢復(fù)期都未必足夠。曾經(jīng)的全球超級(jí)大國,在兩屆總統(tǒng)的極端執(zhí)政反差下,一步步走向衰落,或許,美國真的再也回不到曾經(jīng)的巔峰位置了。
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