2012年,一條網(wǎng)帖把南航集團炸了個底朝天。有人實名舉報南航財務(wù)部總經(jīng)理盧宏業(yè),說他跟下屬陶荔芳長期保持不正當關(guān)系。帖子貼出了身份證號、酒店名、房間號,寫得清清楚楚。從2009年1月到2011年6月,兩人在廣州各大星級酒店開房累計410天。這個數(shù)字什么概念?兩年半時間,平均不到兩天半就去一次。消息一出,輿論嘩然。
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陶荔芳1983年出生,2005年從廣東外語外貿(mào)大學(xué)畢業(yè)。名校學(xué)歷,心氣不低,可現(xiàn)實很骨感。她進南航集團財務(wù)部的時候,專業(yè)跟崗位對不上,面試也沒過,只能以臨時工身份留下來。干什么呢?端茶、倒水、打掃衛(wèi)生。在南航這種大央企里,臨時工想轉(zhuǎn)正,難度堪比登天。有人干了十幾年都拿不到名額,陶荔芳一個剛來的小姑娘,憑什么?
她確實沒打算老老實實排隊。2008年前后,南航內(nèi)部人事調(diào)整,盧宏業(yè)升任財務(wù)部總經(jīng)理。這人手握基建項目財權(quán),妻子又長期不在廣州。陶荔芳盯上了這個空子。她開始頻繁制造跟盧宏業(yè)單獨接觸的機會,開會時專門給他端茶遞水,噓寒問暖那一套玩得很溜。盧宏業(yè)沒扛住,兩人很快發(fā)展成了情人關(guān)系。
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關(guān)系一確立,好處立馬到賬。盧宏業(yè)直接安排她參加轉(zhuǎn)正考試,提前把答案透給她,又跟面試考官打了招呼。一個專業(yè)不對口的臨時工,筆試面試全程綠燈,順順當當拿到了正式編制。這速度,旁邊那些苦熬了好幾年的老員工看在眼里,心里什么滋味不用多說。
拿到編制只是起步。盧宏業(yè)接著給她鋪路,向公司提議提拔陶荔芳。其他高管當場反對,理由很直接——剛轉(zhuǎn)正沒多久,沒有任何業(yè)績,能力也不夠,這么提拔影響太差。但盧宏業(yè)一意孤行,硬是把她推了上去。2010年她當上助理級管理人員,2011年直接坐上了資產(chǎn)處副經(jīng)理的位子。副處級,實打?qū)嵉念I(lǐng)導(dǎo)崗位。
陶荔芳升上副處后,負責(zé)管理年規(guī)模達18億元的基建工程資金。媒體后來給她起了個外號——"央企最牛副處長"。我們想想,一個連Excel都做不利索的人,兩年半前還在端茶倒水,轉(zhuǎn)眼就掌控了18億的審批權(quán)。這事放在哪個單位,都經(jīng)不起推敲。
那些在財務(wù)部干了十幾年的老會計實在忍不了了。有兩個人站出來實名舉報,說陶荔芳的晉升不合規(guī)。結(jié)果怎么著?盧宏業(yè)動用手中權(quán)力,把這兩人分別發(fā)配到了云南和新疆的分公司。舉報的人被整走了,陶荔芳該干嘛干嘛。這一手殺雞儆猴,把整個部門都鎮(zhèn)住了,沒人再敢吭聲。
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兩人膽子越來越大。從2009年1月到2011年6月,在廣州花園酒店、白天鵝賓館這些五星級酒店,前后開房410次,累計房費36萬元。更荒唐的是,這筆錢全走了南航的財務(wù)報銷。盧宏業(yè)負責(zé)審批簽字,陶荔芳負責(zé)操作報銷流程,所有發(fā)票都貼上"公務(wù)開支"的標簽。410張發(fā)票,張張蓋著公章,簽著盧宏業(yè)的名字,愣是沒有一個環(huán)節(jié)提出疑問。
我們想不通的是,什么樣的公務(wù)需要一個人隔兩天半就住一次五星級酒店?這個常識性的問題,南航內(nèi)部竟然沒人問。不是不想問,是不敢問。盧宏業(yè)手里的權(quán)力太集中了,他說了算的事,下面沒人能管得了。這才是整件事最可怕的地方。
盧宏業(yè)當年的權(quán)力版圖遠不止批個報銷單那么簡單。他掌控著南航年支出上百億的資金流向,在新白云機場建設(shè)中一直緊抓基建工程。陶荔芳升上副處后,兩人配合得更加緊密——一個管錢,一個做賬,在招投標和工程款結(jié)算上大肆撈錢。
