借用越南人名義注冊(cè)公司的動(dòng)機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)及建議
引言
近年來(lái),越南憑借其獨(dú)特的地理位置、豐富的勞動(dòng)力和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),已成為中國(guó)投資者出海的熱門(mén)目的地。然而,在投資實(shí)踐中,部分中國(guó)投資者為了規(guī)避外資準(zhǔn)入限制、簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)或降低交易成本,選擇了一種看似“聰明”的做法——借用越南人名義注冊(cè)公司。這一做法在法律上被稱為“名義持有人”(nominee holder)或“股權(quán)代持”,在越南長(zhǎng)期處于法律灰色地帶。
這種做法表面簡(jiǎn)便,實(shí)則暗藏巨大法律風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致投資者血本無(wú)歸,甚至面臨刑事追責(zé)。以下結(jié)合越南現(xiàn)行法律及真實(shí)案例,逐一剖析其中的法律陷阱。
作者丨陸典谷
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一、借用名義注冊(cè)公司的常見(jiàn)動(dòng)機(jī)
中國(guó)投資者選擇借用越南人名義注冊(cè)公司,通常出于以下幾方面考慮:
(一)規(guī)避外資準(zhǔn)入限制。越南《投資法》對(duì)部分行業(yè)設(shè)有外資持股比例限制,甚至禁止外資進(jìn)入。例如,涉及安全國(guó)防的敏感區(qū)域、媒體平臺(tái)數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、土地及房屋購(gòu)買、典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)等,均屬于外資受限或禁止領(lǐng)域。在貨運(yùn)代理、電信服務(wù)等行業(yè),外資持股比例可能被限制在49%至65%之間。為突破這些限制,部分投資者鋌而走險(xiǎn)。
(二)規(guī)避九段線護(hù)照注冊(cè)障礙。對(duì)于中國(guó)投資者而言,由于護(hù)照九段線問(wèn)題,越南部分省份在審批公司注冊(cè)文件時(shí),無(wú)法在帶有九段線標(biāo)識(shí)的文件上加蓋政府公章,給合規(guī)注冊(cè)造成實(shí)質(zhì)性障礙,這也成為部分投資者轉(zhuǎn)向代持的動(dòng)因之一。
(三)降低交易成本和審批負(fù)擔(dān)。即便在對(duì)所有投資者開(kāi)放的行業(yè),外資企業(yè)在越南面臨比內(nèi)資企業(yè)更為繁瑣的審批程序和更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,這意味著更高的交易成本和合規(guī)成本。相比之下,以越南人名義注冊(cè)內(nèi)資公司流程更短、手續(xù)更簡(jiǎn)。
(四)便于土地征用和減少審查。100%越南本土公司在土地征用方面享有更大便利,且在環(huán)境、消防等各類許可證的檢查方面所受監(jiān)管力度也相對(duì)較小。
二、代持協(xié)議的法律效力:自始無(wú)效
這是所有投資者必須認(rèn)清的第一條底線。
代持協(xié)議的核心問(wèn)題在于:越南法律不承認(rèn)信托制度,因?yàn)槠洳粎^(qū)分法定所有權(quán)和受益權(quán)。代持協(xié)議的法律效力在越南受到嚴(yán)格質(zhì)疑。
(一)《企業(yè)法》第16條第4款的禁止性規(guī)定。
越南2020年《企業(yè)法》(第59/2020/QH14號(hào))第16條第4款明確禁止“企業(yè)注冊(cè)和變更注冊(cè)內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確的行為”。2025年7月1日生效的《企業(yè)法》修正案進(jìn)一步強(qiáng)化了這一規(guī)定,將虛假陳述細(xì)化為登記資本未全額出資且未更新記錄、對(duì)出資資產(chǎn)進(jìn)行虛假估值等具體情形,并明確法定代表人需對(duì)虛假申報(bào)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
