你敢信嗎?美國(guó)打了八年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),花了將近三萬(wàn)億美元。
仗打完了,上上下下都琢磨著:薩達(dá)姆不是號(hào)稱幾百億身家嗎?把他的錢抄了,多少能回回血吧?
結(jié)果呢?美國(guó)忙活半天,到手才十分之一。
剩下那幾百億,明明就躺在瑞士銀行的保險(xiǎn)柜里,美國(guó)偏偏只能看,拿不到一分錢。
這買賣做的,換誰(shuí)不得氣到跳腳?
薩達(dá)姆到底使了什么手段,能讓美國(guó)吃這么大一個(gè)啞巴虧?
薩達(dá)姆到底多有錢?
先說(shuō)數(shù)字。薩達(dá)姆在位二十多年,伊拉克底下全是石油,他趁機(jī)攢下的家底,可不是一般的有錢。
美軍統(tǒng)計(jì)過(guò),薩達(dá)姆手里掌握的資產(chǎn),最多時(shí)達(dá)到了400億美元。
這400億是什么概念?他在全國(guó)各地修了上百座金碧輝煌的行宮,光這些宮殿就花了將近20億美元。
書房抽屜里塞滿金條,墻體夾層里嵌著金磚,連廁所里都堆著鍍金的AK-47沖鋒槍。
但讓人奇怪的是,2003年薩達(dá)姆被美軍從提克里特的地洞里拖出來(lái)時(shí),清點(diǎn)完所有戰(zhàn)利品,隨身帶的現(xiàn)金加起來(lái)才75萬(wàn)美元。
之前到處傳他藏了幾百億在海外,這么大一筆錢,難道真憑空消失了?
當(dāng)然不是。薩達(dá)姆不是那種把錢塞床底下的土老板,人家早就算到會(huì)有這一天,提前二十多年就開始布局了。
他設(shè)了三堵墻,把錢護(hù)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),美國(guó)根本撞不開。
第一堵墻:瑞士銀行的保密墻
薩達(dá)姆最狠的一招,就是把錢存進(jìn)了瑞士銀行。
瑞士銀行的保密制度,可不是行業(yè)潛規(guī)則那么簡(jiǎn)單——它是寫進(jìn)了國(guó)家法律的。
1934年瑞士就通過(guò)了《銀行保密法》,明確規(guī)定銀行不得泄露客戶信息,哪怕你是美國(guó)政府,人家也不告訴你。
薩達(dá)姆不光自己存,還讓他的子女們也把錢存進(jìn)去。
瑞士銀行號(hào)稱全世界最安全的銀行,不管出于什么原因,它都不會(huì)透露存款人一絲一毫的信息。
美國(guó)縱使有天大的本事,不知道賬戶具體信息,根本沒(méi)法凍結(jié)或強(qiáng)制取走。
2005年,美國(guó)向瑞士、英國(guó)、阿聯(lián)酋等國(guó)提交了司法協(xié)查函,要求凍結(jié)與薩達(dá)姆有關(guān)的資產(chǎn)。結(jié)果各國(guó)回應(yīng)出奇一致——沒(méi)門。
第二堵墻:親信代持,跟薩達(dá)姆沒(méi)半毛錢關(guān)系
存瑞士銀行還不夠,薩達(dá)姆還玩了一招更絕的:他把錢徹底從自己名下摘干凈了。
他的操作手法是這樣的:先在加勒比離岸小島注冊(cè)一堆空殼公司,股東董事全是掛名的代理人,跟他本人沒(méi)有任何明面上的關(guān)聯(lián)。
再用這些空殼公司的名義,去瑞士、歐洲甚至亞洲的金融中心開戶。
錢在不同公司的賬戶里轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,繞好幾圈,背后的真實(shí)受益人早就藏得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
除非內(nèi)部人主動(dòng)泄密,外人根本查不出這些錢和薩達(dá)姆的關(guān)系。
同父異母的弟弟巴爾贊常駐日內(nèi)瓦,表面是聯(lián)合國(guó)大使,背地里管著一家叫“幼發(fā)拉底網(wǎng)絡(luò)”的空殼公司,專門把黑錢洗成合法的商業(yè)利潤(rùn)。
大兒子烏代管另一條線,把資金打進(jìn)開曼群島的信托基金,徹底跟薩達(dá)姆撇清關(guān)系。
到最后,這些錢從法律層面上,跟“薩達(dá)姆·侯賽因”這個(gè)名字,半毛錢直接關(guān)系都扯不上。
你想證明是薩達(dá)姆的錢?先打幾年官司再說(shuō)。
第三堵墻:國(guó)際法這道死胡同
就算美國(guó)找到了這些錢,想拿走也困難重重。
早在1990年伊拉克入侵科威特后,聯(lián)合國(guó)就凍結(jié)了伊拉克的海外資產(chǎn),這些錢被聯(lián)合國(guó)管著,理論上只能用于賠償戰(zhàn)爭(zhēng)受害者和重建伊拉克。
美國(guó)想單方面動(dòng)手,國(guó)際社會(huì)肯定不答應(yīng)。
2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又通過(guò)決議,要求各國(guó)凍結(jié)薩達(dá)姆的海外資產(chǎn),但怎么分配、歸誰(shuí)管,根本不是美國(guó)一家說(shuō)了算。
你要凍結(jié)別人的賬戶,得有完整的非法所得證據(jù),還得有合法的政府出面申請(qǐng)。
那時(shí)候伊拉克政局亂得一塌糊涂,政府換了好幾茬,光走法律程序就夠美國(guó)喝一壺的。
美國(guó)只能看,拿不走
美國(guó)財(cái)政部、CIA和國(guó)際刑警組織聯(lián)手追查了這么多年,各國(guó)公開確認(rèn)凍結(jié)的資產(chǎn)加起來(lái)也沒(méi)多少——美國(guó)境內(nèi)凍結(jié)了約16億美元,瑞士?jī)鼋Y(jié)了3億多美元,跟傳說(shuō)的幾百億差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)。
2004年,美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人都不得不承認(rèn):雖然部分賬戶資金已經(jīng)被定位了,但國(guó)際法律程序?qū)嵲谔珡?fù)雜,執(zhí)行起來(lái)難上加難,這些資產(chǎn)根本沒(méi)法納入聯(lián)合國(guó)的資產(chǎn)歸集框架。
美國(guó)打得了一手好仗,卻在金融戰(zhàn)場(chǎng)上被薩達(dá)姆擺了一道。
這筆錢最后去哪兒了?
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),薩達(dá)姆雖然贏了這一局,但錢也沒(méi)落到他家人手里。
追回來(lái)的資產(chǎn),一部分用于賠償1990年伊拉克入侵科威特造成的損失,一部分用于伊拉克的戰(zhàn)后重建。
截至2010年,伊拉克政府才從約旦、瑞士等國(guó)追回大約9億美元。
薩達(dá)姆確實(shí)聰明,幾十年前就開始布局,讓美國(guó)白忙活一場(chǎng)。
但聰明歸聰明,這筆錢既沒(méi)讓他逃過(guò)絞刑,也沒(méi)讓他的子女繼承。
戰(zhàn)火紛飛二十多年,老百姓的日子沒(méi)見好轉(zhuǎn),這些傳說(shuō)中的巨額財(cái)富,至今仍然是一個(gè)謎。
也許有一天,某個(gè)保險(xiǎn)柜會(huì)被打開,某個(gè)信托基金會(huì)被揭開。
但在那之前,薩達(dá)姆的200億遺產(chǎn),依然靜靜地躺在瑞士銀行的保險(xiǎn)柜里,美國(guó)只能看著,拿不到。
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