近期,菲律賓總統(tǒng)馬科斯有著一系列舉動,這一系列舉動在國際政治舞臺上,可稱得上是“變臉”的典型場面。在這一邊,他剛剛朝著中國說出了表示“重置關(guān)系”的委婉話語,在另一邊,其本國軍機(jī)卻仍在南海進(jìn)行著小動作。而居于這種矛盾姿態(tài)的背后,并非是什么具有重大意義的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)向,實(shí)則是實(shí)實(shí)在在的能源危機(jī),這能源危機(jī)已然緊緊地掐住了整個國家的命脈。
能源斷供逼出緊急狀態(tài)
在3月24日的時候,馬科斯簽署了一項(xiàng)行政令,此行政令直接宣告菲律賓全國進(jìn)入到能源緊急狀態(tài)之中。這并非是在走過場,而是全球能源供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂才引發(fā)的連鎖反應(yīng)。中東地區(qū)戰(zhàn)事處于焦灼狀態(tài),霍爾木茲海峽的航運(yùn)受到了阻礙,國際油價飆升到每桶120美元以上,使得菲律賓這種高度依靠進(jìn)口的國家首先受到了沖擊。
更糟糕的是,菲律賓的能源結(jié)構(gòu)脆弱得仿若紙糊一般。馬蘭帕亞氣田產(chǎn)量逐年遞減,國內(nèi)戰(zhàn)略儲備充其量僅夠支撐45天。油價急劇飆升直接致使化肥價格上漲,農(nóng)業(yè)、交通、電力均受到影響,首都政府機(jī)構(gòu)不得不改為每周四天辦公模式,學(xué)校亦在對課程安排進(jìn)行調(diào)整。
向中國遞出的“救命稻草”
于接受彭博社采訪之際,馬科斯少見地公然向中國表示感激,宣稱中方在化肥事宜上“未曾趁人之危謀取私利”。他坦率而言中菲關(guān)系“必定會重新調(diào)整定位”,且認(rèn)可菲律賓諸多大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目源自中國,中國未將這些當(dāng)作用以要挾的籌碼,反倒予以了極大助力。
這一番話語,經(jīng)由他的口中講出,就等同于承認(rèn)了一項(xiàng)殘酷的現(xiàn)實(shí),那就是,在自身能源命脈被掌控住的情形之下,菲律賓手中擁有的可供行動的打牌數(shù)量實(shí)在是非常有限。馬科斯十分明白,要是沒有穩(wěn)定的能源供應(yīng)作為支撐 ,那么所謂的強(qiáng)硬姿態(tài)必然會淪為被人笑話的對象。
邊談邊闖的兩面手法
就在馬科斯表明“重置”關(guān)系之前的那一周,此時菲律賓軍機(jī)卻非法進(jìn)入黃巖島以及美濟(jì)礁空域,之后被南部戰(zhàn)區(qū)直接予以驅(qū)離。像這般“邊聊邊闖”的操作形式,致使他的誠意大幅降低。一方面叫嚷著要開展合作,另一方面卻在南海搞些小動作,如此這般的兩面手段誰都能夠看得明白。
3月28日,在福建泉州,進(jìn)行了一場中菲之間的活動,連續(xù)舉辦了兩場會議,其中一場是南海問題雙邊磋商機(jī)制第十一次會議,另一場是第24次外交磋商,這兩場會議同期召開,由外交部副部長孫衛(wèi)東親自出面,與菲律賓副外長艾雷拉 - 林交談,持續(xù)了一整天,雙方達(dá)成了同意加強(qiáng)涉海溝通對話的共識,不過中方明確提出要求,要求菲方“采取實(shí)際行動”。
中國穩(wěn)扎穩(wěn)打的回應(yīng)
迎對馬科斯所展現(xiàn)的示好情形,中方并未急忙去發(fā)放“好人卡”,反倒是運(yùn)用了一組組合拳,其一乃是徑直去談到合作,然而卻將條件明確地?cái)[放在顯著位置,即要展開商談是可行的,不過自身手底下應(yīng)當(dāng)收起的必須收取起,其二是持續(xù)增強(qiáng)于南海區(qū)域的存在感,以此令馬科斯明晰紅線究竟處于何方,其三是借助專家之口把話語點(diǎn)明,使得菲律賓別懷有幻想。