以越南人名義注冊(cè)但實(shí)際由中國(guó)投資者出資經(jīng)營(yíng),企業(yè)登記內(nèi)容與真實(shí)情況不符,直接觸犯了上述禁止性規(guī)定。根據(jù)越南法律,企業(yè)的登記信息必須在公司章程、股東名冊(cè)等公示材料中如實(shí)反映。代持安排恰恰違背了這一基本原則。
(二)《民法典》第123條——無(wú)效交易。
2015年《越南民法典》第123條規(guī)定,目的和內(nèi)容違反法律禁止性規(guī)定、違背社會(huì)道德的民事交易無(wú)效。代持協(xié)議以合法形式掩蓋真實(shí)出資和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,其目的和內(nèi)容被認(rèn)為違反了法律的禁止性規(guī)定,因此被認(rèn)定為無(wú)效。
(三)《民法典》第131條——無(wú)效協(xié)議自始不產(chǎn)生法律效力。
即便簽訂了代持協(xié)議,根據(jù)2015年《越南民法典》第131條的規(guī)定,無(wú)效協(xié)議自始不產(chǎn)生法律效力。這意味著,名義股東在法律上擁有股份或出資額的所有權(quán),而實(shí)際出資人的股東身份從法律層面完全不被認(rèn)可。中國(guó)投資者無(wú)法以“實(shí)際股東”身份主張任何股東權(quán)利。
三、代持人的法定權(quán)力與失控風(fēng)險(xiǎn)
這是投資者最容易忽視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在法律上,代持人(名義股東)是被登記于公司章程、股東名冊(cè)和公司登記材料中的唯一合法權(quán)利人。這意味著:
股權(quán)質(zhì)押權(quán): 代持人可以依法將股權(quán)或出資額進(jìn)行質(zhì)押。
資產(chǎn)轉(zhuǎn)移權(quán): 代持人可以依法轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)。
股權(quán)處分權(quán): 代持人可以依法出售、轉(zhuǎn)讓或處置名下股權(quán)。
權(quán)益享有權(quán): 在法律上,股權(quán)所產(chǎn)生的利潤(rùn)和增值歸屬于名義股東。
當(dāng)實(shí)際出資人與名義股東之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由于代持協(xié)議在法律上無(wú)效,名義股東在法律上擁有完全的處分權(quán)。即便實(shí)際出資人能證明出資款項(xiàng)由其提供,越南法院也可能僅判令返還原始出資額,而不認(rèn)可其對(duì)股權(quán)增值部分的權(quán)利。
四、具體法律風(fēng)險(xiǎn)與真實(shí)案例警示
風(fēng)險(xiǎn)一:協(xié)議無(wú)效,股東身份不被認(rèn)可
法律依據(jù):
2020年《企業(yè)法》第16條第4款:禁止虛假注冊(cè)
2015年《民法典》第123條:違反法律禁止性規(guī)定的交易無(wú)效
2015年《民法典》第131條:無(wú)效協(xié)議自始不產(chǎn)生法律效力
風(fēng)險(xiǎn)解析: 代持協(xié)議因違反法律禁止性規(guī)定而被認(rèn)定為無(wú)效后,實(shí)際投資者的股東身份從法律層面完全不被認(rèn)可。實(shí)際出資人無(wú)法以股東身份主張任何權(quán)利,包括表決權(quán)、分紅權(quán)、知情權(quán)等。
經(jīng)典案例1:胡志明市某公司的實(shí)際出資人系中國(guó)老板H,借用越南人A代持法人(執(zhí)照上的股東及法定代表人),H任公司營(yíng)銷主管。2021年11月進(jìn)口了一批價(jià)值100多萬(wàn)元的醫(yī)用物資,次年初收到貨,該物資價(jià)格暴漲。于是,A舉報(bào)H長(zhǎng)期在越南非法務(wù)工(持商務(wù)簽長(zhǎng)期在越工作)致使H被驅(qū)逐出境,繼而完全占有該公司及資產(chǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)二:股權(quán)被查封用于償還代持人債務(wù)
代持人在法律上擁有股份或出資額的所有權(quán)。當(dāng)代持人出現(xiàn)無(wú)法償還的個(gè)人債務(wù)時(shí),法院和其他有權(quán)機(jī)關(guān)可以依法查封代持人名下的股權(quán),并將其用于償還代持人的債務(wù)。中國(guó)投資者的出資款可能因代持人的個(gè)人債務(wù)而被“搭便車”償債。
