日本警察廳最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2025年全年,日本共揭發(fā)在日外國(guó)人犯罪嫌疑人12777人,涉案25480起,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均連續(xù)三年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。這一態(tài)勢(shì)引發(fā)日本社會(huì)對(duì)治安問題的廣泛關(guān)注,也讓在日外國(guó)人的管理與融入議題再次成為輿論焦點(diǎn)。
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從國(guó)籍分布來看,越南籍嫌疑人以4167人、占比32.6%位居首位,中國(guó)籍嫌疑人2062人、占比16.1%,兩國(guó)合計(jì)占比近五成,菲律賓籍以714人、占比5.6%位列第三。犯罪類型方面,越南籍嫌疑人的盜竊類犯罪占比高達(dá)51.9%,其中順手牽羊等小額盜竊行為占28.8%,成為其主要犯罪形式。
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值得注意的是,在留資格與犯罪行為的關(guān)聯(lián)愈發(fā)明顯。持“技能實(shí)習(xí)”和“特定技能”在留資格的外國(guó)人犯罪呈上升趨勢(shì),這兩類人群多從事體力勞動(dòng),面臨著工作強(qiáng)度大、收入水平低、語(yǔ)言溝通不暢等問題,部分人因經(jīng)濟(jì)壓力或融入困難走上犯罪道路。此外,外國(guó)人共同犯罪率達(dá)45.3%,是日本人的4倍,團(tuán)伙化作案特征顯著,給警方偵破工作帶來更大挑戰(zhàn)。
近年來,在日外國(guó)人犯罪模式不斷升級(jí),呈現(xiàn)出跨國(guó)操控、專業(yè)化分工的新特征。2024年5月至2025年7月,一個(gè)由越南籍人員組成的犯罪團(tuán)伙在日本關(guān)東地區(qū)多家藥妝店實(shí)施盜竊,該團(tuán)伙由越南國(guó)內(nèi)主謀遠(yuǎn)程指揮,成員分工明確,有人負(fù)責(zé)行竊、有人負(fù)責(zé)運(yùn)輸,盜竊的化妝品等商品被運(yùn)往越南銷售,形成一條完整的跨境犯罪鏈條。
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這種跨國(guó)操控的犯罪模式,正是日本近年興起的“匿名流動(dòng)型犯罪組織”(特流)的典型表現(xiàn)。這類組織具有高度匿名性和流動(dòng)性,成員多通過社交媒體招募,利用加密聊天工具溝通,幕后主謀隱匿身份,遙控指揮實(shí)施犯罪。與傳統(tǒng)黑幫不同,其成員構(gòu)成復(fù)雜,包括前黑社會(huì)人員、上班族甚至學(xué)生,通過“黑色兼職”的名義模糊了犯罪組織與普通公民的界限。
日本政府2021年強(qiáng)化打擊傳統(tǒng)黑社會(huì)后,這類新型犯罪組織利用監(jiān)管漏洞迅速發(fā)展。2021至2023年間,日本警方累計(jì)逮捕此類組織涉案人員超1萬人,但由于其利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和一次性通訊工具,核心頭目難以被徹底追查。2024年4月,日本警視廳成立500人專項(xiàng)調(diào)查組實(shí)施跨區(qū)域打擊,但犯罪組織的分散性和隱蔽性仍讓打擊工作面臨諸多困難。
在日外國(guó)人犯罪率的攀升,背后是多重社會(huì)因素交織的結(jié)果。以越南籍技能實(shí)習(xí)生為例,他們赴日前往往需支付高額中介費(fèi),抵達(dá)日本后又面臨低工資、長(zhǎng)工時(shí)的工作環(huán)境,許多人背負(fù)著沉重的債務(wù)壓力。為了還債或補(bǔ)貼家用,部分人選擇鋌而走險(xiǎn),實(shí)施盜竊等犯罪行為。
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社會(huì)融入的困難也是重要誘因之一。許多在日外國(guó)人語(yǔ)言不通,難以與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立有效溝通,文化差異和身份認(rèn)同問題讓他們?nèi)菀桩a(chǎn)生孤獨(dú)感和疏離感。部分人因此聚集在同鄉(xiāng)圈子中,甚至被不良分子利用,參與到團(tuán)伙犯罪中。此外,日本社會(huì)存在的對(duì)外國(guó)人的偏見和歧視,也讓一些外籍人士難以獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)資源,進(jìn)一步加劇了他們的生存困境。
面對(duì)外國(guó)人犯罪率連續(xù)攀升的態(tài)勢(shì),日本政府已采取一系列措施加強(qiáng)監(jiān)管。2026年4月,日本政府宣布對(duì)“技術(shù)、人文知識(shí)、國(guó)際業(yè)務(wù)”(技人國(guó))在留資格的取得條件進(jìn)行調(diào)整,要求從事日語(yǔ)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)者提供B2水平的日語(yǔ)能力證明,同時(shí)將企業(yè)過往違規(guī)記錄與技人國(guó)資格申請(qǐng)掛鉤,嚴(yán)堵監(jiān)管漏洞。
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然而,單純的收緊政策并不能從根本上解決問題。如何平衡勞動(dòng)力引進(jìn)與社會(huì)治安管理,如何幫助在日外國(guó)人更好地融入社會(huì),是日本政府面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。專家指出,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在日外國(guó)人的語(yǔ)言培訓(xùn)和文化適應(yīng)指導(dǎo),完善外籍勞動(dòng)者的權(quán)益保障機(jī)制,同時(shí)加大對(duì)跨國(guó)犯罪組織的打擊力度,加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作,從源頭上遏制犯罪行為的發(fā)生。
在全球化背景下,人員跨國(guó)流動(dòng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。日本社會(huì)需要以更包容的心態(tài)接納外籍人士,通過完善的政策和社會(huì)支持體系,幫助他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣睿瑢?shí)現(xiàn)外籍人才與本土社會(huì)的和諧共生。只有這樣,才能從根本上減少犯罪行為的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展。
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