耕地增量提質 管護及時跟進——云南省楚雄州土地整治實踐探索

當前，土地整治不僅是補充耕地數量的關鍵舉措，更是提升耕地質量、改善土地生態環境的重要途徑。云南省楚雄市基于轄區內丘陵廣布、土地質量較差、農業生產力低下且不適宜機械化耕作的實際情況，積極推進土地整治工作。一方面，該市大力加強中低產田改造，強化耕地質量監測工作，并開展全面的耕地地力調查，以深入了解耕地狀況，為后續整治提供科學依據。另一方面，以項目為導向，加大資金整合力度，積極致力于提高耕地質量和土地綜合生產率，力求實現“改造一塊、受益一塊、見效一塊”的預期成效。在項目實施過程中，楚雄市著重在科學規劃設計、完善投入機制、加強質量監管等關鍵環節著力。通過對“田、水、路、林、村”進行系統的綜合整治，以期達成“田塊平整化、溝渠永久化、設施配套化”的目標，推動土地資源的高效利用和農業的可持續發展。

楚雄市位于云南省中部，地形以丘陵為主，耕地中中低產田地占比高，長期面臨干旱缺水、土壤貧瘠、基礎設施不足等問題，制約農業發展。為改變這一狀況，楚雄市近年來大力推進中低產田地改造工程，通過科學規劃和技術集成，取得了明顯成效。

通過上述多方面措施，楚雄市中低產田地改造不僅增加了耕地面積和質量，更優化了農業產業結構，為現代農業發展奠定了基礎。未來可進一步強化科技支撐，持續推廣高效農業技術，鞏固改造成果，確保農業可持續發展。

在2008年至2017年這一具有重要意義的時間段內，楚雄市高度重視土地資源的合理開發與利用，將土地整治工作作為推動農業可持續發展、保障糧食安全的關鍵舉措。在這長達十年的時間里，楚雄市憑借科學的規劃、堅定的決心和高效的執行力，相繼實施并圓滿完成了十余個土地整治項目。這些項目涵蓋了不同的區域和類型，涉及到多個鄉鎮的土地改造與整理，為當地的農業發展和生態環境改善奠定了堅實的基礎。

經過不懈的努力，這一系列土地整治項目取得了顯著的成效，累計新增耕地面積約達600公頃。這一成果不僅為當地的農業生產提供了更為廣闊的空間，也在一定程度上緩解了人地矛盾，保障了糧食生產的穩定。尤其值得一提的是，在西舍路鎮“11·02”災毀土地復墾項目以及新村鎮土地整治（補充耕地）項目中，通過采用先進的復墾技術和科學的管理方法，新增耕地率高達72.35%。這一令人矚目的數據充分彰顯了楚雄市在土地整治方面的卓越能力和顯著成效，為其他地區提供了寶貴的經驗借鑒。

在眾多土地整治項目中，東華鎮“11.02”災毀土地復墾整理項目（馬龍河片區）具有典型的代表性。該項目重點針對項目區內的未利用土地以及水毀河田展開開發與整理工作。這些未利用土地長期處于閑置狀態，不僅浪費了寶貴的土地資源，還對當地的生態環境造成了一定的影響。而水毀河田則由于自然災害的破壞，失去了原有的耕種功能。為了充分挖掘這些土地的潛力，楚雄市組織了專業的團隊，對項目區進行了詳細的勘察和規劃。

在開發與整理過程中，工作人員采用了一系列先進的技術和方法。對于未利用土地，通過平整土地、改良土壤等措施，使其具備了耕種的條件；對于水毀河田，則進行了修復和加固，提高了其抗災能力。此舉意在提高土地利用率與產出率，增加有效耕地面積，進而提升耕地質量。通過對土地的合理開發與整理，原本荒蕪的土地煥發出了新的生機與活力，成為了高產、穩產的農田。與此同時，為了確保項目區的農業生產能夠實現可持續發展，楚雄市還注重對項目區內蓄水灌溉、排水、道路等基礎設施進行建設與完善。在蓄水灌溉方面，修建了一系列的水庫、水渠和灌溉設施，確保農田在干旱季節能夠得到充足的水源供應；在排水方面，完善了排水系統，有效防止了洪澇災害對農田的影響；在道路建設方面，修建了寬敞、平坦的鄉村道路，方便了農產品的運輸和農業生產資料的進出。

通過這些基礎設施的建設與完善，使項目區達成田園化、水利化標準。整齊劃一的農田、縱橫交錯的水渠和道路，構成了一幅美麗的田園畫卷。這不僅有力推動了耕地總量的動態平衡，促使資源利用邁向良性循環軌道，還實現了土地、水、氣候等資源的合理利用。土地得到了充分的開發和利用，水資源得到了有效的調配和節約，氣候資源也得到了合理的利用，為農業生產創造了良好的自然條件。

這一系列舉措增強了農業發展的后續動力，展現出一個“田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排”的現代化高效生態農業區的良好態勢。農民的收入得到了顯著提高，農業生產的效率和質量也得到了極大的提升。同時，這也為當地的生態環境改善做出了重要貢獻，促進了人與自然的和諧共生。楚雄市的土地整治工作為其他地區提供了一個成功的范例，值得在全國范圍內推廣和借鑒。 楊順華

文章來源：中國自然資源報