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日前,市場監(jiān)管總局在浙江省杭州市啟動網(wǎng)絡(luò)食品安全合規(guī)提質(zhì)系列行動。活動以“e食無憂,安全在線”為主題,聚焦網(wǎng)絡(luò)食品領(lǐng)域突出問題,通過開展政策宣講、發(fā)布合規(guī)指引、組織專家點評、平臺企業(yè)交流體會并聯(lián)合簽署《網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者食品安全管理自律公約》等活動,進一步釋放“嚴監(jiān)管、強合規(guī)”信號,持續(xù)烘托政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治氛圍。
市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負責(zé)人表示,為確保網(wǎng)絡(luò)食品安全合規(guī)提質(zhì)系列行動取得實效、保持長效,將建立監(jiān)管部門、平臺企業(yè)、協(xié)會學(xué)會、技術(shù)機構(gòu)等共同參與的網(wǎng)絡(luò)食品安全協(xié)同共治機制,著力構(gòu)建起以網(wǎng)管網(wǎng)、智慧治理的平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局。網(wǎng)絡(luò)食品安全合規(guī)提質(zhì)系列行動以重點解決直播帶貨亂象、入網(wǎng)主體資質(zhì)失查、虛假宣傳泛濫等三大突出問題為切入口,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營違法違規(guī)行為,嚴格規(guī)范平臺企業(yè)食品安全管理行為,持續(xù)推動平臺企業(yè)提升食品安全管理水平。
在市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)下,全國各地多措并舉推動網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范發(fā)展。
本報訊近日,修訂后的《黑龍江省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)獲得通過,將于5月1日起正式施行。此次修訂圍繞食品經(jīng)營界定、市場準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化完善,通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、壓實主體責(zé)任、構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管體系,進一步筑牢全省食品安全防線,守護百姓“舌尖上的安全”。
針對網(wǎng)絡(luò)食品交易這一新興業(yè)態(tài),《條例》強化第三方平臺監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建起覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的線上監(jiān)管閉環(huán)。《條例》明確要求平臺建立食品安全抽查監(jiān)測、風(fēng)險管控等制度,推動平臺從“被動管理”向“主動治理”轉(zhuǎn)型;規(guī)定平臺對入網(wǎng)材料至少每六個月核驗更新一次,并對經(jīng)營資質(zhì)證書進行實質(zhì)性審查;針對僅提供外賣的專門商戶,要求其在平臺主頁顯著位置設(shè)置“無堂食”標(biāo)識。同時,平臺需加強風(fēng)險監(jiān)控,暢通投訴舉報渠道,推動監(jiān)管關(guān)口由“事后懲處”前移至“事中預(yù)警”,全方位規(guī)范線上食品經(jīng)營行為。
在食品小經(jīng)營監(jiān)管上,《條例》對其定義作出結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,摒棄以往按小超市、小餐飲等主體類別的簡單劃分方式,確立以“主體業(yè)態(tài)”和“經(jīng)營項目”為核心的界定標(biāo)準(zhǔn)。這一調(diào)整有助于推動食品安全監(jiān)管模式從“管主體”向“管主體和管行為并重”轉(zhuǎn)變,監(jiān)管部門可依據(jù)具體經(jīng)營項目逐項開展檢查,有效填補監(jiān)管真空。同時,新的界定標(biāo)準(zhǔn)更具包容性和靈活性,能夠適配復(fù)合型經(jīng)營模式等新業(yè)態(tài)的市場發(fā)展需求,為個體經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度進一步加大,《條例》將小作坊、食品小經(jīng)營兩類主體的市場準(zhǔn)入由備案制調(diào)整為核準(zhǔn)制。核準(zhǔn)制要求監(jiān)管部門對經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營條件、設(shè)備設(shè)施等核心要素開展實質(zhì)性審查,從源頭把控食品安全風(fēng)險,筑牢食品安全“第一道防線”。而核準(zhǔn)制的嚴肅性與權(quán)威性,也將倒逼經(jīng)營者在開業(yè)之初對照標(biāo)準(zhǔn)開展自我規(guī)范,切實壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。
為推動《條例》落地見效,黑龍江相關(guān)部門要求多方發(fā)力推進實施工作。一方面,健全完善食品安全責(zé)任體系,加快制定配套措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格履行主體責(zé)任,以全環(huán)節(jié)責(zé)任閉環(huán)推動條例規(guī)定執(zhí)行到位;統(tǒng)籌推進食品生產(chǎn)、流通、儲存、消費各環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立追溯體系,形成源頭可溯、過程可控、風(fēng)險可防、責(zé)任可究的全方位監(jiān)管格局。另一方面,強化監(jiān)管能力建設(shè),加強技術(shù)機構(gòu)和人才支撐,常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善智慧監(jiān)管一體化平臺,推進“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”新技術(shù)應(yīng)用,為食安監(jiān)管賦能增效。
(衣曉峰)
詳見《中國食品報》(2026年4月3日3版)
排版、美編:劉瞳旭
審核:歐陽美華
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