結(jié)合《關(guān)于開展中度以上

失能老年人養(yǎng)老服務(wù)

消費補(bǔ)貼發(fā)放的通知》的落實情況

浙江省民政廳、省財政廳

近日印發(fā)

《關(guān)于進(jìn)一步做好中度以上

失能老年人養(yǎng)老服務(wù)

消費補(bǔ)貼工作的補(bǔ)充通知》

明確動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)項目等

本次養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼

截至2026年12月31日

動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

本次調(diào)整聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大。自2026年1月1日起，居家養(yǎng)老服務(wù)消費券抵扣比例由40%提高到50%，每月累計抵扣金額從不超過500元提高至不超過800元，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、日間托養(yǎng)服務(wù)與喘息服務(wù)消費券抵扣比例保持不變，仍為40%，每月累計抵扣金額不超過800元。后續(xù)抵扣比例、每月額度按國家部委要求，依托“民政通”系統(tǒng)動態(tài)調(diào)整。

拓展服務(wù)項目

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項目進(jìn)一步豐富，由17項擴(kuò)展至49項，新增一批老年人需求較大的服務(wù)項目，如清潔居室等生活照料服務(wù)，以及推拿、艾灸、刮痧、拔罐等健康管理服務(wù)。

各地應(yīng)根據(jù)“民政通”動態(tài)調(diào)整服務(wù)項目，及時跟進(jìn)并推廣生活照料服務(wù)、健康管理服務(wù)等服務(wù)類別中的新增項目。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求，定制個性化服務(wù)包，根據(jù)實際情況簽訂服務(wù)協(xié)議。

說明：服務(wù)補(bǔ)貼項目根據(jù)民政部、財政部要求實施動態(tài)調(diào)整，具體以“民政通”系統(tǒng)顯示為準(zhǔn)

規(guī)范聘用服務(wù)

支持中度以上失能的居家老年人家庭與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）簽署協(xié)議，由機(jī)構(gòu)（企業(yè)）聘用養(yǎng)老護(hù)理員上門為老年人提供服務(wù)，享受居家服務(wù)消費補(bǔ)貼。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）應(yīng)與養(yǎng)老護(hù)理員簽署勞動（或勞務(wù)）協(xié)議，購買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合保險按規(guī)定享受保費補(bǔ)助。

落實能力評估

2024年7月1日（含）后已被認(rèn)定為中度以上失能老年人可不再重新評估，老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，其本人、代辦人以及為老年人提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)（企業(yè)）應(yīng)及時通過“民政通”或其他方式告知所在地縣級民政部門。

各級民政部門要聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐣ぷ鞑块T發(fā)動村（社區(qū)）“兩委”工作力量，協(xié)助老年人申請失能評估，確保更多有需求的老年人能享受補(bǔ)貼。

做好補(bǔ)貼結(jié)算

各級財政、民政部門要在規(guī)定時間內(nèi)依托“民政通”系統(tǒng)積極實施消費補(bǔ)貼清（結(jié)）算，因系統(tǒng)原因無法線上結(jié)算的，可開展線下審核、結(jié)算與資金撥付，并做好服務(wù)合同、發(fā)票和記錄等佐證資料線下存檔，以備審計核驗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可采取先繳后補(bǔ)等方式，按合同約定收取養(yǎng)老服務(wù)費。

加大培訓(xùn)組織

各地根據(jù)實際情況加大消費補(bǔ)貼工作人員、參與消費補(bǔ)貼服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）服務(wù)人員、老年人能力評估人員培訓(xùn)。

嚴(yán)格監(jiān)督管理

各地要圍繞評估、服務(wù)、資金等三個方面，開展消費補(bǔ)貼實施質(zhì)量核查核驗，采取質(zhì)量抽檢、電話訪談等方式，重點檢查監(jiān)管制度合不合理、監(jiān)管機(jī)制落不落實、服務(wù)質(zhì)量過不過關(guān)、資金給付及不及時等。

各縣（市、區(qū)）按要求對轄區(qū)老年人能力評估結(jié)果按不低于1%的比例進(jìn)行實地核查，對“民政通”系統(tǒng)預(yù)警的服務(wù)要及時核驗。各地可統(tǒng)籌資金委托第三方機(jī)構(gòu)開展核驗等，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）自主管理。

強(qiáng)化承諾扣分

各地民政部門應(yīng)組織參與服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）簽署誠信承諾書，發(fā)現(xiàn)未向老年人全額退還“先繳后補(bǔ)”補(bǔ)貼資金、虛假服務(wù)等套取補(bǔ)貼的，應(yīng)及時追回資金，并在“浙里康養(yǎng)”數(shù)字化應(yīng)用上扣減服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）及其服務(wù)人員的承諾積分，依照協(xié)議約定給予不同程度的處理，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。

健全工作調(diào)度

各地應(yīng)按要求建立養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼專項工作隊伍，及時研究解決遇到的困難問題，確保中度以上失能老年人消費補(bǔ)貼愿享盡享。

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來源：浙江發(fā)布

一審：應(yīng)霞艷

二審：馬振

三審：趙靜