4月2日，英國(guó)首相斯塔默主持了一場(chǎng)“特別”的國(guó)際會(huì)議。法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、日本、加拿大、韓國(guó)、澳大利亞、阿聯(lián)酋等40多個(gè)國(guó)家的外交官齊聚線上，議題只有一個(gè)——霍爾木茲海峽。會(huì)議聲明措辭強(qiáng)硬：譴責(zé)伊朗“企圖綁架全球經(jīng)濟(jì)”，要求伊朗“立即且無(wú)條件”恢復(fù)海峽通航，并威脅實(shí)施制裁。

這份40多國(guó)聯(lián)合聲明的背后，藏著一個(gè)讓特朗普尷尬的細(xì)節(jié)——美國(guó)，沒(méi)有受邀。特朗普1日剛剛對(duì)全世界撂下狠話：“未來(lái)兩到三周我們將把他們打回石器時(shí)代。”話音剛落，他的盟友就繞過(guò)了他，自己開(kāi)了個(gè)會(huì)。

就在40多國(guó)會(huì)議結(jié)束的第二天，特朗普可能正準(zhǔn)備喘口氣。但聯(lián)合國(guó)安理會(huì)會(huì)場(chǎng)里，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使站到了講臺(tái)上，說(shuō)了兩段讓美以心頭一顫的話。

3月31日，英國(guó)首相斯塔默宣布，4月2日將主持一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議，討論恢復(fù)霍爾木茲海峽通航方案。4月2日，英國(guó)外交大臣庫(kù)珀主持召開(kāi)線上會(huì)議，40多個(gè)國(guó)家參加。法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、澳大利亞、日本、加拿大、韓國(guó)、新西蘭、阿聯(lián)酋悉數(shù)在列，還有一個(gè)關(guān)鍵角色缺席——美國(guó)。

特朗普1日在白宮講話時(shí)還在威脅要把伊朗“炸回石器時(shí)代”，還在要求歐洲盟友“自己去搶石油”。當(dāng)天晚上，英國(guó)首相斯塔默就宣布：2日的會(huì)議，不邀請(qǐng)美國(guó)。美國(guó)被盟友集體“拉黑”，這不是第一次。從法國(guó)拒絕美軍用領(lǐng)空，到德國(guó)宣布“這不是北約的戰(zhàn)爭(zhēng)”，再到英國(guó)這次直接繞開(kāi)美國(guó)召開(kāi)會(huì)議——?dú)W洲正在用實(shí)際行動(dòng)告訴美國(guó)：我們不需要你。

美國(guó)被排除在40國(guó)會(huì)議之外，不是外交疏忽，是戰(zhàn)略拋棄。英國(guó)外交大臣庫(kù)珀在會(huì)后表示，會(huì)議重點(diǎn)在于外交措施而非軍事選項(xiàng)，各方希望利用“一切可能的外交、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)措施”重新開(kāi)放海峽。庫(kù)珀強(qiáng)調(diào)，通過(guò)聯(lián)合國(guó)加大壓力、探討實(shí)施制裁的可能性，“迫使伊朗在海峽繼續(xù)關(guān)閉的情況下就范”。英國(guó)首相斯塔默更是直言：應(yīng)對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)生活成本上升的最佳方式，是推動(dòng)中東局勢(shì)降溫并確保海峽重新開(kāi)放。他還借此機(jī)會(huì)釋放了更廣泛的信號(hào)：在當(dāng)前“動(dòng)蕩”的國(guó)際局勢(shì)下，英國(guó)需要與歐盟建立更緊密的伙伴關(guān)系。

當(dāng)美國(guó)還在威脅“炸回石器時(shí)代”的時(shí)候，英國(guó)已經(jīng)牽頭40國(guó)開(kāi)始重建國(guó)際秩序了。特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”，正在被自己最鐵的盟友親手終結(jié)。

40國(guó)會(huì)議只是這場(chǎng)外交博弈的第一幕。安理會(huì)會(huì)場(chǎng)上的交鋒，才是真正的戰(zhàn)場(chǎng)。

據(jù)路透社4月2日?qǐng)?bào)道，安理會(huì)計(jì)劃于3日就巴林提出的一項(xiàng)決議草案進(jìn)行表決。草案的核心內(nèi)容是：授權(quán)成員國(guó)采取“一切必要防御手段”保護(hù)霍爾木茲海峽商船航行，有效期至少6個(gè)月。巴林外交大臣扎耶尼在安理會(huì)上表示，期待安理會(huì)在草案表決中展現(xiàn)統(tǒng)一立場(chǎng)，“需要果斷應(yīng)對(duì)”伊朗控制海峽國(guó)際航行的行徑。巴林推動(dòng)該決議的努力得到其他海灣阿拉伯國(guó)家及美國(guó)支持，阿盟秘書(shū)長(zhǎng)艾哈邁德·阿布·蓋特也在安理會(huì)表態(tài)，支持巴林的努力。

根據(jù)知情官員的說(shuō)法，中俄法三個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)明確反對(duì)任何授權(quán)使用武力的措辭，草案通過(guò)前景渺茫。俄羅斯、中國(guó)和法國(guó)“實(shí)際上已經(jīng)阻止阿拉伯國(guó)家試圖推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)以重啟霍爾木茲海峽航運(yùn)的努力”，三國(guó)均表示，反對(duì)任何允許使用武力的措辭。安理會(huì)10個(gè)非常任理事國(guó)中也存在分歧，這份決議草案經(jīng)過(guò)數(shù)周閉門(mén)磋商已形成第四版，引發(fā)僵局的條款是：安理會(huì)“授權(quán)各會(huì)員國(guó)采取一切必要手段，確保過(guò)境通行，并阻止任何試圖關(guān)閉、阻礙或以其他方式干涉霍爾木茲海峽國(guó)際航運(yùn)的行為”。