曾經(jīng)在接受采訪之際指出菲律賓對華政策長期有著顯著“鐘擺效應(yīng)”且政策穩(wěn)定性欠缺的南海問題專家丁鐸表示,你可別認(rèn)為僅僅表個態(tài)就萬事大吉了,關(guān)鍵在于能不能將“示好”轉(zhuǎn)化為“停止滋事”。
化肥承諾背后的民生賬
根據(jù)公開的相關(guān)報道,中國駐菲律賓的大使井泉,于3月17日的時候,會見了菲律賓的農(nóng)業(yè)部長勞雷爾,中方做出了承諾,宣稱“不會對菲律賓的化肥出口進(jìn)行限制”。在全球供應(yīng)鏈遭受沖擊,并且化肥價格翻了一倍的這種狀況之下,這樣的承諾等同于保住了菲律賓農(nóng)業(yè)的底線。就連馬科斯自己都予以承認(rèn),中方并沒有趁著亂局去謀取利益,反而是給予了很大的幫助。
那說到油氣合作這方面,中方既沒有去拒絕它,然而呢也沒有趕忙著急地去答應(yīng)。以往在進(jìn)行談判的時候,之所以一次又一次地出現(xiàn)停滯不前的狀況,是卡在了菲律賓憲法的約束問題上,卡在了法律適用存在分歧這個點(diǎn)上,還卡在了主權(quán)表述這一環(huán)節(jié)之上,可不是馬科斯簡簡單單說上幾句好聽的話,就能夠把這些像硬骨頭一樣難搞的問題給解決掉的。
保命比選邊站更現(xiàn)實(shí)
中東一旦開啟戰(zhàn)事,就連美國自身的航母都陷入了補(bǔ)給危機(jī)之中,哪里還有多余的心思去操心菲律賓的油是否夠用呢?在另一邊,菲律賓國內(nèi)有著200多萬在中東工作的海外勞工,他們每年能夠匯回380億美元的外匯,這可是菲律賓非常關(guān)鍵很重要的經(jīng)濟(jì)命脈所在。要是這塊出現(xiàn)各種問題狀況,那馬科斯絕對是根本承受不了的。
有專家剖析得極為精準(zhǔn):菲律賓并非陡然轉(zhuǎn)型,而是已然開始認(rèn)可,于大國競爭范疇之外,自身首要乃是一個需保障石油供應(yīng)、確保電力穩(wěn)定、維護(hù)民眾生計(jì)的國度。其當(dāng)下所施行的舉措,乃是將先前那種“安全層面高度偏向一端”的架構(gòu),轉(zhuǎn)變成為“安全線與經(jīng)濟(jì)線并肩前行、針對危機(jī)問題優(yōu)先開展務(wù)實(shí)協(xié)作”的樣式。
歸根結(jié)底,中菲兩國關(guān)系隨后的發(fā)展趨向,很大概率不會產(chǎn)生有著強(qiáng)烈戲劇性震撼效果而達(dá)成全方位修復(fù)的情形,而是會步入一種這樣的復(fù)合狀況,即海上層面依舊存在著摩擦,陸地方面努力爭取減少利益損失,在關(guān)鍵領(lǐng)域恢復(fù)具備務(wù)實(shí)性質(zhì)的接觸。馬科斯妄圖憑借幾句表達(dá)善意的話語就獲取能源合作的關(guān)鍵契機(jī),那是沒有那么簡單輕易能夠?qū)崿F(xiàn)事情進(jìn)程的。中國所關(guān)注審視的,并非是他嘴邊所講述表達(dá)出來的內(nèi)容話語,而是他在那之后實(shí)際所采取施行的具體行為舉措。
你認(rèn)為馬科斯此次是實(shí)實(shí)在在真正誠心誠意的實(shí)施“重置”關(guān)系之舉,還是又一次因危機(jī)所驅(qū)使而產(chǎn)生的只為應(yīng)急的暫用之策呢?歡迎于評論區(qū)域去談?wù)撘幌履愕南敕ǎ汕f別忘記點(diǎn)贊以及分享以便讓更多的人能夠看到這場國際間博弈的真實(shí)狀況喲。
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