澳大利亞科廷大學(xué)全球未來學(xué)院院長喬·西拉庫薩指出,特朗普政府將北約視為“冷戰(zhàn)的過時遺物”,而歐洲盟友在伊朗戰(zhàn)爭中的“袖手旁觀”恰恰證明了自1940年代末以來維系的美歐防務(wù)關(guān)系“已不再必要”。
他強調(diào),伊朗對美國及北約盟國并未構(gòu)成“迫在眉睫的威脅”,歐洲若卷入戰(zhàn)爭將招致伊朗遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的“災(zāi)難性報復(fù)”;即便不直接參戰(zhàn),霍爾木茲海峽的關(guān)閉已使歐洲的化肥價格暴漲50%至60%,能源和全球航運的“生命線”正在被戰(zhàn)爭扼住咽喉。
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隨著北大西洋聯(lián)盟在1991年后失去了“把蘇聯(lián)擋在歐洲之外、約束德國”的“首要目標(biāo)”,伊朗危機引入了一個新維度——美國“卷入了一場極難證明其正當(dāng)性的戰(zhàn)爭”,甚至懶得通知盟友,然后“在局勢開始失控時又轉(zhuǎn)身尋求幫助”。
西拉庫薩解釋說,華盛頓“希望北約海軍力量清除霍爾木茲海峽,而這是在激烈戰(zhàn)斗進(jìn)行時幾乎不可能完成的任務(wù)”。更不用說伊朗對北約并未構(gòu)成“迫在眉睫的威脅”,而歐洲人知道這一點。
事實上,在這個階段介入沖突只會將歐洲國家置于危險之中——不僅危及本國軍人的生命,還會使歐洲城市進(jìn)入伊朗日益先進(jìn)的中程導(dǎo)彈的瞄準(zhǔn)鏡,而歐洲對這些導(dǎo)彈毫無防御能力。
西拉庫薩警告說,“簡單的現(xiàn)實是,如果歐洲卷入這場戰(zhàn)爭,很可能會引發(fā)伊朗的報復(fù),這可能是災(zāi)難性的。”
即使不介入,歐洲已經(jīng)在承受華盛頓決策的后果。西拉庫薩說,“霍爾木茲海峽不僅關(guān)乎全球20%的石油和天然氣;它是石化產(chǎn)品、化肥和全球航運的生命線。如果這條動脈被切斷任何顯著的時間長度,歐洲將遭受重創(chuàng)。”他指出僅化肥價格就已經(jīng)飆升了50%至60%。
據(jù)北約官網(wǎng)28日發(fā)布的聲明,北約秘書長馬克·呂特在布魯塞爾舉行的防長會議上重申,北約“沒有計劃直接介入伊朗戰(zhàn)爭”,但將“保護(hù)所有盟國領(lǐng)土免受任何威脅”。聲明未提及霍爾木茲海峽護(hù)航任務(wù),僅強調(diào)“北約的防御性質(zhì)”。這是北約對美國“求助”的間接回應(yīng),顯示聯(lián)盟內(nèi)部對卷入中東沖突存在強烈抵觸。
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯在巴黎舉行的歐洲防務(wù)會議上承認(rèn),伊朗戰(zhàn)爭“正在撕裂歐洲與美國的戰(zhàn)略共識”。她表示,歐洲國家“不質(zhì)疑北約存在的必要性”,但“必須根據(jù)自身利益決定是否介入非歐洲沖突”。這是歐盟高級官員首次公開承認(rèn)美歐在伊朗戰(zhàn)爭問題上的“戰(zhàn)略分歧”。
受霍爾木茲海峽航運中斷影響,歐洲天然氣價格自3月初以來已上漲超過70%,化肥價格飆升50%至60%。歐盟農(nóng)業(yè)專員警告,若價格持續(xù)高企,歐洲農(nóng)民可能在春季播種季減少化肥使用量,導(dǎo)致2026年糧食減產(chǎn)。這是伊朗戰(zhàn)爭對歐洲實體經(jīng)濟造成沖擊的量化證據(jù)。
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