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4月6日晚上,朝鮮勞動黨中央委員會部長金與正發(fā)表談話,說韓國總統(tǒng)李在明就無人機(jī)事件表示遺憾,是“明智之舉”,還說朝鮮國家元首認(rèn)為李在明展現(xiàn)了“坦率而大方的姿態(tài)”。這是朝鮮第一次用“韓國總統(tǒng)李在明”這個(gè)正式稱呼。
韓國統(tǒng)一部第二天說,這是“重要進(jìn)展”,反映韓朝領(lǐng)導(dǎo)人有意停止加劇不必要的軍事緊張。一天后,朝鮮外務(wù)省第一副相張錦哲表示,韓國各界的分析“令人詫異”。如果韓方以為朝鮮的快速回應(yīng)是“破例的友好反應(yīng)”或者“首腦們迅速確認(rèn)彼此意志”,那就是理解錯了。張錦哲說,韓國作為朝鮮最敵對國家的本質(zhì)不會改變。金與正那些話的主要意思不過是:“想安安穩(wěn)穩(wěn)地過日子,最好就不要惹我們!”
同一天,朝鮮從平壤一帶向東發(fā)射了不明飛行器,次日再次向東部海域發(fā)射。那么,金與正明明給了李在明正面評價(jià),為什么張錦哲緊接著就把韓國的解讀整個(gè)否掉?朝方到底想干什么?
金與正表揚(yáng)的內(nèi)容是:李在明“表示遺憾”和“采取措施防范類似事件再發(fā)生”。這兩個(gè)動作在朝鮮看來確實(shí)是明智的。為什么?因?yàn)?024年10月和2025年1月兩次無人機(jī)飛進(jìn)平壤,朝鮮認(rèn)定是韓方的挑釁。
李在明作為總統(tǒng),沒有像前任那樣否認(rèn)、反咬或者罵回去,選擇承認(rèn)“并非政府本意”,并對“部分人不負(fù)責(zé)任、魯莽的行為”表示遺憾。這在朝鮮眼里至少比死不認(rèn)賬強(qiáng)。
但表揚(yáng)李在明個(gè)人不等于愿意跟韓國打交道。金與正還說:韓方應(yīng)停止任何對朝鮮的冒險(xiǎn)挑釁行為,也該放棄任何試圖接觸的行為。如果挑釁事件再發(fā)生,韓方將付出難以承受的代價(jià)。注意“放棄任何試圖接觸的行為”。這就是說朝鮮不希望韓國借著這次認(rèn)錯來推進(jìn)對話:你管好你的人,別惹事,也別來找我。
這就解釋了為什么張錦哲第二天要出來糾正韓方的解讀。韓國統(tǒng)一部把金與正的談話解讀為“重要進(jìn)展”,這個(gè)解讀本身就屬于“試圖接觸”,把一次警告當(dāng)成對話的前奏。朝鮮需要切斷這種聯(lián)想,否則韓方會順著這個(gè)思路不斷試探。
李在明政府上臺后的對朝政策有個(gè)取向:不主動挑釁。比如3月的“自由護(hù)盾”聯(lián)合軍演,韓方把野外機(jī)動訓(xùn)練從51場減到22場,分散到全年;美方提議搞美日韓聯(lián)合空中演習(xí),韓方以“春節(jié)放假”為由推掉;無人機(jī)事件后,李在明公開承認(rèn)不是政府所為,對國民的魯莽行為表示遺憾,并承諾完善制度防止再發(fā)生。這些做法的前提是:只要韓國不主動挑釁,朝鮮就沒有升級局勢的借口。如果朝鮮仍然升級,那責(zé)任在朝鮮。但這個(gè)前提成立嗎?
