就在全美機(jī)場(chǎng)因?yàn)轭A(yù)算僵局導(dǎo)致安檢人員無(wú)薪上崗、乘客排隊(duì)幾小時(shí)的混亂還沒有徹底平息時(shí)，白宮突然拋出了一個(gè)讓所有人都跌破眼鏡的計(jì)劃——那些剛經(jīng)歷完連續(xù)數(shù)周欠薪和請(qǐng)假潮的美國(guó)機(jī)場(chǎng)安檢人員，還沒等來(lái)工資到賬的通知，卻先收到了被裁員的 "晴天霹靂"。

據(jù)路透社 4 月 6 日?qǐng)?bào)道，白宮最新預(yù)算文件顯示，特朗普提議從擁有 6 萬(wàn)名員工的運(yùn)輸安全管理局（TSA）裁減超過(guò) 9400 名員工，并削減 15 億美元的資金預(yù)算，這相當(dāng)于該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有 6 萬(wàn)名員工的約 16%，以及 78 億美元年度預(yù)算的近 20%。

更讓人跌破眼鏡的是，有消息稱這項(xiàng)裁員計(jì)劃竟然和之前導(dǎo)致 TSA 員工欠薪的預(yù)算僵局毫無(wú)關(guān)系，而是為了推動(dòng) TSA 私有化，讓私人承包商接管部分機(jī)場(chǎng)安檢工作。

這個(gè)被特朗普盯上的運(yùn)輸安全管理局（TSA）成立于 2001 年 11 月 19 日，是 "9?11" 事件后美國(guó)為加強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)安全而專門設(shè)立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，隸屬于國(guó)土安全部（DHS），負(fù)責(zé)全美機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等交通樞紐的安全檢查工作。

簡(jiǎn)單的說(shuō)，它就是美國(guó)航空安全的 "守門員"，每天要面對(duì)數(shù)百萬(wàn)乘客的安檢需求，2024 年更是創(chuàng)下了安檢 9.04 億名乘客的歷史新高，比 2023 年增長(zhǎng)了 5%。

這次裁員計(jì)劃的時(shí)機(jī)選得相當(dāng)微妙。就在幾周前，因?yàn)閲?guó)會(huì)未能通過(guò)國(guó)土安全部撥款法案，TSA 員工曾連續(xù)數(shù)周無(wú)薪工作，導(dǎo)致大量人員請(qǐng)假或辭職，全美多地機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重排隊(duì)和延誤現(xiàn)象，達(dá)美航空甚至直接取消了國(guó)會(huì)議員的快速安檢通道以示不滿。

甚至有消息稱，美國(guó)運(yùn)輸安全管理局員工，因?yàn)閱挝话l(fā)不出工資，被迫睡車?yán)铮u血，打第二份工，很多人還不起賬單被驅(qū)逐，汽車被收回，被斷水電煤氣……

眼看 TSA 已經(jīng) "元?dú)獯髠?，特朗普卻選擇在這個(gè)時(shí)候再補(bǔ)一刀。

這種反差就像一個(gè)餐廳在顧客排隊(duì)排到街對(duì)面時(shí)，突然宣布要解雇一半服務(wù)員還縮減食材采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，你說(shuō)這生意還怎么做？

那么問(wèn)題來(lái)了，特朗普為啥非要在這個(gè)節(jié)骨眼上對(duì) TSA 下手呢？

答案其實(shí)還是為了削減預(yù)算。根據(jù)國(guó)土安全部預(yù)算提案顯示，裁員計(jì)劃分為兩部分：第一部分是要求較小機(jī)場(chǎng)使用私人安檢人員代替 TSA，作為私有化該機(jī)構(gòu)的第一步，這將使 TSA 減少 4500 多個(gè)崗位；第二部分是通過(guò)提高效率、取消出口通道人員配置和取消重復(fù)勞動(dòng)，再裁減 4800 個(gè)崗位，總共將為政府節(jié)省超過(guò) 5 億美元開支。

