上世紀(jì)七十年代,石油危機(jī)席卷全球,國際油價(jià)飆升,美國國內(nèi)也遭遇了前所未有的經(jīng)濟(jì)滯脹。在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,有一個(gè)角色常常被提起,卻鮮少被真正理解,它就是美國工會(huì)。
這個(gè)原本為保護(hù)工人權(quán)益存在的組織,卻意外的成為了這次滯脹的推手。
【七十年代,美國紐約擦鞋工人】
這個(gè)時(shí)候的美國工會(huì),正處于歷史的巔峰期,全國35%的工人(含職員)是工會(huì)會(huì)員,行業(yè)覆蓋制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。這個(gè)比例放在整個(gè)西方世界都堪稱驚人。
為了保護(hù)工人的收入,工會(huì)在70年代推出了著名的“物價(jià)津貼”,即COLA條款(cost of living ajustment)。
COLA條款規(guī)定,一旦社會(huì)物價(jià)水平超過某一個(gè)臨界值,工會(huì)就有權(quán)要求企業(yè)提高工人薪資。
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表面上看,這是工人運(yùn)動(dòng)的勝利果實(shí)。從十九世紀(jì)末的血腥罷工,到1935年《瓦格納法案》確立集體談判權(quán),美國工人用了一個(gè)多世紀(jì)的抗?fàn)帲艙Q來了這把保護(hù)傘。
COLA條款就像是一份遲到的正義契約,它承諾工人的勞動(dòng)尊嚴(yán)不會(huì)被通貨膨脹的洪流沖垮。
經(jīng)濟(jì)學(xué)從來不會(huì)因?yàn)閯?dòng)機(jī)的善良而改變其冷酷的規(guī)律。
當(dāng)35%的工人收入與物價(jià)指數(shù)剛性掛鉤時(shí),一個(gè)意想不到的循環(huán)就此形成:物價(jià)上漲→工資上調(diào)→企業(yè)成本增加→產(chǎn)品提價(jià)→物價(jià)進(jìn)一步上漲。
這個(gè)螺旋一旦啟動(dòng),就像一臺(tái)失控的發(fā)動(dòng)機(jī),把整個(gè)經(jīng)濟(jì)拖入了通脹的深淵。因?yàn)槠髽I(yè)知道,不論物價(jià)怎么上漲,總有超過三分之一的人買得起。
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【剛剛完工的紐約世貿(mào)大樓】
這個(gè)初衷為工人謀福利的COLA條款,卻意外成為加劇美國通脹的推手。初衷為工人謀福利的工會(huì),雖贏得了工人的支持,卻在無形中成為七十年代美國經(jīng)濟(jì)困境的重要誘因之一。
時(shí)間進(jìn)入八十年代之后,隨著科技的發(fā)展,自動(dòng)化設(shè)備的普及,工會(huì)的話語權(quán)越來越低,資方的話語權(quán)越來越重——你敢罷工,我就直接用機(jī)器人替代你。
2001年,福特汽車一座裝配廠的工會(huì)發(fā)起罷工要求提高待遇時(shí),資方僅用兩周時(shí)間就調(diào)試好了備用自動(dòng)化生產(chǎn)線。復(fù)工后,原本需要800名工人的車間,只需要80名技術(shù)員和一批機(jī)器人。
當(dāng)工人失去了“不可替代性”,工會(huì)的談判底氣便如沙堡般崩塌。
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更令人唏噓的是,在力量衰落的同時(shí),美國工會(huì)也經(jīng)歷了一場性質(zhì)上的蛻變。
二戰(zhàn)結(jié)束后,美國為對(duì)抗工人運(yùn)動(dòng),采取了一系列手段。從最初的鎮(zhèn)壓,到后來的安撫、利用,在這個(gè)過程中,他們默許甚至縱容工會(huì)黑幫化、家族化,以換取工會(huì)話事人在政治上的配合和忠誠。
這種默許的代價(jià)是深遠(yuǎn)的。今天的美國工會(huì),在許多方面更像中國古代的鹽幫、漕幫——它們不再是純粹代表工人利益的組織,而變成了封閉的利益集團(tuán)。
入會(huì)需要介紹人,晉升靠派系關(guān)系,決策由少數(shù)大佬把控,甚至出現(xiàn)某些工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層世襲化、職位公開標(biāo)價(jià)出售的亂象。
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工會(huì)會(huì)費(fèi)成為了一筆說不清去向的灰色資金,而普通會(huì)員的真正訴求,往往在層層官僚體系中石沉大海。
曾有一位底特律的退休汽車工人說:“我父親那輩的工會(huì)領(lǐng)袖,真的會(huì)為了工人的利益坐牢、流血。現(xiàn)在的工會(huì)官員,更像是幫會(huì)頭目——他們和資方談的不是工人的尊嚴(yán),而是如何分蛋糕。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前美國工會(huì)會(huì)員數(shù)量僅占工人總數(shù)的10%,不足七十年代巔峰時(shí)期的三分之一。
這一數(shù)字能勉強(qiáng)維持,很大程度上得益于美國的選舉政治。競選者為了爭取工人選票,往往會(huì)刻意拉攏工會(huì)、迎合工會(huì)訴求,若沒有選票的“加持”,工會(huì)會(huì)員數(shù)量恐怕連10%都難以保住。
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曾經(jīng)左右經(jīng)濟(jì)、代表工人利益的強(qiáng)大組織,如今只剩下一個(gè)空殼,難以再為工人爭取實(shí)質(zhì)性權(quán)益。
美國工會(huì)的興衰史,揭示了一個(gè)深刻道理:任何社會(huì)組織一旦脫離了其代表群體的真實(shí)利益,脫離了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡,都難逃邊緣化的命運(yùn)。
對(duì)于當(dāng)下的我們而言,這段歷史同樣具有借鑒意義。許多問題沒有現(xiàn)成的答案,但可以從歷史的教訓(xùn)中尋找方向。
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