剛剛,聯(lián)合國安理會(huì)上演了一出大戲。
據(jù)路透社4月7日?qǐng)?bào)道,由巴林牽頭、美國力挺的一份保護(hù)霍爾木茲海峽航運(yùn)安全的決議草案,最終以11票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán)的結(jié)果被否決。而投下反對(duì)票的,正是手握否決權(quán)的中國和俄羅斯。
筆者看到,很多外媒以及國內(nèi)自媒體轉(zhuǎn)載并報(bào)道了這一決議結(jié)果,并暗戳戳將“破壞和平”的責(zé)任推到了中俄兩國身上。
那么問題來了,中俄為何反對(duì)這份決議?
很多人會(huì)問,保護(hù)航運(yùn)、維護(hù)航道暢通,這不是天經(jīng)地義嗎?中俄為什么要反對(duì)?難道是想讓油價(jià)一直漲,讓全球供應(yīng)鏈癱瘓嗎?
如果你這么想,那就完全被帶偏了。中俄反對(duì)的,從來不是保護(hù)航運(yùn)這件事本身,而是這份決議草案背后藏著的私心、偏見和陷阱。
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首先別忘了,是美國和以色列突然發(fā)動(dòng)了對(duì)伊朗的軍事打擊。現(xiàn)在想通過一份決議,把所有責(zé)任都推到伊朗頭上,要求全世界一起去“管”伊朗,甚至變相授權(quán)動(dòng)武。
這邏輯簡(jiǎn)直離譜,就好比有人先闖進(jìn)你家砸東西,你反抗把門關(guān)上了,結(jié)果鄰居們不罵闖門的,反而聯(lián)合起來指責(zé)你關(guān)門影響大家走路。
有人可能會(huì)說,霍爾木茲海峽是全世界共享的,伊朗封鎖該區(qū)域太自私了。但別忘了,霍爾木茲海峽除了是國際公共航道,同時(shí)緊鄰伊朗腹地,在戰(zhàn)爭(zhēng)情況下開放此區(qū)域,無疑是給敵人提供了襲擊自己本土的“高速公路”。
巴林提交的這份草案從頭到尾都在指責(zé)伊朗,說伊朗阻礙航運(yùn)、威脅和平,卻對(duì)美以發(fā)動(dòng)非法軍事打擊這個(gè)根本原因,只字不提。草案中把伊朗的行動(dòng)描述為地區(qū)緊張的唯一根源,卻完全忽視了沖突的起源。
所以中俄的反對(duì)理由很明確,那就是這份決議嚴(yán)重失衡、充滿偏見。
如果這份提議被通過,聯(lián)合國將被美以當(dāng)成拉偏架的工具。全世界都看得明白,霍爾木茲海峽之所以堵了,根源就是美以的軍事行動(dòng)。要解決問題,不去找始作俑者算賬,反而去制裁受害者,這不是本末倒置嗎?
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在筆者看來,更關(guān)鍵的是另一個(gè)反對(duì)理由:決議暗藏武力授權(quán),極易被濫用。
路透社在報(bào)道中說,最終投票的版本已經(jīng)刪掉了“一切必要手段”這種強(qiáng)硬措辭,而是改成了“強(qiáng)烈鼓勵(lì)協(xié)調(diào)防御性質(zhì)的努力”,聽起來似乎提案方已經(jīng)做出了讓步。但對(duì)于身經(jīng)百戰(zhàn)的中俄外交官們來說,這種看似溫和的表述,其實(shí)是個(gè)巨大的法律陷阱。
哪怕是“防御性”的表述,也極易被曲解和濫用,本質(zhì)上就是給未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)披上合法外衣,給使用武力“開通行證”。這份草案一旦通過,就等于給美國和以色列開了一張“空白支票”,允許其繼續(xù)侵略行動(dòng)、升級(jí)沖突。
為啥這么說?因?yàn)椤胺烙再|(zhì)的努力”“護(hù)送商船”這些詞,解釋空間太大了。什么是防御?伊朗在自己家門口巡邏,算不算威脅?美軍艦進(jìn)入海峽,和伊朗海軍發(fā)生摩擦,美軍說我是“防御”,直接開火,算不算合法?歷史教訓(xùn)還不夠多嗎?當(dāng)年在利比亞、在紅海,類似的模糊授權(quán),最后都演變成了大規(guī)模軍事干預(yù),導(dǎo)致局勢(shì)徹底失控,生靈涂炭。
所以,這份決議的真實(shí)目的,根本不是為了和平通航,而是想借“保護(hù)航運(yùn)”的名義,組建一個(gè)由美國主導(dǎo)的國際聯(lián)軍,在霍爾木茲海峽對(duì)伊朗進(jìn)行軍事威懾甚至直接動(dòng)武。這哪里是解決問題,分明是火上澆油,想把一場(chǎng)局部沖突,擴(kuò)大成全面戰(zhàn)爭(zhēng)。一旦開打,整個(gè)中東都可能淪為戰(zhàn)場(chǎng),全球能源危機(jī)將徹底失控!