表面上看是五常博弈，實(shí)則美國(guó)已被孤立。連法國(guó)這個(gè)“老歐洲”都站到了中俄一邊，拒絕為美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)背書(shū)。

4月2日，就在40多國(guó)會(huì)議結(jié)束、安理會(huì)表決前夕，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使在聯(lián)合國(guó)同海合會(huì)合作問(wèn)題安理會(huì)公開(kāi)會(huì)上，說(shuō)了兩段讓美以無(wú)從反駁的話。

傅聰先說(shuō)了一個(gè)事實(shí)。 “中東戰(zhàn)事的起源是美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)武力襲擊，避免局勢(shì)惡化的根本在于美以停止軍事行動(dòng)。”這不是“沖突”，不是“緊張”，是“武力襲擊”；不是“雙方都有責(zé)任”，是“美以挑起的”。傅聰把戰(zhàn)爭(zhēng)的賬算得明明白白——誰(shuí)先動(dòng)手的，就是誰(shuí)的錯(cuò)。連聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯都不敢說(shuō)的話，傅聰在安理會(huì)上說(shuō)了。

傅聰又講了一個(gè)道理。 “中方不認(rèn)同伊朗對(duì)海合會(huì)國(guó)家的攻擊，譴責(zé)一切無(wú)差別攻擊無(wú)辜平民和非軍事目標(biāo)的行為，航道安全不應(yīng)受擾。”中方不支持美以動(dòng)武，但也絕不認(rèn)同伊朗攻擊海合會(huì)國(guó)家。該支持的堅(jiān)決支持，該反對(duì)的絕不附和。這就是中國(guó)的外交定力——不選邊，只站理。

傅聰最后劃了一條紅線。 “授權(quán)會(huì)員國(guó)使用武力，無(wú)異于將非法濫用武力的行徑合法化，勢(shì)必引發(fā)局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，造成嚴(yán)重后果。安理會(huì)必須謹(jǐn)慎行事。”

這條紅線，劃給了所有想“授權(quán)動(dòng)武”的國(guó)家。一旦安理會(huì)開(kāi)了這個(gè)口子，今天授權(quán)打伊朗，明天授權(quán)打誰(shuí)？中國(guó)不是替伊朗說(shuō)話，是在替國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)憲章說(shuō)話。

三句話，句句要害：先告訴你誰(shuí)先動(dòng)手的，再說(shuō)清楚我的立場(chǎng)，最后警告你別亂來(lái)。美以想用“護(hù)航”的名義在安理會(huì)拿到動(dòng)武授權(quán)，傅聰一句話就把他們的算盤(pán)砸了。

伊朗方面也沒(méi)有閑著。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊在安理會(huì)會(huì)議期間重申，來(lái)自未參與對(duì)伊朗軍事侵略國(guó)家的船只可以通行霍爾木茲海峽。而美國(guó)及其盟友，不在此列。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等40多個(gè)國(guó)家不是想施壓伊朗嗎？伊朗的回應(yīng)很簡(jiǎn)單：你們自己開(kāi)會(huì)，我把規(guī)則定了。伊朗與阿曼正著手起草協(xié)議，計(jì)劃對(duì)經(jīng)霍爾木茲海峽的船舶開(kāi)展聯(lián)合通行監(jiān)管，明確不會(huì)對(duì)船只通行設(shè)置限制。伊朗外交部法律與國(guó)際事務(wù)副部長(zhǎng)加里布阿巴迪表示，伊方正對(duì)協(xié)議草案進(jìn)行最終敲定，將在沖突結(jié)束后正式生效。伊朗已經(jīng)把“通行規(guī)則”定好了——中國(guó)船能走，因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)參戰(zhàn)；美以的船不能走，因?yàn)槟銈兪乔致哉摺?0國(guó)開(kāi)會(huì)施壓，伊朗用一紙協(xié)議直接鎖死。

當(dāng)40多國(guó)還在開(kāi)會(huì)討論“怎么辦”的時(shí)候，當(dāng)海合會(huì)還在呼吁“授權(quán)動(dòng)武”的時(shí)候，當(dāng)特朗普還在白宮里畫(huà)“兩到三周”大餅的時(shí)候——中國(guó)的船，已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地走過(guò)了霍爾木茲海峽。中國(guó)沒(méi)有派一兵一卒，沒(méi)有發(fā)一顆導(dǎo)彈，但中國(guó)的船能過(guò)。這就是“不選邊”的勝利。這就是“談起來(lái)比打下去好”的現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)被盟友集體拉黑，海合會(huì)想動(dòng)武卻被中俄法聯(lián)手否決，伊朗與阿曼直接鎖死規(guī)則。而中國(guó)，站在安理會(huì)講臺(tái)上，用三句話把美以的算盤(pán)砸得粉碎。這不是“中國(guó)贏了”，是中國(guó)走的路，是對(duì)的。不是“中國(guó)猜中了”，是中國(guó)從第一天起就沒(méi)變過(guò)。