幾十年前,東德曾向試圖穿過(guò)“柏林墻”的人開(kāi)槍。如今,一個(gè)自詡民主、自由的德國(guó),卻因?yàn)楸鄹母铮谀贻p人面前豎起了一道新的“墻”。德國(guó)作家斯坦霍費(fèi)爾在社交平臺(tái)X上寫(xiě)道,“這項(xiàng)規(guī)定甚至比當(dāng)年的柏林墻更‘丑陋’。”
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▲圖源:社交平臺(tái)“X”
《法蘭克福評(píng)論報(bào)》披露,新《義務(wù)兵役法》規(guī)定,17至45歲的男性若計(jì)劃出國(guó)停留超過(guò)三個(gè)月,原則上必須事先獲得德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍的許可。這條規(guī)定其實(shí)早早的被已寫(xiě)入法條,只是最近才被媒體與公眾集中注意到。
聯(lián)邦國(guó)防部回應(yīng)稱,這類條款在冷戰(zhàn)時(shí)期就存在。不同之處在于,以往它主要適用于緊張或國(guó)防狀態(tài),而新規(guī)將其“日常化”。
輿論隨即炸鍋。德國(guó)說(shuō)唱歌手芬奇(Finch)在社交平臺(tái)上直接喊話年輕人離開(kāi)德國(guó),“如果你是年輕人,有機(jī)會(huì)離開(kāi)這個(gè)國(guó)家:走吧,走吧!”他繼續(xù)咆哮道。“作為一個(gè)40歲的男人,如果我想出國(guó)三個(gè)月,就得注銷(xiāo)戶籍。真是莫名其妙!”
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▲圖源:hristoph Soeder / dpa / picture alliance
德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防部隨后向德新社證實(shí),法律條文本身確有相關(guān)要求,同時(shí)補(bǔ)充稱,將通過(guò)行政法規(guī)進(jìn)一步明確,只要兵役仍以自愿為原則,就可視為已經(jīng)默認(rèn)獲得批準(zhǔn)。
國(guó)防部的解釋是,這項(xiàng)改革同時(shí)建立了兵役登記與監(jiān)督框架。國(guó)防部表示,他們需要掌握緊急情況下可能長(zhǎng)期滯留海外的人群信息,以便落實(shí)新制度中更具強(qiáng)制性的部分,例如自2026年1月1日起生效的強(qiáng)制性征兵體檢。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),即使不處于緊張或國(guó)防狀態(tài),批準(zhǔn)義務(wù)同樣適用。
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▲圖源:tagesschau
“能不能出國(guó)”的限制倒成了其次,新制度正在把一部分原本屬于個(gè)人規(guī)劃的事情納入軍方的監(jiān)管視野。對(duì)很多人來(lái)說(shuō),今天聯(lián)邦國(guó)防軍是默認(rèn)批準(zhǔn),但明天如果政策風(fēng)向一變,就有可能變成實(shí)質(zhì)性限制?
影響很快延伸到高校與留學(xué)群體。漢堡學(xué)生會(huì)主席維特(Paul Veit)在接受北德廣播電臺(tái)采訪時(shí)指出,一些學(xué)位項(xiàng)目要求學(xué)生必須完成海外一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)或?qū)嵙?xí),新規(guī)可能讓這些安排面臨額外的程序成本與時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。漢堡大學(xué)學(xué)生會(huì)(ASTA)成員格斯特納(Elias Gerstner)的態(tài)度更強(qiáng)硬,他認(rèn)為這條規(guī)定進(jìn)一步稀釋了“自愿”的含義。
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▲圖源:NDR
作為反對(duì)派,綠黨黨團(tuán)領(lǐng)袖哈塞爾曼(Britta Ha?elmann)呼吁修改新規(guī),她對(duì)德新社表示,這項(xiàng)條款在已通過(guò)的法律中“毫無(wú)意義”,卻可能損害整部法律的社會(huì)接受度。她批評(píng)審議過(guò)程過(guò)于倉(cāng)促,年輕人參與不足,法案草擬粗糙,只會(huì)增加官僚程序并擴(kuò)大社會(huì)抵觸。她還指出,國(guó)防部部長(zhǎng)皮斯托留斯、國(guó)防部與執(zhí)政聯(lián)盟在此事上的處理方式顯得被動(dòng),甚至有失分寸,并要求盡快糾正相關(guān)錯(cuò)誤。
近年來(lái),德國(guó)在軍備投入上大幅增加。2025年圣誕節(jié)前夕,德國(guó)聯(lián)邦議院在短短幾天內(nèi)就批準(zhǔn)了700億歐元的資金,用于購(gòu)買(mǎi)坦克、飛機(jī)和彈藥。每逢議會(huì)開(kāi)會(huì),都會(huì)新增數(shù)十億歐元的合同,用于建造護(hù)衛(wèi)艦、衛(wèi)星、數(shù)字化設(shè)備、無(wú)人機(jī)和野戰(zhàn)醫(yī)院。報(bào)道稱,未來(lái)至少有26萬(wàn)名士兵將在德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍服役,另有20萬(wàn)德國(guó)人作為預(yù)備役待命。
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▲圖源:Lilli F?rter/dpa
那么重新建立新兵役法的德國(guó)在面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)真的有一戰(zhàn)之力了嗎?按照德國(guó)的“常態(tài)”,制度的“高強(qiáng)度動(dòng)員”往往發(fā)生在基礎(chǔ)治理并不牢固的現(xiàn)實(shí)之上。
回想今年開(kāi)年,并未遭到任何襲擊的首都柏林某區(qū)在零下四攝氏度的低溫中連續(xù)4天停電。一個(gè)在平安的寒夜里都難以穩(wěn)定供電的地方,卻要在制度上優(yōu)先討論如何“管理”年輕人……
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