蒙古朝鮮越南這三大鄰國(guó),這段時(shí)間都不約而同般的,面對(duì)中國(guó)做出了同一個(gè)抉擇。
日前,蒙古執(zhí)政黨人民黨黨魁兼議會(huì)議長(zhǎng)烏其爾勒率領(lǐng)了人民黨代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),在正常的政黨與立法機(jī)構(gòu)交流外,烏其爾勒還特意與中方商討了加強(qiáng)跨境鐵路聯(lián)通的問(wèn)題
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中蒙目前都沒(méi)有透露太多信息,但參考中蒙之間實(shí)際的交通物流情況,烏其爾勒此次來(lái)談的應(yīng)該是加快完成嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路建設(shè),以及未來(lái)開(kāi)通更多跨境鐵路,強(qiáng)化以煤、銅、鐵為核心的大宗商品交易
先說(shuō)嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路的問(wèn)題,距離中蒙邊境甘其毛都口岸約250公里的塔旺陶拉蓋煤礦是蒙古國(guó)內(nèi)最大的煤礦,已探明儲(chǔ)量達(dá)到了81億噸,且此地的煤炭大部分會(huì)賣往中國(guó)
可由于缺乏完整的鐵路網(wǎng),此地出產(chǎn)的煤礦之前完全依賴公路運(yùn)輸,每噸煤炭運(yùn)到中國(guó)的運(yùn)輸成本達(dá)到了32美元,而印尼的煤炭走海運(yùn)到中國(guó),成本也不過(guò)是每噸10美元,這就導(dǎo)致蒙古煤炭在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不足,且公路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模有限。
為了解決這一問(wèn)題,蒙古在22年前就開(kāi)始規(guī)劃塔旺陶拉蓋煤礦到中國(guó)的鐵路,這也是中蒙之間的第二條跨境鐵路,可直到2022年,蒙古才完成本國(guó)境內(nèi)的鐵路建設(shè),最后跨越邊境的不到20公里跨境鐵路,雙方又因?yàn)槿谫Y等問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)十輪溝通。
直到去年,這最后一段鐵路才正式開(kāi)工,預(yù)計(jì)到2027年投入使用。
可從蒙古國(guó)內(nèi)的最新消息來(lái)看,這條鐵路目前只完成了10%,若是按照這種速度繼續(xù)下去,工期很有可能延誤,烏其爾勒大概率會(huì)與中國(guó)討論推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度的問(wèn)題。
除了這條已經(jīng)開(kāi)工的跨境鐵路,烏其爾勒此次也有可能是代表蒙古人民黨,來(lái)推進(jìn)其他中蒙之間的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
其中最有可能的便是二連浩特方向的新跨境鐵路,在今年3月中旬,蒙古政府已經(jīng)討論并通過(guò)了與中國(guó)合作強(qiáng)化扎門烏德-二連浩特口岸鐵路的政府間協(xié)議草案。
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中蒙的計(jì)劃是在保留原有鐵路的基礎(chǔ)上,再修建一條1435毫米軌距的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌跨境鐵路聯(lián)通扎門烏德—二連浩特口岸,并擴(kuò)建蒙古境內(nèi)的扎門烏德站和相關(guān)換裝設(shè)施,增強(qiáng)口岸的物流能力,這也意味著,蒙古正以口岸的短途跨境鐵路建設(shè),加強(qiáng)與中國(guó)“車同軌”的探索。
只是蒙古暫時(shí)還沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路修到首都烏蘭巴托等地
蒙古執(zhí)政黨現(xiàn)在積極加強(qiáng)中蒙之間的鐵路物流體系建設(shè),無(wú)疑是要借此來(lái)推動(dòng)“礦業(yè)興國(guó)”戰(zhàn)略的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的礦產(chǎn)出口,以提振蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)。
嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路建成后,就能夠使蒙古的對(duì)華煤炭出口量從現(xiàn)在的每年約8700萬(wàn)噸提升到每年1.65億噸左右,增加至少15億美元的煤炭出口收入。
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而在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后,是人民黨目前在國(guó)內(nèi)的困境。
去年下半年,人民黨內(nèi)的保守派與青年改革派爆發(fā)了一場(chǎng)激烈的內(nèi)斗,一定程度上削弱了人民黨的力量,給了幾個(gè)在野黨在未來(lái)的選舉之中挑戰(zhàn)人民黨的機(jī)會(huì)。
人民黨現(xiàn)在更加需要通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以實(shí)際成績(jī)來(lái)保證支持率,而作為人民黨名義上的一把手,在去年11月被兩派同時(shí)推出來(lái)的烏其爾勒,現(xiàn)在必須承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。
值得一提的是,就在蒙古人民黨積極推動(dòng)與中國(guó)的鐵路連通,加速與中國(guó)“車同軌”之際,朝鮮與越南也作出了相似的選擇。
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3月早些時(shí)候,中朝之間的鐵路往來(lái)已經(jīng)恢復(fù)正常,且朝鮮早就與中國(guó)實(shí)現(xiàn)了“車同軌”。
越南則是在三條新的中越跨境鐵路項(xiàng)目確定后,才正式放棄了米軌,走上了與中國(guó)“車同軌”的道路。
而且,隨著現(xiàn)任越南領(lǐng)導(dǎo)人穩(wěn)住了自己的政壇地位,并定下了每年10%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo),越南明顯有意進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的鐵路聯(lián)通,讓越南加入到中國(guó)積極推動(dòng)的亞歐大陸鐵路體系建設(shè)中。
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幾天前,越南領(lǐng)導(dǎo)人視察中越邊境的同登火車站時(shí),親自向越南各部委下令,要求制定中越鐵路聯(lián)通戰(zhàn)略方案,其作為未來(lái)5年越南整體鐵路規(guī)劃的一部分,同時(shí)著手確定最遠(yuǎn)到2130年的長(zhǎng)期鐵路建設(shè)愿景,事實(shí)上將中越之間的鐵路聯(lián)通作為了確保越南發(fā)展的百年大計(jì)。
簡(jiǎn)而言之,從蒙古執(zhí)政黨急于推進(jìn)鐵路建設(shè)以提振經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)固選情,到朝鮮重啟跨境鐵路往來(lái),再到越南將中越鐵路聯(lián)通定位為“百年大計(jì)”,周邊國(guó)家近期的一系列動(dòng)作,看似各自為政,實(shí)則指向同一個(gè)趨勢(shì),即強(qiáng)化與中國(guó)的互聯(lián)互通,已經(jīng)成為周邊國(guó)家基于自身發(fā)展利益的務(wù)實(shí)選擇。
當(dāng)越來(lái)越多的鄰國(guó)意識(shí)到,與中國(guó)實(shí)現(xiàn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、融入?yún)^(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)抓手時(shí),一條以“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”為紐帶、輻射周邊的陸路交通網(wǎng)絡(luò),也將悄然成形,并在未來(lái)不斷改變?nèi)虻馁Q(mào)易乃至地緣格局
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