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那么問題來了,美以和海灣國家為什么非要推動(dòng)這份決議?答案很現(xiàn)實(shí):利益。對(duì)美國來說,借安理會(huì)決議搞聯(lián)合護(hù)航,既能鞏固自己在中東的軍事存在,又能把盟友綁在自己的戰(zhàn)車上,共同對(duì)付伊朗。對(duì)以色列來說,借國際力量打壓伊朗,是求之不得的事。對(duì)海灣國家來說,既想解決能源運(yùn)輸問題,又想借美國之手削弱伊朗這個(gè)對(duì)手。
說白了,這份決議看似公正,實(shí)則是拉偏架,更是想給某些國家的軍事行動(dòng)披上合法外衣。
他們算的是自己的政治賬、軍事賬、經(jīng)濟(jì)賬,卻完全沒算全球的和平賬、民生賬。
美以自己闖的禍,現(xiàn)在想拉著全世界一起買單,讓各國出人出錢出軍艦,替他們擦屁股,哪有這么好的事?
網(wǎng)友說得好:“美以作孽,全世界替它們擦屁股?憑什么?”
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中俄的另一個(gè)反對(duì)理由,是時(shí)機(jī)不對(duì)。
就在決議投票前夕,美國總統(tǒng)特朗普還在放狠話威脅“如果伊朗不妥協(xié),一個(gè)完整的文明將消亡”。在這種戰(zhàn)爭(zhēng)陰云密布、局勢(shì)一觸即發(fā)的時(shí)刻,安理會(huì)不去推動(dòng)停火,反而通過一份帶有軍事威懾色彩的決議,只會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),讓伊朗覺得沒有退路,只能硬抗到底。
中方的立場(chǎng)一直非常明確:解決霍爾木茲海峽問題的根本途徑是盡快停火止戰(zhàn)。不叫停美以的軍事行動(dòng),不推動(dòng)雙方回到談判桌,任何所謂的“護(hù)航”“保通航”都是治標(biāo)不治本,甚至?xí)m得其反。
值得注意的是,中俄不僅投了反對(duì)票,還拿出了自己的解決方案。據(jù)俄羅斯代表透露,這份替代決議草案,內(nèi)容簡(jiǎn)潔、公平、平衡,核心就是呼吁停火、和平談判,而不是授權(quán)武力。這才是真正負(fù)責(zé)任的大國態(tài)度——不是制造對(duì)抗,而是化解危機(jī);不是火上澆油,而是降溫滅火。
反觀這份被否決的決議,完全是本末倒置。它不去解決“美以侵略”這個(gè)因,只想強(qiáng)行改變“伊朗封海峽”這個(gè)果;它不追求公平公正的解決方案,只想通過霸權(quán)手段壓服一方。這樣的決議,別說中俄反對(duì),任何一個(gè)尊重聯(lián)合國憲章、追求公平正義的國家,都很難認(rèn)同。
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諷刺的是,霍爾木茲海峽在美以發(fā)動(dòng)襲擊之前,一直是對(duì)全球開放的,航運(yùn)秩序總體穩(wěn)定。是美以的軍事行動(dòng)打破了平靜,是他們把一個(gè)好好的能源通道變成了危機(jī)四伏的戰(zhàn)場(chǎng)。現(xiàn)在他們卻想扮演“救世主”,帶著一群國家來“維護(hù)秩序”,這種又當(dāng)又立的操作,實(shí)在讓人忍俊不禁。
事實(shí)也證明中俄的選擇沒有錯(cuò)——據(jù)英國衛(wèi)報(bào)報(bào)道,周二,就在唐納德·特朗普摧毀伊朗的最后期限即將到期前不到一個(gè)小時(shí),美國和伊朗同意停火兩周,德黑蘭方面同意暫時(shí)重新開放霍爾木茲海峽。
美國白宮方面表示,以色列也同意停火。特朗普宣布暫停升級(jí)對(duì)伊朗境內(nèi)所有襲擊的計(jì)劃后,稱他已收到伊朗提出的十點(diǎn)方案,該方案是“可行的談判基礎(chǔ)”。
特朗普周二告訴法新社,他相信是中國促成了伊朗重返談判桌。
你瞧瞧,還是先促成停火,其它才有的談。
中國又一次守住底線,站在了正確的一方。
本文信息引用來源:路透社、衛(wèi)報(bào)、福克斯新聞等相關(guān)報(bào)道,申明部分來源于un.china-mission.gov的Explanation of Vote by Ambassador Fu Cong on the UN Security Council Draft Resolution on the Strait of Hormuz
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