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各地銀行支行長也爭著巴結(jié)盧宏業(yè),想拿南航的存款業(yè)務(wù)。據(jù)報道,有銀行支行長前后給盧宏業(yè)送了50萬現(xiàn)金,幾乎把一年的業(yè)務(wù)經(jīng)費都搭了進去。這種腐敗不是一個人的事,是一整條利益鏈。從上到下,從里到外,全爛透了。
盧宏業(yè)的頂頭上司、時任南航總會計師徐杰波,發(fā)現(xiàn)盧宏業(yè)的問題后不僅沒有制止,反而覺得這人"上道",繼續(xù)重用提拔。徐杰波自己在南航財務(wù)總監(jiān)的位子上坐了整整14年,沒有輪崗,沒有外部制約。一個人管了14年的錢袋子,內(nèi)部監(jiān)督早就形同虛設(shè)。盧宏業(yè)是徐杰波帶出來的,陶荔芳又是盧宏業(yè)拉上來的,一條線上串著一窩人。
2012年網(wǎng)上曝光后,南航內(nèi)部只給了兩人一個警告處分,想把事情壓下去。壓了兩年,壓不住了。2014年11月底,中央巡視組正式進駐南航集團,這次排查力度很大,整個公司都在調(diào)查范圍內(nèi)。盧宏業(yè)扛不住壓力,選擇投案自首。為了爭取寬大處理,他把提拔自己的徐杰波等人也供了出來。2015年1月5日,陶荔芳被停職接受調(diào)查。
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接下來就是塌方式的連鎖反應(yīng)。南航副總經(jīng)理陳港、周岳海,運行總監(jiān)田曉東,先后落馬。到2015年11月,南航總經(jīng)理司獻民也因涉嫌嚴重違紀違法被查。一年多時間里,南航被調(diào)查的高管和員工超過60人。整個管理層幾乎被一鍋端。
2016年9月,法院作出判決。盧宏業(yè)受賄343萬元,判了七年。陶荔芳屬于共同受賄,判了六年。據(jù)報道,陶荔芳在法庭上還試圖辯解自己是"被脅迫的",但410天的開房記錄和36萬元的報銷憑證擺在那里,沒什么好爭辯的。
徐杰波的問題更大,收受賄賂合計人民幣419萬和港幣320萬,判了十年六個月。這些曾經(jīng)在央企里呼風(fēng)喚雨的人物,一個個走進了高墻之內(nèi)。
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陶荔芳刑滿釋放后,2017年注冊了一家叫廣州荔鴻的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公司,自己當法定代表人。從央企副處長變成農(nóng)業(yè)公司小老板,落差不小。但這家公司也沒撐多久,2021年就注銷了。這段從高處跌落的經(jīng)歷,就是當初走捷徑的代價。
這個案子過去十來年了,網(wǎng)上還是隔三差五有人翻出來討論。大家關(guān)心的不是開房細節(jié)有多勁爆,而是一個根本不夠格的臨時工,怎么就能靠權(quán)色交易在兩年半內(nèi)掌控18億國有資產(chǎn)的審批權(quán)?一個財務(wù)總監(jiān)怎么能在同一個位子上坐14年沒人管?兩個老員工舉報腐敗,怎么反而被發(fā)配邊疆?
這些問題才是核心。制度有漏洞,監(jiān)管長期缺位,權(quán)力過度集中又沒有制衡,腐敗就會像野草一樣瘋長。好在這些年紀檢監(jiān)察力度一直在加強。我們翻翻中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站的最新消息就能看到,從監(jiān)督檢查到巡視巡察,從基層治理到國際追逃,各個環(huán)節(jié)都在收緊。制度的籠子扎得越來越密,像陶荔芳和盧宏業(yè)這種操作,放在今天想得逞,難度只會更大。
這個案子給所有人提了個醒:捷徑走得再快,遲早要還回來。
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