第四批全國中成藥聯盟集采規則文件發布（附全文下載）

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■來源 |賽柏藍

全國中成藥聯盟集采來了。

▌全國中成藥集采征求意見稿正式發布，28個產品組90個產品

3月30日，全國中成藥聯合采購辦公室正式發布《全國中成藥采購聯盟集中采購文件（征求意見稿）》。

按照全國中成藥聯合采購辦公室通知，明日（3月31日）下午召開全國中成藥聯盟采購企業溝通會。

和此前山西省發布的《關于填報全國中成藥聯盟第四批和第二批接續采購品種范圍相關采購數據的通知》一樣，采購品種清單包括28個產品組90個產品：活血止痛膏、穿心蓮滴丸、感冒清熱顆粒、小兒肺熱咳喘顆粒、銀杏葉提取物注射液等。

第四批全國中成藥集采的采購周期自中選結果實際執行之日起至2028年12月31日。

全國中成藥聯盟集采走進第四批，獨家中成藥成為關注焦點，本次共納入6個獨家品種，分3組歸類，包括銀丹心腦通軟膠囊、銀盞心脈滴丸；銀杏二萜內酯葡胺注射液、銀杏內酯注射液；邁之靈片、馬栗種子提取物片。

▌全國中成藥集采走進第四批，產品如何確定擬中選

首先依然是將同采購組內分A、B雙競爭單元分開競價；滿足任一條件（1、2024合并采購金額累加達本組總金額80%的申報企業；2、2024合并采購金額排名前3名的申報企業）進A單元，其余進B單元。若B單元企業不足3家，全部合并歸入A單元競價。

入圍企業按照計分排位基礎邏輯，同單元內按綜合得分降序定入圍名額，名額按合規申報企業數量定額管控。同競爭單元內，當符合“申報資格”的實際申報企業數≥76家時，最多入圍企業數為52家。

另外按照綜合得分確定入圍企業，綜合得分=價格競爭得分×60%+技術評價得分×40%，綜合得分參照包括報價代表品降幅以及醫療機構認可度、綜合排名、創新能力、藥材品質、供應保障、信用評價、質量安全等因素。

企業想要擬中選，所有A/B單元入圍基礎前提為“代表品報價日均費用≤本組日均費用均值1.5倍”。

其中A競爭單元中選路徑包括兩類：

一是直接中選滿足兩個條件中的一個即可：1、本次所有采購組所有A單元降幅總排名前70%（末尾同分一并入選）企業；2、當入圍代表品基準日均費用≤本組日均費用均值，代表品報價降幅＞20%；當入圍代表品基準日均費用＞本組日均費用均值，代表品報價降幅＞30%。

二是議價中選，達標但未直接中選，接受全A單元降幅前50%最低降幅即可中選。

B競爭單元中選路徑也包括兩類：

一是直接中選滿足兩個條件中的一個即可：1、降幅≥全A單元入圍企業降幅排名前70%最低降幅；2、同A單元口徑（當入圍代表品基準日均費用≤本組日均費用均值，代表品報價降幅＞20%；當入圍代表品基準日均費用＞本組日均費用均值，代表品報價降幅＞30%。）。

二是議價中選，達標但未直接中選，接受全A單元降幅前50%最低降幅兜底。

另外此次中成藥聯盟集采設置了增補擬中選企業，以無技術倒扣為前提，滿足兩個條件之一即可入選，如聯盟地區醫藥機構填報2024年該企業藥品采購金額占本組60%，若日均≤5元接納所有采購組所有A競爭單元入圍企業降幅排名前70%最低降幅的有效申報企業，＞5元接納前60%最低降幅等。

另外本次集采同樣設置了價格糾偏以及復活擬中選企業。

總體來看，此次全國中成藥集采規則在縮小組間價差、優化中選規則、保障足量供應等方面都作出了明確要求，同時在采購周期內，未中選藥品和流標采購組藥品將按照有關文件要求納入價格風險處置范圍。

附：此次全國中成藥聯盟集采采購品種清單

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