典型案例2: 某電子廠的中國(guó)老板(股東)借用越南員工代持法定代表人身份,該員工在未經(jīng)授權(quán)的情況下,私自以公司名義簽署了200萬(wàn)美元的貸款協(xié)議后失蹤。由于該員工在法律上是公司登記的法定代表人,中國(guó)老板需承擔(dān)連帶還款責(zé)任,并面臨刑事指控。這一案例清楚表明:代持人的權(quán)力遠(yuǎn)超實(shí)際控制人的想象,實(shí)際控制人往往無(wú)法有效約束名義持有人。
風(fēng)險(xiǎn)三:代持人惡意侵吞資產(chǎn)
名義股東可以合法地將股權(quán)質(zhì)押給第三方或轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)。如果代持人與實(shí)際出資人發(fā)生利益沖突,代持人完全可以在法律框架內(nèi)將股權(quán)出售或質(zhì)押,實(shí)際出資人對(duì)此缺乏有效的法律救濟(jì)途徑。
典型案例3:一名中國(guó)投資者與越南籍女子合伙投資,后發(fā)現(xiàn)公司股份在不知情的情況下被暗地轉(zhuǎn)移,損失高達(dá)320萬(wàn)美元。此案再次證明:在法律不承認(rèn)代持關(guān)系的情況下,實(shí)際出資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益形同虛設(shè)。
風(fēng)險(xiǎn)四:繼承與離婚糾紛
如果代持人意外死亡,其名下的股權(quán)將作為遺產(chǎn)進(jìn)入繼承程序,可能引發(fā)繼承或離婚分割的法律糾紛。實(shí)際出資人將不得不卷入相關(guān)糾紛,且未必能夠維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
相關(guān)判例: 2019年,某新加坡博士與越南當(dāng)?shù)厝说碾x婚財(cái)產(chǎn)分配案件中,盡管該博士舉證證明了購(gòu)買房產(chǎn)的資金由其提供,但越南法院并未采信其主張,最終其投資血本無(wú)歸。這一判例折射出越南司法實(shí)踐中對(duì)越方當(dāng)事人的傾向性保護(hù),也警示外國(guó)投資者:即便能夠證明出資來(lái)源,法院也可能僅判決返還原始出資,而不認(rèn)可其股權(quán)或資產(chǎn)增值部分的權(quán)益。
風(fēng)險(xiǎn)五:刑事追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)
這是最容易被低估的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)偽造文件罪。
根據(jù)越南2015年《刑法》第341條(2017年修訂),偽造機(jī)關(guān)、組織印章或文件的行為將被追究刑事責(zé)任。使用偽造文件也可能被處以3000萬(wàn)至1億越南盾的罰款,或判處6個(gè)月至7年有期徒刑。
典型案例4:2021年,一名中國(guó)籍公民因偽造越南身份文件,被河內(nèi)人民法院根據(jù)《刑法》第341條判處兩年有期徒刑。雖然該案涉及的是直接偽造身份文件,但它清楚表明:越南司法機(jī)關(guān)對(duì)涉及虛假身份和文件的違法行為持嚴(yán)厲態(tài)度。
(二)代持行為的刑事化趨勢(shì)。
根據(jù)越南公安部2024年打擊代持專項(xiàng)行動(dòng)的數(shù)據(jù),法人代持已成為中企在越投資的重大法律雷區(qū)。2025年新規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)代持行為的打擊力度,明確“刑事連坐”——實(shí)際控制人可按“非法經(jīng)營(yíng)罪”被追責(zé),最高刑期達(dá)15年;代持期間的企業(yè)利潤(rùn)將被全額罰沒(méi);涉事外籍人士將被永久禁止入境越南。
五、2025年新法變革:代持模式的“終結(jié)者”
2025年是越南公司法領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)折之年。
(一)實(shí)際受益人登記制度正式實(shí)施。
2025年7月1日生效的越南《企業(yè)法》修正案(第76/2025/QH15號(hào))引入了一項(xiàng)革命性的制度——實(shí)際受益人(Beneficial Owner)強(qiáng)制登記。企業(yè)注冊(cè)文件必須包含實(shí)際受益人名單,以識(shí)別最終控制企業(yè)或從中獲利的人員。
