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美國總統(tǒng)唐納德·特朗普通過其社交平臺(tái)Truth Social向伊朗發(fā)出強(qiáng)硬警告,稱4月7日將成為伊朗的“電廠日和橋梁日”,并將展開一次大規(guī)模聯(lián)合打擊行動(dòng)。這一激烈表態(tài)升級(jí)了美國針對(duì)伊朗的持續(xù)軍事行動(dòng),并將其直接與關(guān)鍵的霍爾木茲海峽封鎖問題聯(lián)系在一起。這一強(qiáng)硬表達(dá)是在伊朗方面拒絕了特朗普此前提出的48小時(shí)最后通牒情況下做出的。不過,伊朗外交部也表達(dá)出“自身的立場”。在4月6日,也就是特朗普提出的最后期限當(dāng)天,伊朗外交部發(fā)言人在發(fā)布會(huì)上表示,伊朗已就調(diào)解方轉(zhuǎn)達(dá)的結(jié)束戰(zhàn)爭方案等問題準(zhǔn)備好回應(yīng)并將適時(shí)對(duì)外公布,但伊朗表達(dá)自身立場“并不意味著讓步”。
“電廠日和橋梁日”
“特朗普在Truth Social上表示,周二(4月7日)將在伊朗成為‘電廠日’和‘橋梁日’,兩者合二為一。將前所未有!!!把那該死的海峽打開,你們這些瘋子,否則你們將生活在地獄里——等著瞧吧!贊美真主。總統(tǒng)唐納德·J·特朗普”。這條最新帖子發(fā)布之際,美國與以色列針對(duì)伊朗目標(biāo)的軍事行動(dòng)已持續(xù)數(shù)周并不斷升級(jí)。特朗普多次威脅,如果伊朗不重新開放這一戰(zhàn)略水道,將打擊包括橋梁和發(fā)電廠在內(nèi)的民用基礎(chǔ)設(shè)施。
這一激烈表達(dá)是在伊朗聚焦此前的“48小時(shí)最后通牒”情況下做出的。特朗普此前曾向伊朗發(fā)出警告,稱隨著其4月6日最后期限臨近,達(dá)成協(xié)議并重新開放戰(zhàn)略要道霍爾木茲海峽的時(shí)間已經(jīng)所剩無幾。他曾警告稱,如果海峽不重新開放,伊朗的能源基礎(chǔ)設(shè)施可能成為打擊目標(biāo)。特朗普在社交媒體平臺(tái)Truth Social上發(fā)文,暗示沖突可能急劇升級(jí),并在中東局勢(shì)持續(xù)緊張之際設(shè)定了一個(gè)48小時(shí)的最后通牒。他寫道:“還記得我給伊朗十天時(shí)間達(dá)成協(xié)議或開放霍爾木茲海峽嗎?時(shí)間不多了——48小時(shí)后將是地獄降臨。榮耀歸于上帝!”伊朗方面則拒絕了美國的提議,稱其“不可行、不合邏輯且要求過高”,同時(shí)繼續(xù)在該地區(qū)發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊,包括針對(duì)以色列的攻擊。
就在“48小時(shí)最后通牒”臨近之時(shí),伊朗方面也表達(dá)了“自身的立場”。伊朗外交部發(fā)言人伊斯梅爾·巴加埃(Esmail Baghaei)4月6日在德黑蘭舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,伊朗已就調(diào)解方轉(zhuǎn)達(dá)的結(jié)束戰(zhàn)爭方案等問題準(zhǔn)備好回應(yīng)并將適時(shí)對(duì)外公布,但伊朗表達(dá)自身立場“并不意味著讓步”。針對(duì)伊朗與美國是否存在新的結(jié)束戰(zhàn)爭方案等問題,巴加埃說,美方此前通過巴基斯坦等調(diào)解方轉(zhuǎn)達(dá)包含15點(diǎn)內(nèi)容的停火提議,當(dāng)時(shí)伊方就指出,美方計(jì)劃“極為過分且不合理”,伊朗絕對(duì)無法接受。
巴加埃說,伊朗根據(jù)本國利益、安全以及伊朗人民的正當(dāng)訴求提出自身立場。伊朗早就清楚自身的目標(biāo)和底線,目前立場依然明確。“在有關(guān)討論開始時(shí),我們就擬定好了回應(yīng),在時(shí)機(jī)適當(dāng)時(shí),我們將明確告知。”不過,“伊朗表達(dá)自身立場“并不意味著讓步”,國家利益與安全始終是首要考量。在當(dāng)前局勢(shì)下,外交渠道仍在發(fā)揮作用。”在談及美國總統(tǒng)特朗普相關(guān)威脅時(shí),巴加埃說,襲擊基礎(chǔ)設(shè)施這一威脅本身即可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。針對(duì)平民目標(biāo)或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊行為應(yīng)受到追責(zé),任何參與或協(xié)助美方相關(guān)行動(dòng)的國家均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
