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4月8日,國臺辦發(fā)布會上,發(fā)言人朱鳳蓮回應了多個涉臺問題。比如說,賴清德聲稱美國已成為臺灣地區(qū)最大對外投資目的地、對大陸投資降至3.7%、將持續(xù)與美國深化合作;美國宣布對進口藥品課征100%高額關稅,民進黨當局宣稱已爭取到優(yōu)惠,但美國列出的關稅優(yōu)惠名單中沒有臺灣地區(qū);臺灣地區(qū)承諾對美國農(nóng)產(chǎn)品不加征特別防衛(wèi)措施關稅,臺農(nóng)業(yè)部門評估“影響有限”,而島內(nèi)農(nóng)業(yè)界擔憂美國農(nóng)產(chǎn)品沖擊本土產(chǎn)業(yè)。這些都不得不讓人思考:賴清德當局的“倚美”路線到底換來了什么?
2026年1月,“臺美”達成關稅協(xié)議,美國將臺灣地區(qū)的“對等關稅”從20%降至15%。作為交換,臺灣半導體與科技企業(yè)要在美國新增投資至少2500億美元,臺當局另提供2500億美元信用擔保。美國商務部長盧特尼克說,這是“頭期款”,目標是在特朗普任內(nèi)把臺灣40%的半導體供應鏈產(chǎn)能搬到美國。
5000億美元是什么概念?這大約等于臺灣地區(qū)外匯存底的80%,每個臺灣民眾攤下來將近68萬元新臺幣。而臺灣換來的不過是5個百分點的關稅降幅。這樣的交換合理嗎?如果臺灣沒有交出這5000億美元,那5個百分點的關稅會降嗎?美國那邊肯定是:不給,就不降。但給了之后呢?美國用的是“頭期款”這個詞,意味著后面還有二期、三期。它今天要40%,明天會不會要50%、60%?盧特尼克去年就提過“五五分”的構想,“美臺”半導體生產(chǎn)各占一半。也就是說,40%不是終點,很可能是起點。
臺灣地區(qū)為什么愿意接受這種明顯不對等的條件?因為美國的要價方式是把經(jīng)濟問題與安全承諾裹在一起。盧特尼克在采訪中說,特朗普是“保護”臺灣地區(qū)的“關鍵”,所以臺灣希望維持這種“非常正面的關系”。那么,5000億美元就不是經(jīng)濟投資,成了“政治保護費”。美國不直接說“交錢換保護”,是用關稅談判的形式把“保護費”包裝成“投資承諾”。臺灣地區(qū)交錢,美國給一個“保護”的姿態(tài)。至于這個姿態(tài)能兌現(xiàn)多少,那是另一回事。
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再看臺積電。從2020年宣布建廠到現(xiàn)在,臺積電在美投資已經(jīng)超過1600億美元。后來它又宣布再增建5座晶圓廠,總投資奔著1650億美元以上去。代價是什么?臺積電在臺灣生產(chǎn)5納米芯片,每片晶圓毛利率大約62%;到美國生產(chǎn),這個數(shù)字掉到8%左右。差在哪里?人力成本上,臺灣地區(qū)每片約1800美元,美國3600美元,翻了一倍;折舊費用上,臺灣地區(qū)每片約1500美元,美國7289美元,高了將近四倍。兩地的成本差距很難抹平。
臺積電2025年第三季度的財報顯示:美國子公司營業(yè)利潤只有0.41億新臺幣,比上一季度的42.23億新臺幣暴跌了99%。雖然有一部分是二期工廠建設帶來的折舊壓力,但人力、合規(guī)、運營等各項開支全面攀升,在美國生產(chǎn)的性價比長期處于低位。那么,一家企業(yè)明知道某項投資會把利潤率從62%拉到8%,為什么還要不斷加碼?臺積電到美國建廠計劃并非單純從經(jīng)濟利益出發(fā),美國與民進黨當局共同施壓才成行的。企業(yè)利潤是重要,但民進黨當局的決策依據(jù)不在利潤上。
臺積電在美國的低利潤狀態(tài),對美國本土芯片產(chǎn)業(yè)意味著什么?如果臺積電在美國的毛利率和臺灣地區(qū)一樣高,那美國本土的芯片制造商根本沒法活。62%的毛利率意味著臺積電可以打價格戰(zhàn),把任何對手擠出市場。美國要的是臺積電在美國賺錢嗎?不,它要把臺積電的產(chǎn)能從臺灣地區(qū)抽走,同時把它的盈利能力消耗在高成本里。
臺灣地區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)的代價還只是經(jīng)濟層面的。美國宣布對進口藥品課征100%高額關稅。民進黨當局宣稱已爭取到“優(yōu)惠待遇”。但美國正式公布關稅優(yōu)惠名單時,日本、韓國、瑞士都在,唯獨沒有臺灣地區(qū)。民進黨當局的“爭取”到底爭取到了什么?一句口頭安慰,還是一場面向島內(nèi)民眾的“成果宣示”?美國優(yōu)惠名單一公布,這些宣示的真面目立刻暴露。
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為什么日本、韓國能上名單,臺灣地區(qū)上不了?日韓至少還有能力在談判桌上說“不”,它們手里有籌碼。而臺灣地區(qū)在交出5000億美元“頭期款”之后,手里還剩什么?