說(shuō)白了，這就是一場(chǎng)以 "私有化" 和 "提效" 為名的瘦身計(jì)劃，背后是特朗普一貫的小政府理念和削減聯(lián)邦開支的目標(biāo)。

值得一提的是，這次裁員減預(yù)算的計(jì)劃，和 TSA 近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)完全背道而馳。拜登政府時(shí)期，TSA 的規(guī)模一直在擴(kuò)大，尤其是在 2024 年客流量創(chuàng)下歷史新高后，更是需要更多的人力來(lái)應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的安檢需求。然而特朗普對(duì) TSA 的不滿卻早就是公開的秘密。

2025 年特朗普上任第一天就解雇了 TSA 主席大衛(wèi)?佩科斯基，并且至今未提名繼任者。去年，白宮更是直接批評(píng) TSA"在實(shí)施侵犯美國(guó)人隱私和尊嚴(yán)的侵入性安檢措施時(shí)，持續(xù)未能通過(guò)審計(jì)"。這種長(zhǎng)期的不滿情緒，加上共和黨內(nèi)部對(duì)私有化 TSA 的呼聲，最終促成了這次大規(guī)模裁員計(jì)劃的出臺(tái)。

這次裁員計(jì)劃的邏輯鏈條其實(shí)有點(diǎn) "自相矛盾"。一方面，特朗普宣稱要通過(guò)私有化提高效率、降低成本；另一方面，卻在 TSA 最脆弱的時(shí)候推出如此激進(jìn)的裁員計(jì)劃，批評(píng)者認(rèn)為這很可能會(huì)進(jìn)一步削弱其安檢能力，反而讓機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)雪上加霜。

要知道，TSA 是 2001 年 9?11 恐怖襲擊后，美國(guó)國(guó)會(huì)火速通過(guò)《航空運(yùn)輸安全法案》（ATSA）才成立的，初衷就是將原本私營(yíng)的安檢服務(wù)收歸國(guó)有，以加強(qiáng)航空安全。當(dāng)時(shí)的邏輯很清晰：國(guó)家安全事務(wù)不能交給以盈利為目的的私營(yíng)企業(yè)，因?yàn)樗麄兛赡転榱私档统杀径鵂奚踩珮?biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在特朗普卻要反其道而行之，讓人忍不住想問(wèn)一句：這是忘了 9?11 的教訓(xùn)了嗎？

有業(yè)內(nèi)人士分析，這就像 "為了減肥而截肢"，雖然能快速減重，但可能會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的功能障礙。

支持者認(rèn)為，私有化可以提高效率、減少政府干預(yù)，甚至有案例顯示部分采用私營(yíng)安檢的機(jī)場(chǎng)效率更高、乘客滿意度更好。比如舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)等早就采用私營(yíng)安檢的機(jī)場(chǎng)，其運(yùn)作模式被視為私有化的成功典范。

但反對(duì)者的聲音同樣強(qiáng)烈。代表 TSA 安檢人員的美國(guó)政府雇員聯(lián)合會(huì)（AFGE）明確表示反對(duì)私有化，稱這將使航空旅行更不安全。他們的理由很簡(jiǎn)單：私營(yíng)公司以盈利為目的，可能會(huì)通過(guò)降低員工工資、減少培訓(xùn)投入等方式壓縮成本，最終影響安檢質(zhì)量。

想想也是，一個(gè)以賺錢為目的的公司，怎么可能愿意在看不到直接回報(bào)的安全措施上投入太多？

按照美國(guó)預(yù)算流程，白宮的提案還需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，而國(guó)會(huì)將在本月晚些時(shí)候就該預(yù)算請(qǐng)求舉行聽證會(huì)。考慮到之前 TSA 欠薪事件引發(fā)的爭(zhēng)議，以及民主黨對(duì)私有化的反對(duì)態(tài)度，這項(xiàng)提案能否順利通過(guò)還是個(gè)未知數(shù)。

有政治分析師預(yù)測(cè)，這很可能成為兩黨博弈的又一個(gè)焦點(diǎn)，甚至可能引發(fā)新一輪的政府停擺風(fēng)險(xiǎn)。