實(shí)際受益人的概念此前僅存在于2022年《反洗錢(qián)法》中,此次被正式寫(xiě)入《企業(yè)法》,標(biāo)志著越南法律從制度層面堵住了代持模式的“灰色空間”。企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)必須向登記機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)際受益人信息。
(二)對(duì)代持模式的影響。
在新披露制度下,代持安排將難以為繼。企業(yè)必須準(zhǔn)備好追溯和核實(shí)所有權(quán)鏈條,即使在復(fù)雜或間接的架構(gòu)中也不例外。這意味著,過(guò)去通過(guò)層層嵌套或私下協(xié)議來(lái)掩蓋實(shí)際控制關(guān)系的做法,在法律上將無(wú)處遁形。
六、司法實(shí)踐中的傾向性保護(hù)
從越南司法實(shí)踐來(lái)看,外國(guó)投資者在代持糾紛中處于極為不利的地位。由于中國(guó)投資者借用越南人名義代持的現(xiàn)象過(guò)于普遍,越南司法機(jī)關(guān)對(duì)此持嚴(yán)厲態(tài)度,并傾向于保護(hù)本國(guó)公民。糾紛發(fā)生后,立案的可能性極小,鮮見(jiàn)有利于外國(guó)投資者的判例。
此外,越南《投資法》第37條明確要求投資主管機(jī)關(guān)根據(jù)民法終止基于虛假民事行為的投資項(xiàng)目。這意味著,一旦代持行為被查明,不僅代持協(xié)議無(wú)效,投資項(xiàng)目本身也可能被強(qiáng)制終止。
七、合規(guī)建議:摒棄代持,走正道
綜上所述,借用越南人名義注冊(cè)公司在越南面臨多重法律風(fēng)險(xiǎn):代持協(xié)議自始無(wú)效、股東身份不被認(rèn)可、股權(quán)可能被查封用于償還代持人債務(wù)、代持人可合法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、繼承和離婚糾紛風(fēng)險(xiǎn)高企,且2025年新規(guī)已將代持行為的刑事風(fēng)險(xiǎn)提升至前所未有的高度。
對(duì)于計(jì)劃在越南投資的中國(guó)投資者,筆者鄭重建議:
第一,摒棄代持思維,完全放棄借用越南人名義注冊(cè)公司的想法。代持模式從根源上存在法律缺陷,任何所謂的“防范措施”都無(wú)法改變代持協(xié)議自始無(wú)效的根本問(wèn)題。
第二,選擇合規(guī)的外資注冊(cè)路徑。盡管外資企業(yè)注冊(cè)程序相對(duì)復(fù)雜、成本較高,但這是唯一受越南法律保護(hù)和承認(rèn)的方式。建議投資者聘請(qǐng)專業(yè)的越南法律顧問(wèn),根據(jù)自身行業(yè)和投資規(guī)模選擇合適的企業(yè)形式(有限責(zé)任公司或股份公司),并嚴(yán)格按照《投資法》和《企業(yè)法》的要求完成注冊(cè)程序。
第三,密切關(guān)注2025年新規(guī)的實(shí)際執(zhí)行情況。實(shí)際受益人登記制度的落地將對(duì)企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,投資者應(yīng)確保企業(yè)登記信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第四,在確有必要與越南合作伙伴合資經(jīng)營(yíng)的情況下,應(yīng)通過(guò)正式的合資協(xié)議而非代持協(xié)議來(lái)安排股權(quán)結(jié)構(gòu)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并在協(xié)議中明確約定爭(zhēng)議解決方式和適用法律。
法律的底線不可逾越。借用越南人名義注冊(cè)公司看似“聰明”,實(shí)則是一顆隨時(shí)可能引爆的法律“定時(shí)炸彈”。只有合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法注冊(cè),才能在越南市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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