阿聯(lián)酋與沙特或參戰(zhàn)
不過伊朗的周邊環(huán)境其實(shí)正在變差。《華爾街日?qǐng)?bào)》援引數(shù)名阿聯(lián)酋官員的說法稱,阿聯(lián)酋正準(zhǔn)備協(xié)助美國及其他盟友以武力打開霍爾木茲海峽。在遭受伊朗襲擊之后,這一舉動(dòng)將使其成為首個(gè)直接參戰(zhàn)的波斯灣國家。被引用的官員稱,阿聯(lián)酋正游說聯(lián)合國安全理事會(huì)通過一項(xiàng)授權(quán)此類行動(dòng)的決議。巴林——美國的親密盟友、美國海軍第五艦隊(duì)駐地——也正在推動(dòng)該聯(lián)合國決議,預(yù)計(jì)將于4月2日進(jìn)行表決。
一名阿聯(lián)酋官員表示,阿聯(lián)酋外交官已敦促美國以及歐洲和亞洲的軍事強(qiáng)國組建聯(lián)盟,以武力打開海峽,并補(bǔ)充稱,伊朗政權(quán)認(rèn)為自己在為生存而戰(zhàn),并愿意通過掐住海峽這一全球經(jīng)濟(jì)命脈來拖垮世界經(jīng)濟(jì)。阿聯(lián)酋正積極研究如何在確保海峽安全方面發(fā)揮軍事作用,包括協(xié)助清除水雷以及提供其他支援服務(wù)。
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阿聯(lián)酋表示,美國應(yīng)占領(lǐng)該戰(zhàn)略水道上的島嶼,包括阿布穆薩島。該島被伊朗控制已有半個(gè)世紀(jì),但阿聯(lián)酋聲稱擁有其主權(quán)。在一份聲明中,阿聯(lián)酋外交部提到聯(lián)合國此前通過的一項(xiàng)譴責(zé)伊朗襲擊其城市的決議,以及另一家聯(lián)合國機(jī)構(gòu)——國際海事組織——譴責(zé)封鎖霍爾木茲海峽的聲明。阿聯(lián)酋外交部表示:“國際社會(huì)在維護(hù)霍爾木茲海峽航行自由問題上存在廣泛共識(shí)。”一名來自波斯灣國家的官員表示,阿聯(lián)酋這種更為強(qiáng)硬的立場標(biāo)志著其戰(zhàn)略思維的根本轉(zhuǎn)變。阿聯(lián)酋的商業(yè)中心迪拜長期以來一直為伊朗政權(quán)提供資金支持。在沖突爆發(fā)前,阿聯(lián)酋外交官一直在加緊調(diào)解美伊關(guān)系。
與此同時(shí),沙特阿拉伯及其他海灣國家如今正轉(zhuǎn)而反對(duì)伊朗政權(quán),并希望沖突持續(xù)到其被削弱或推翻為止,盡管這些國家尚未承諾出動(dòng)本國軍隊(duì)。據(jù)報(bào)道,沙特阿拉伯3月底已經(jīng)批準(zhǔn)美國軍方使用法赫德國王空軍基地。該基地可作為前沿作戰(zhàn)平臺(tái),支持打擊飛機(jī)、空中加油行動(dòng)以及針對(duì)伊朗目標(biāo)的情報(bào)任務(wù)。這標(biāo)志著海灣地區(qū)安全態(tài)勢(shì)的結(jié)構(gòu)性變化。沙特在戰(zhàn)前曾限制其領(lǐng)空和基地被用于對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)攻擊,而如今這一政策的逆轉(zhuǎn)表明,沙特領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為當(dāng)前威脅環(huán)境已嚴(yán)重到足以證明其有必要更深度融入美國的作戰(zhàn)規(guī)劃。Defense Security Asia文章援引消息人士的說法稱,沙特直接參戰(zhàn)“只是時(shí)間問題”。
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伊朗的報(bào)復(fù)行動(dòng)是推動(dòng)轉(zhuǎn)變主因