朱鳳蓮在記者會上指出,美國永遠奉行“美國優(yōu)先”,關心的只有“美國利益”。民進黨當局所謂的“優(yōu)惠待遇”,實際上就是美國對臺灣的霸凌壓榨。
再看農(nóng)產(chǎn)品。臺灣地區(qū)承諾對美國農(nóng)產(chǎn)品不加征特別防衛(wèi)措施關稅。臺農(nóng)業(yè)部門評估“影響有限”。但島內(nèi)農(nóng)業(yè)界的反應比這激烈得多,他們擔心美國農(nóng)產(chǎn)品涌入會嚴重沖擊雞肉、豬肉、牛肉產(chǎn)業(yè),更擔心檢驗檢疫不嚴造成農(nóng)作物疫病。為什么臺當局評估和島內(nèi)業(yè)界擔憂之間出現(xiàn)這么大落差?“影響有限”這個判斷從宏觀數(shù)據(jù)上看可能成立。但農(nóng)業(yè)界擔憂的是,美國農(nóng)產(chǎn)品一旦打開市場通道,價格優(yōu)勢和生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢會迅速擠壓島內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空間。臺島今天的“有限讓步”很可能就是明天的“全面失守”,美國后面要求的可能更多。
朱鳳蓮當天還說,民進黨當局一味妥協(xié)退讓、討好獻媚,把臺灣地區(qū)變成美國農(nóng)產(chǎn)品的傾銷地,犧牲的是臺灣農(nóng)業(yè)的未來。她同時公布了一組數(shù)據(jù):據(jù)海關總署統(tǒng)計,2026年前兩個月,兩岸貿(mào)易總額達到525.4億美元,保持穩(wěn)定增長勢頭。其中大陸對臺出口增長28.1%,大陸自臺進口增長19%。這組數(shù)據(jù)回應了賴清德說的“對大陸投資降至3.7%”。他試圖用這個數(shù)字制造“兩岸經(jīng)濟正在脫鉤”的假象。但投資下降不等于經(jīng)濟脫鉤,貿(mào)易數(shù)據(jù)才是兩岸經(jīng)濟聯(lián)系最直接的體現(xiàn)。兩岸前兩個月的貿(mào)易總額達到525.4億美元,全年將超過3000億美元。這么大的貿(mào)易體量不是政治口號能改變的。
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為什么賴清德當局一邊鼓吹“脫鉤”,兩岸貿(mào)易卻在持續(xù)增長?因為兩岸經(jīng)濟分工是由市場規(guī)律決定的,政治口號能改變得了嗎?大陸是全球最大的半導體消費市場,也是臺灣地區(qū)最大的貿(mào)易順差來源地。臺灣的工具機、電子零部件、石化產(chǎn)品,最直接、最便捷的出口目的地就是大陸。企業(yè)家的訂單不會跟著賴清德的宣傳走。
臺灣地區(qū)對大陸投資占比下降,是因為臺灣企業(yè)被政治力量脅迫,將更多資本投向美國。這種“脫鉤”被政治綁架,不是市場自然選擇的結果。而市場的真實反應,525.4億美元的貿(mào)易額已經(jīng)說明了一切。
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