韓國(guó)政府最近決定解除紅海海域的航行限制,這項(xiàng)政策調(diào)整發(fā)生在2026年4月6日左右。之前因?yàn)橐晾蕸_突讓霍爾木茲海峽陷入封鎖狀態(tài),亞洲多個(gè)國(guó)家的原油進(jìn)口通道受到嚴(yán)重影響。韓國(guó)作為高度依賴中東原油的進(jìn)口國(guó),能源供應(yīng)壓力越來(lái)越大。面對(duì)這種情況,當(dāng)局選擇允許本國(guó)船運(yùn)公司使用替代路線,重點(diǎn)就是沙特阿拉伯西部的延布港。
2026年3月1日,韓國(guó)曾發(fā)布建議,要求船只避開紅海區(qū)域,主要擔(dān)心也門胡塞武裝在南部入口附近可能采取行動(dòng)。那段時(shí)間里,胡塞武裝的活動(dòng)讓航運(yùn)安全成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。可是進(jìn)入4月,政府內(nèi)部評(píng)估發(fā)現(xiàn),自去年9月以來(lái)胡塞武裝沒(méi)有再發(fā)動(dòng)類似襲擊,整體風(fēng)險(xiǎn)水平有所變化。基于這些判斷,當(dāng)局覺(jué)得有必要盡快打開這條通道,以維持國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
總統(tǒng)李在明在國(guó)務(wù)會(huì)議上聽取了各部門匯報(bào),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前可用的繞行進(jìn)口路線有限,需要各部門加強(qiáng)配合。產(chǎn)業(yè)通商資源部已經(jīng)把貨主和船運(yùn)公司簽訂的運(yùn)輸合同信息共享給海洋水產(chǎn)部,后者隨即向相關(guān)企業(yè)發(fā)出正式通報(bào),允許油輪在紅海航行。這種部門間的聯(lián)動(dòng)讓整個(gè)計(jì)劃推進(jìn)得比較順暢,沒(méi)有出現(xiàn)明顯的拖延。
具體來(lái)說(shuō),韓國(guó)計(jì)劃向延布港等地投入5艘懸掛本國(guó)國(guó)旗的油輪。這些船只從韓國(guó)出發(fā)后,會(huì)穿越亞丁灣進(jìn)入紅海,然后通過(guò)曼德海峽抵達(dá)目的地。延布港本身連接著沙特東部油田,通過(guò)管道把原油直接運(yùn)到紅海沿岸裝載,避免了進(jìn)入波斯灣的風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來(lái),運(yùn)輸路徑就繞開了主要封鎖區(qū),成了當(dāng)前比較可行的選擇。
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延布港作為沙特重要的原油出口樞紐,最近一段時(shí)間吸引了不少亞洲進(jìn)口國(guó)。港口外等待裝載的船只數(shù)量明顯增加,日本等國(guó)家也積極行動(dòng)起來(lái)。韓國(guó)這次派出本國(guó)油輪,就是為了在競(jìng)爭(zhēng)中搶占一定份額,確保國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)能及時(shí)拿到貨源。整個(gè)過(guò)程需要船運(yùn)公司提前做好準(zhǔn)備,首批船只預(yù)計(jì)在4月中旬啟動(dòng)。
海洋水產(chǎn)部部長(zhǎng)黃鐘宇在會(huì)議上說(shuō)明了安全保障措施,提到清海部隊(duì)和綜合狀況室會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控船只位置,及時(shí)通報(bào)任何異常情況。政府要求企業(yè)在航行中嚴(yán)格遵守安全要求,同時(shí)各部門會(huì)持續(xù)跟進(jìn)航行信息。這種安排讓油輪行動(dòng)在可控范圍內(nèi)展開,而不是完全放任不管。
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共同民主黨中東戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)特別委員會(huì)干事安度杰在黨政協(xié)商會(huì)議后公開表示,產(chǎn)業(yè)通商資源部推動(dòng)本國(guó)船運(yùn)公司參與替代航線。5艘油輪的部署正是這種思路的直接體現(xiàn)。
外交部也同步展開行動(dòng),計(jì)劃向沙特、阿曼、阿爾及利亞等產(chǎn)油國(guó)派遣特使,探討擴(kuò)大原油供應(yīng)渠道的可能性。同時(shí),他們還在評(píng)估非洲、中南美以及歐洲地區(qū)的潛在合作方,無(wú)論合作規(guī)模大小,都會(huì)試探供貨的可行性。這種多渠道外交努力,目的是減少對(duì)單一航線的依賴,讓能源進(jìn)口更穩(wěn)一些。
韓國(guó)這次硬闖紅海的決定,其實(shí)是能源現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的結(jié)果。國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)以前主要靠海外船只在延布港裝載原油,現(xiàn)在本國(guó)油輪加入進(jìn)來(lái),運(yùn)輸能力會(huì)有明顯提升。政府評(píng)估認(rèn)為,胡塞武裝目前的實(shí)際情況,還不足以完全封鎖紅海海峽,所以風(fēng)險(xiǎn)雖然存在,但整體處在可接受的范圍內(nèi)。
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面對(duì)港口競(jìng)爭(zhēng)加劇的局面,韓國(guó)船運(yùn)公司需要加快協(xié)調(diào)裝載事宜。延布港的原油通過(guò)管道從東部油田運(yùn)過(guò)來(lái),裝船后直接南下曼德海峽。這種路徑雖然繞了一些路,但比起霍爾木茲海峽的現(xiàn)狀,已經(jīng)算是比較可靠的選擇。整個(gè)行動(dòng)體現(xiàn)了韓國(guó)在危機(jī)中尋求突破的實(shí)際做法。
安全監(jiān)控是這次計(jì)劃的重中之重,海洋水產(chǎn)部會(huì)把船只航行過(guò)程中的位置信息實(shí)時(shí)掌握,確保船員和船舶的安全得到保障。李在明總統(tǒng)也特別提醒相關(guān)部門,在保障運(yùn)輸效率的同時(shí),一定要把安全工作落到實(shí)處,避免出現(xiàn)意外情況。這種平衡考量貫穿了整個(gè)決策過(guò)程。
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