Defense Security Asia分析認(rèn)為,伊朗發(fā)動(dòng)的報(bào)復(fù)性行動(dòng)——包括動(dòng)用數(shù)百枚導(dǎo)彈和數(shù)千架無人機(jī)打擊海灣地區(qū)能源設(shè)施、航運(yùn)線路和城市——已成為推動(dòng)沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國更接近直接參戰(zhàn)的核心因素。海上交通受阻以及對(duì)霍爾木茲海峽的威脅,加劇了外界擔(dān)憂:伊朗可能利用其打擊能力在全球石油市場上施加長期戰(zhàn)略杠桿。在沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、科威特等地區(qū)國家遭受反復(fù)打擊后,海灣領(lǐng)導(dǎo)層逐漸形成一種共同認(rèn)知:這場沖突已不再局限于美伊對(duì)抗,而是演變?yōu)橐粓龅貐^(qū)安全危機(jī)。
導(dǎo)彈發(fā)射的規(guī)模與頻率也對(duì)現(xiàn)有防空系統(tǒng)的有效性提出挑戰(zhàn),迫使各國政府重新評(píng)估,僅依靠防御措施是否足夠。防務(wù)規(guī)劃人士警告稱,伊朗持續(xù)的打擊可能削弱人們對(duì)該地區(qū)分層導(dǎo)彈防御體系的信心,包括那些與美國合作運(yùn)行的系統(tǒng)。對(duì)民用設(shè)施以及軍事目標(biāo)的打擊,也加大了國內(nèi)政治壓力,迫使海灣各國政府采取更強(qiáng)硬的回應(yīng),以展示其對(duì)安全局勢(shì)的掌控能力。
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針對(duì)石油生產(chǎn)樞紐、港口和運(yùn)輸走廊的攻擊,暴露了這些海灣君主國的經(jīng)濟(jì)脆弱性——其國家收入高度依賴能源出口的持續(xù)暢通。即便是有限規(guī)模的打擊也會(huì)造成不成比例的經(jīng)濟(jì)損害,因?yàn)槟茉词袌鰰?huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期迅速做出反應(yīng),從而提高那些依賴穩(wěn)定出口的政府在“不作為”上的成本。因此,分析人士認(rèn)為,當(dāng)前升級(jí)不僅由軍事因素驅(qū)動(dòng),也受到財(cái)政與政治壓力的推動(dòng),使得持續(xù)保持中立變得愈發(fā)困難。這種安全威脅與經(jīng)濟(jì)暴露的疊加,被廣泛視為海灣國家重新考慮其此前避免直接參戰(zhàn)政策的主要原因。
特朗普:海灣國家該為沖突埋單
盡管地區(qū)安全局勢(shì)已為海灣國家?guī)砭薮髶p失,特朗普仍希望沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國及其他海灣國家為美伊沖突埋單:它們能否負(fù)擔(dān)得起這筆巨額開支?成本會(huì)有多高?美國國防部表示,巨額支出主要源于導(dǎo)彈、軍艦部署以及該地區(qū)的其他軍事行動(dòng)。由美國、以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事襲擊正迅速演變?yōu)橐粓鰳O其昂貴的行動(dòng)。據(jù)報(bào)道,美國在“史詩憤怒行動(dòng)”(Operation Epic Fury)的前五周內(nèi)已花費(fèi)約350億美元。這意味著華盛頓每天在軍事襲擊上的支出接近10億美元。五角大樓稱,這些高昂費(fèi)用主要來自導(dǎo)彈、軍艦的部署以及該地區(qū)的軍事行動(dòng)。如今,美國正考慮讓阿拉伯國家分擔(dān)軍事襲擊的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
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在3月30日的新聞發(fā)布會(huì)上,白宮發(fā)言人卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)表示,特朗普總統(tǒng)對(duì)讓阿拉伯國家分擔(dān)與伊朗相關(guān)軍事襲擊成本的想法感興趣,但她也澄清尚未做出最終決定。有關(guān)特朗普立場的更多信息可能在未來幾周內(nèi)明朗。
專家估計(jì),如果沖突持續(xù),軍事襲擊總成本可能超過2000億美元。
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