此信息來源于財政部《關于2026年中央國有資本經營預算的說明》(簡稱《2026年預算說明》)和《 關于2025年中央國有資本經營預算的說明》。
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在《 關于2026年中央國有資本經營預算的說明 》中,電信企業被劃入第一類“資源型企業”,收取比例為35%。
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而在《 關于2025年中央國有資本經營預算的說明》中,電信企業被華為第二類“資源型企業”,收取比例為20%。
在兩會《關于2025年中央和地方預算執行情況與2026年中央和地方預算草案的報告》(簡稱《報告》)中,相關信息為:
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注意 《2026年預算說明》 和 《報告》中,都沒有 “ 中央國有資本經營預算收入 ” 變化的百分比,而在 《2026年預算說明》有“2026年中央國有資本經營收入預算數為3716.32億元,比上年執行數(下同)減少186.42億元,下降4.8%。”“利潤收入3522.33億元,減少228.44億元,下降6.1%。”,都是與2025年實際數相比的。
也就是說,電信等央企2026年上繳利潤與2025年并沒有顯著變化。調整來自2025年中,國家相關政策的調整。加大央企利潤上繳比例,有利于國家統籌資金的使用,提高國家資金的利用效率。
這個政策調整,去年已經明確,實際上,三大運營商都已經在積極應對,例如三大運營商的上市子公司都提高了派息率。
這一政策肯定會壓縮運營商集團年度可直接動用的資金,這會對運營商業務擴張有一些影響,但影響有限。三大運營商上市子公司公布的2026年資本投資減少,也與此關系不大,主要原因是,5G網絡建設已經度過了大規模投資期,投資明顯變少。例如,中國電信2026年投資730億元,同比下降9.2%,其中網絡基礎設施投資同比下降26%,在總投資中的占比也從51%下降了10個百分點。從圖中的數據可估算出,網絡基礎設施投資2026年較2025年下降了超百億元。
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從財務角度看,利潤上繳增加,推動分紅增加,減少企業可自主調動資金,對企業的業務拓展會有一定的影響,但影響有限。反倒是上市子公司的中小股東,可以獲得更多的年度分紅。
而且,這一政策在2025年已經實施了,2026年與2025年相比,幾乎沒有什么新增影響。
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