2024年10月,朝鮮修憲,將韓國列為“敵對國家”。2026年2月,勞動黨九大,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩說朝鮮將韓國視為“徹底的敵國、永遠(yuǎn)的敵人”,并首次將“同族”排除在外。3月,最高人民會議正式宣布韓國為“頭號敵國”。金正恩在施政演說中說,對于韓國的挑釁行為,朝鮮將“毫不留情地讓韓國付出代價(jià)”。
這意味著,在朝鮮的框架里,韓國本身就是威脅,跟韓國做什么沒有關(guān)系。你搞軍演是威脅,你不搞軍演也是威脅;你派無人機(jī)是挑釁,你承認(rèn)錯誤也只是不加重威脅,并不會改變你“敵國”的身份。
那韓國統(tǒng)一部為什么還能把金與正的警告解讀成“重要進(jìn)展”?這可能是李在明政府需要這個(gè)解讀:上臺快一年,對朝政策沒有拿到任何實(shí)質(zhì)性成果。朝鮮不對話、不回應(yīng)、不接觸。如果連一句“明智之舉”都不能算作進(jìn)展,那李在明政府在對朝工作上就交不出任何成績單。所以統(tǒng)一部必須把它說成進(jìn)展,哪怕第二天就被朝方戳穿。
另一個(gè)原因是韓國長期習(xí)慣于從朝鮮的表態(tài)中尋找“緩和信號”。首爾過去幾十年的經(jīng)驗(yàn)是:緊張一段時(shí)間后,朝鮮總會放一句軟話,然后雙方進(jìn)入對話周期。但這次不一樣。朝鮮已經(jīng)把“敵國”寫進(jìn)了憲法,從最高層面切斷了“同族”敘事。
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張錦哲說的“韓國作為最敵對國家的本質(zhì)不會改變”不是新話:2024年10月修憲時(shí)就有了,2026年2月黨代會又確認(rèn)了一遍,3月最高人民會議又宣布了一遍。張錦哲不過是把已經(jīng)說過好幾次的話再說一次。朝鮮為什么要反復(fù)說?
說給韓國聽。朝鮮發(fā)現(xiàn),每次它宣布一件事,韓國都會用“象征意義大于實(shí)質(zhì)”來消解。朝鮮需要用最高頻率、最高層級的重復(fù)讓韓國明白這不是氣話。張錦哲特意點(diǎn)出“無論當(dāng)權(quán)者說什么話或做什么行動”,意思就是:別以為換了政府就能改變什么。
說給自己人聽。統(tǒng)一敘事是政權(quán)合法性的重要來源。朝鮮現(xiàn)在要把“同胞”變成“敵國”,不是改個(gè)措辭那么簡單。這需要反復(fù)灌輸。勞動黨大會確認(rèn)、最高人民會議宣布、外務(wù)省官員重申、官方媒體反復(fù)報(bào)道,這每一個(gè)環(huán)節(jié)都是在告訴朝鮮民眾:別再幻想南方有什么“同胞”了,那邊是敵人。
東北亞局勢不平靜,中國在半島問題上的底線一直是“不允許生戰(zhàn)生亂”。而朝鮮把韓國定義為“敵國”之后,維持“不生戰(zhàn)”的傳統(tǒng)機(jī)制出了麻煩:溝通渠道正在消失。
過去幾十年,朝韓之間再怎么吵,至少有幾條線路能通電話:板門店聯(lián)絡(luò)渠道、軍方通信線路,甚至通過第三方的間接溝通。這些渠道的存在使得雙方在發(fā)生摩擦?xí)r可以迅速確認(rèn)意圖,防止誤判。天安艦事件、延坪島炮擊都沒有升級成全面戰(zhàn)爭,原因之一就是渠道沒斷。
但現(xiàn)在,朝鮮從最高層面否定了與韓國“有任何關(guān)系”。金正恩說“沒有任何關(guān)系”,張錦哲說“最敵對國家的本質(zhì)不會改變”。如果兩個(gè)國家“沒有任何關(guān)系”,那就不存在溝通的必要。沒有溝通渠道,出了事怎么辦?朝鮮4月7日和8日連續(xù)兩天發(fā)射飛行器,韓國不知道是導(dǎo)彈還是火箭炮,不知道是試射還是示威。首爾沒有渠道問,就只能靠情報(bào)分析,分析錯了,可能就是沖突摩擦。
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另外,朝鮮的“敵國”定性會讓美國在半島的軍事存在更加牢固。美國一直想加強(qiáng)美日韓三邊合作。朝鮮對韓國的敵意越強(qiáng),韓國對美國的依賴就越深。
李在明政府現(xiàn)在還能推掉美日韓聯(lián)演,但如果半島緊張持續(xù)升溫,韓國國內(nèi)要求加強(qiáng)韓美同盟的聲音就會壓過“自主緩和”路線。美國在東北亞的軍事部署越牢固,中國面臨的壓力就越大。
回到金與正那句話:“想安安穩(wěn)穩(wěn)地過日子,最好就不要惹我們。”對韓國來說,這句話的意思是:你什么都別做,別搞無人機(jī)、別搞軍演、別試圖接觸,安安穩(wěn)穩(wěn)過你的日子就行。
但韓國如果真的“什么都不做”,那就等于承認(rèn)自己無法影響半島局勢。對任何一個(gè)韓國總統(tǒng)來說,這都很難接受。李在明需要證明自己的對朝政策有效,但朝鮮不給他任何證明的機(jī)會。這個(gè)困局短期內(nèi)看不到解開的辦法。
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