“出生公民權(quán)關(guān)乎的是奴隸的后代,而不是有56個孩子的中國億萬富翁。”近日,特朗普在Truth Social上扔出這句話,再次點(diǎn)燃了美國憲法第十四修正案的戰(zhàn)火。而此時,距離美國最高法院就他的出生公民權(quán)行政令舉行聽證會,只剩不到24小時。
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一句引爆爭議的話
“出生公民權(quán)關(guān)乎的是奴隸的后代,而不是有56個孩子的中國億萬富翁,他們?nèi)肌兂伞绹瘛_@是我們這個時代最大的騙局之一。”
美國東部時間3月31日下午5點(diǎn)前,特朗普在他的社交平臺Truth Social上寫下這段話。這并非他第一次拋出類似言論——就在前一天,他已經(jīng)連續(xù)發(fā)文,強(qiáng)調(diào)出生公民權(quán)“不是給來自中國的富人,以及世界其他地方的人”,而是“關(guān)于奴隸的后代”。
同一天,他在白宮橢圓形辦公室接受記者采訪時,再次重申了這一論點(diǎn):“這不是關(guān)于中國億萬富翁或其他國家的億萬富翁,他們突然有了75個孩子,或者有59個孩子,或者10個孩子變成美國公民。這是關(guān)于奴隸的。如果你仔細(xì)看,我們說的是內(nèi)戰(zhàn)時期的奴隸。”
特朗普甚至把矛頭指向了所謂的“生育旅游”產(chǎn)業(yè):“有人在靠這個賺大錢,把人們帶進(jìn)來,然后說‘恭喜,你全家都將成為美利堅(jiān)合眾國的公民’。這不是它本來的目的。”
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歷史性一刻:坐在最高法院旁聽席上的總統(tǒng)
特朗普這番話的背景,是美國最高法院即將審理他第二任期首日簽署的出生公民權(quán)行政令。
這條行政令試圖重新定義第十四修正案中“受其管轄”的含義,主張只有父母中至少一方是美國公民或合法永久居民的孩子,才能自動獲得公民身份。根據(jù)移民政策研究所的數(shù)據(jù),這意味著每年約有25萬名在美國出生的孩子將失去自動公民權(quán)。
4月1日,特朗普真的出現(xiàn)在了最高法院的旁聽席上。他坐在公共旁聽席第一排,距離幾位大法官不過幾英尺。
據(jù)《紐約每日新聞》報道,這創(chuàng)下了美國歷史——從未有在任總統(tǒng)出席過最高法院的口頭辯論。特朗普在聽證會進(jìn)行到一半時提前離場,返回白宮。
首席大法官羅伯茨在聽證會上說了一句意味深長的話:“這是一個新世界,但憲法還是那部憲法。”
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第十四修正案的“本來意圖”
特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào),出生公民權(quán)“本意”是為了給剛剛獲得自由的奴隸及其后代公民身份。這個說法本身沒錯。
1868年批準(zhǔn)的第十四修正案,第一條明確寫道:“所有在美國出生或歸化并受其管轄的人,都是美國公民。”這句話最直接的受益者,正是在南北戰(zhàn)爭后獲得自由的黑奴及其子女。
但問題在于,特朗普試圖把這條修正案的適用范圍“鎖死”在1868年的歷史語境里,認(rèn)為它不適用于今天的移民——無論合法還是非法。
然而,法律史并不支持這種窄化解讀。1898年,美國最高法院在“美國訴黃金德案”(United States v. Wong Kim Ark)中,以6比2的裁決確認(rèn):一名在加州出生、父母均為中國移民的男性,有權(quán)獲得美國公民身份。當(dāng)時的判決明確指出,第十四修正案排除了極少數(shù)特定人群——外國入侵者的子女、外國外交官的子女,以及印第安部落成員。
