四類行為納入職稱失信清單

來源 | 人力資源社會保障部

2026年3月20日，人力資源和社會保障部研究起草《人力資源社會保障部關(guān)于修改〈職稱評審管理暫行規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），面向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2026年4月20日。本次修訂共修改10條、新增5條，重點圍繞申報范圍、資格限制、非公人才渠道、失信行為認(rèn)定、信用監(jiān)管等方面完善制度，推動職稱評審更加公平、規(guī)范、透明。

一、明確申報資格：兩類人員不得申報

《征求意見稿》對申報人范圍作出明確界定：

?將第十三條第二款修改為：“申報人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才，離退休人員不得申報參加職稱評審、取得職稱。”

?第三款修改為：“申報人屬于國家公職人員，受到政務(wù)處分的，在政務(wù)處分期間不得申報參加職稱評審。其他人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。”

二、暢通渠道：非公與自由職業(yè)者同等參評

《征求意見稿》中，將第十七條修改為：“非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才和自由職業(yè)者等申報職稱評審，合法權(quán)益受到同等保護，履行同等義務(wù)，其申報審核、公示、推薦等程序可以由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等履行。具體要求由所在地人力資源社會保障行政部門規(guī)定。”暢通了非公領(lǐng)域人才和自由職業(yè)者職稱申報渠道。

三、嚴(yán)管失信：四類行為納入職稱失信清單

中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》要求，“探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度。完善誠信承諾和失信懲戒機制”。本次重點對信用管理方面條款做了修訂。

一是明確人力資源社會保障行政部門健全職稱信用管理制度，加強對職稱活動中相關(guān)人員的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門建立健全職稱失信行為調(diào)查處理規(guī)則。二是明確評審單位實施信用管理的具體職責(zé)內(nèi)容，包括制定職稱失信行為調(diào)查處理的具體辦法，在所實施的職稱活動范圍內(nèi)按照規(guī)定認(rèn)定失信行為并作出相應(yīng)處理，建立職稱申報評審誠信檔案、記錄和匯總失信行為信息并按照權(quán)限向人力資源社會保障行政部門歸集。

《征求意見稿》中明確：在職稱活動中存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為失信行為：

（一）申報人存在承諾不實、申報評審材料造假、通過不正當(dāng)手段取得職稱等情形；

（二）評審專家存在以不正當(dāng)手段取得評審專家資格，在評議、打分、投票等環(huán)節(jié)存在明顯不公，在職稱工作中未遵守保密、回避等規(guī)定，利用評審專家身份違規(guī)為他人或者有關(guān)中介等社會機構(gòu)提供便利、謀取不正當(dāng)利益等情形；

（三）職稱評審工作人員存在未按規(guī)定履行審核職責(zé)，在職稱工作中未遵守保密、回避等規(guī)定，利用職務(wù)之便為他人或者有關(guān)中介等社會機構(gòu)提供便利、謀取不正當(dāng)利益等情形；

（四）其他失信違規(guī)情形。

人社部門將健全信用管理制度，評審單位建立誠信檔案，對失信信息記錄、歸集并依法處理，強化全流程約束。

意見征集方式??

公眾可通過以下途徑反饋意見：

1. 登錄人社部官網(wǎng)（www.mohrss.gov.cn）“政策法規(guī)—意見征集”欄目提交；

2. 信函寄至：北京市東城區(qū)和平里東街3號 人社部法規(guī)司，請注明“職稱評審管理暫行規(guī)定修改征求意見”；

3. 電子郵箱：renshelifa@mohrss.gov.cn。

本次修訂旨在深化職稱制度改革，健全分類評價體系，強化事中事后監(jiān)管，更好服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展。

責(zé)編｜Atai

封面圖來源｜視覺中國

患者術(shù)后出血，索賠醫(yī)院60余萬元！醫(yī)方強力反擊后仍未能推翻鑒定結(jié)論，怎么辦？丨醫(yī)眼看法

一地新政：將增強公立醫(yī)院用人自主權(quán)，加強高層次人才編制保障 | 醫(yī)脈政事兒

醫(yī)脈通是專業(yè)的在線醫(yī)生平臺，“感知世界醫(yī)學(xué)脈搏，助力中國臨床決策”是平臺的使命。醫(yī)脈通旗下?lián)碛小概R床指南」「用藥參考」「醫(yī)學(xué)文獻王」「醫(yī)知源」「e研通」「e脈播」等系列產(chǎn)品，全面滿足醫(yī)學(xué)工作者臨床決策、獲取新知及提升科研效率等方面的需求。