伊朗戰(zhàn)爭開打之后，全球第一個扛不住能源壓力的國家出現(xiàn)了，就是菲律賓。菲律賓總統(tǒng)馬科斯直接簽下行政令，宣布全國進入為期一年的國家能源緊急狀態(tài)，轉(zhuǎn)頭就重啟了和中方的南海聯(lián)合油氣開發(fā)談判，中方也確認磋商已經(jīng)取得了積極進展。誰能想到，之前還在南海小動作不斷的菲律賓，這么快就頂不住要找中國幫忙了。

菲律賓能源結構天生就脆，98%的石油全靠進口，沖突爆發(fā)后不到一個月，全國汽柴油價格就漲了一倍還多。截至三月二十號，全國現(xiàn)有燃料只夠維持45天，政府緊急采購一百萬桶建緩沖庫存，這點量也根本填不上大窟窿。

電價漲得更離譜，三月現(xiàn)貨電價平均漲了58%，棉蘭老島和米沙鄢地區(qū)直接近乎翻倍，呂宋島也漲了四成多。菲律賓獨立電力運營商估算，再放任市場自由漲，電價會漲到每千瓦時9比索，比二月的3.5比索漲了一倍半還多。政府沒辦法只能緊急暫停電力現(xiàn)貨市場交易，用行政手段定價，這種操作在市場化程度不低的菲律賓，真的極其罕見。

更頭疼的事還在后面，馬科斯自己坦言，已經(jīng)有多個國家明確說不給菲律賓航司的飛機加油，國際航班只能自帶往返燃料，長途航線基本沒法正常跑。從電力到交通，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，整個國家的運轉(zhuǎn)都在被能源危機慢慢拖垮。

菲律賓還有個繞不開的結構性缺口，主力氣田馬蘭帕亞的原有氣井預計2027年就會枯竭，這個氣田給人口最密的呂宋島提供了兩成的電力。剛發(fā)現(xiàn)的新氣藏就算按最樂觀的估計，也沒法讓天然氣供應回到原來的水平，不是打幾口新井就能解決問題的。

馬科斯出事之后也想了不少自救的辦法，轉(zhuǎn)了一圈下來全撞了南墻。第一個找的就是老大哥美國，菲律賓駐美大使都透露了，馬尼拉一直在和美國協(xié)商，想拿到購買伊朗委內(nèi)瑞拉受制裁原油的豁免權。可美國自己給的豁免只有30天，到期之后怎么辦，美方連個準話都沒給，根本靠不住。

第二個方向是找俄羅斯買油，菲律賓這個月剛拿到五年來的第一批俄羅斯原油，本來以為能緩口氣。結果俄羅斯副外長直接把話說透，不會給支持石油價格上限的國家供應石油，菲律賓雖然沒明著參與制裁，但買油的渠道說斷就能斷，只能救一時，救不了長久。

第三個辦法就是加快開發(fā)自家的馬蘭帕亞新氣藏，可新氣藏要投產(chǎn)還得等好幾個月，就算年底順利開工，對降低電價也起不了多大作用，業(yè)內(nèi)分析都直接說，別對新氣藏降電價抱期望。三條路走下來全走不通，馬科斯這才回過神，能幫他渡難關的只有中國。

中國不光能在能源上搭把手，農(nóng)資化肥這塊也能幫上大忙，之前馬科斯還特意公開感謝過中國在化肥問題上的幫助。中方早早就明確承諾，不會限制對菲律賓的化肥出口，菲律賓是農(nóng)業(yè)國，化肥缺了直接推高種植成本，影響的可是通脹、財政甚至社會穩(wěn)定，這個幫忙真是解了燃眉之急。

現(xiàn)在中國能給菲律賓提供實打?qū)嵉娜愔危皇欠€(wěn)住化肥等農(nóng)資供應，緩解菲律賓的糧食和農(nóng)資壓力，二是在能源燃料領域打開增量合作空間，三是重啟聯(lián)合油氣開發(fā)對話，給菲律賓解決中長期能源安全留足空間。可馬科斯剛釋放重啟談判的信號，國內(nèi)反華勢力就立馬跳出來反對了。

前最高法院大法官卡皮奧直接公開放話，要是接受中方的合作條款，菲律賓就等于自殺，他提了兩個要求，合作必須按菲律賓的合同體系來，還得受菲律賓法律管轄，甚至說妥協(xié)就等于承認中國對相關油氣資源的主權。說白了就是空手套白狼，既要中國出技術出資金，又不想承認中國的主權權益，這種要求放哪個國家都不可能接受。

卡皮奧其實一直主張開發(fā)禮樂灘的新氣田，應對馬蘭帕亞氣田枯竭，他比誰都清楚菲律賓能源危機有多嚴重。可他還是在政治正確和國家利益之間選了前者，本質(zhì)就是靠反華撈政治資本。現(xiàn)在馬科斯的處境真的挺尷尬，能源危機逼著他找中國，可國內(nèi)反華勢力動不動就給他扣出賣國家利益的帽子。

菲律賓現(xiàn)在本身政局就動蕩，馬科斯家族和杜特爾特家族的矛盾都擺到臺面上了，馬科斯的支持率一直在掉，任何對中國示弱的動作，都會被政治對手當成攻擊的靶子。可現(xiàn)實就是這么殘酷，馬科斯宣布能源緊急狀態(tài)那天，全國的燃料就只夠45天。

45天之后，中東戰(zhàn)事沒平息，俄羅斯的供油渠道斷了，和中國的談判還沒進展，菲律賓該怎么辦？馬科斯感謝中國，這話肯定是真心話，可他得明白一件事，中國不會因為一句感謝，就忘了菲律賓之前在南海搞的那些小動作。

就在馬科斯宣布能源緊急狀態(tài)的前后，菲律賓船只還在中國黃巖島附近海域?qū)め呑淌拢焐虾爸让稚线€攥著刀子，這種兩面派的做法，中國肯定不會買賬。要談合作可以，必須拿出真東西來換，天下沒有免費的午餐，這個道理馬科斯不可能不懂。

只有菲律賓真心把油氣合作當成解決民生的項目，不拿來當對抗中國的工具，談判才有機會落地。要是還想著兩頭下注，那只能說明危機還沒逼到墻角。那45天的燃料儲備，就是馬科斯的倒計時，就看他會不會選對路了。

參考資料：環(huán)球時報 菲律賓總統(tǒng)簽署行政令宣布國家能源緊急狀態(tài)