特朗普政府現(xiàn)在主張的,恰恰是要推翻這個持續(xù)了128年的判例。
56個孩子?數(shù)字從哪來
特朗普在帖子中提到了“有56個孩子的中國億萬富翁”——這個數(shù)字聽起來驚人,但他從未提供過具體指向誰或哪個案例。
這更像是他用來描繪“生育旅游”的一種夸張修辭:通過短期簽證來美國生孩子的富裕外國人,利用現(xiàn)行法律讓孩子獲得美國公民身份。移民研究中心估計(jì),每年持旅游簽證赴美生子的數(shù)量在3.3萬至3.6萬之間。
特朗普政府認(rèn)為,這是對制度的“濫用”。但反對者指出,即使存在“生育旅游”,也不構(gòu)成廢除百年憲法原則的理由。美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)等組織在起訴書中強(qiáng)調(diào),第十四修正案的文本“清晰而直白”,特朗普試圖用行政令改寫憲法,本身就是越權(quán)。
大法官們怎么看
4月1日的聽證會上,大法官們的提問透露出不少信息。
保守派大法官卡瓦諾對特朗普政府的論點(diǎn)提出質(zhì)疑:“如果國會想不同意黃金德案的判例,本可以用不同的措辭。但國會重復(fù)了同樣的語言,明知已有這樣的解釋。”
保守派大法官巴雷特則追問了一個現(xiàn)實(shí)問題:“如果一個人住在挪威,和丈夫孩子一起生活,但仍是美國公民,回到美國生下孩子后又回去——我們怎么知道這個孩子是不是公民?因?yàn)楦改笡]有留下定居的意圖?”
這些提問暗示,即使是保守派大法官,也對特朗普政府試圖重新定義“管轄”范圍的做法持懷疑態(tài)度。
目前,最高法院預(yù)計(jì)將在7月初作出裁決。如果判決不利于特朗普,這將是他第二任期內(nèi)又一次重大司法挫敗——今年2月,最高法院剛剛以6比3推翻了他依據(jù)緊急權(quán)力法發(fā)布的關(guān)稅措施。
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奴隸的后代 vs. 中國億萬富翁
特朗普用一個極具對比性的修辭,把出生公民權(quán)問題簡化為兩個極端形象:一邊是被歷史虧欠的奴隸后代,一邊是“鉆空子”的外國富人。
這個框架在他的支持者中很有效——它把復(fù)雜的憲法解釋問題,變成了“誰才是真正配得上美國公民身份的人”的道德判斷。
但批評者指出,這種二分法忽略了一個基本事實(shí):根據(jù)現(xiàn)行法律,所有在美國出生的人,無論父母是富人還是窮人,無論來自中國還是墨西哥,都享有同等的憲法權(quán)利。而特朗普試圖用行政令打破這個平等原則,實(shí)際上是在制造一個新的階層——那些在美國出生卻無法成為美國人的人。
民主黨議員們在提交給法庭的“法庭之友”簡報中警告:如果特朗普政府勝訴,“數(shù)百萬美國人可能不再被視為憲法和聯(lián)邦法律意義上的公民”,從而失去投票權(quán)和申請護(hù)照的權(quán)利。
銳評:一個等待回答的問題
特朗普參加完聽證會提前離場時,沒有對媒體發(fā)表評論。
但他在Truth Social上留下的那句話,已經(jīng)在社交媒體上引發(fā)了激烈辯論。有人支持他“堵住漏洞”,也有人批評他“改寫歷史”。
一個基本的事實(shí)是:第十四修正案的確是為了奴隸的后代而寫。但128年來,它保護(hù)了所有在美國出生的人——不管他們的祖先是被鐵鏈鎖來的,還是自己坐飛機(jī)來的。
現(xiàn)在,最高法院的九位大法官要回答的問題是:這段話的“本意”,到底該由1868年的歷史決定,還是由2026年的政治決定?
無論答案是什么,那句“有56個孩子的中國億萬富翁”,已經(jīng)成為這場憲法之爭中最具爭議的注腳。
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