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“西班牙是中國在歐盟內(nèi)的重要合作伙伴。近年來,在兩國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中國和西班牙關(guān)系高水平發(fā)展,各領(lǐng)域合作扎實(shí)推進(jìn),有力增進(jìn)了兩國人民的福祉。”4月8日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上官宣了西班牙首相桑切斯訪華的消息。
這是桑切斯首相四年內(nèi)第四次訪華,也是繼去年西班牙國王、首相同年訪華以來,中國同西班牙在較短時(shí)間內(nèi)又一次重要高層交往。
在外交領(lǐng)域,四年四次訪華的頻率在西方國家領(lǐng)導(dǎo)人中實(shí)屬罕見。據(jù)外交部網(wǎng)站消息,桑切斯此次訪華是“四年內(nèi)第四次” 。 這種頻繁互動(dòng)背后,反映的是兩國迅速升溫的雙邊關(guān)系。
西班牙國家廣播電視臺(tái)4月8日報(bào)道稱,當(dāng)前正值世界秩序關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),桑切斯希望通過此次訪華行程,進(jìn)一步深化同中方的關(guān)系。雙方將就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的話題“深入交換意見”。
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西班牙媒體Servimedia透露,桑切斯此次訪華行程將集中在北京,核心目標(biāo)之一是吸引更多投資。一方面吸引已在西班牙開展業(yè)務(wù)的中資企業(yè)擴(kuò)大投資,另一方面為在華經(jīng)營的西班牙企業(yè)爭取更廣闊的市場準(zhǔn)入空間。
中國與西班牙的經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。2025年前11個(gè)月,雙邊貿(mào)易額突破500億美元,同比增長9.1%。中國連續(xù)多年穩(wěn)居西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴,西班牙也成為中國在歐盟內(nèi)的重要貿(mào)易伙伴之一。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,兩國產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)特征突出。西班牙對華出口以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、高端食品、汽車零部件等為主,橄欖油、伊比利亞火腿、葡萄酒等特色產(chǎn)品憑借高品質(zhì)在中國市場快速滲透。
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中國對西班牙出口則聚焦機(jī)電產(chǎn)品、新能源設(shè)備、電子產(chǎn)品等。這種互補(bǔ)性貿(mào)易結(jié)構(gòu)為兩國合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在投資領(lǐng)域,中國對西班牙投資呈現(xiàn)“爆發(fā)式增長”。2025年上半年,中國對西投資達(dá)4.673億歐元,占西班牙吸引外資總額約5.5%,較2024年同期暴漲522%。
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能源合作成為雙邊投資的重頭戲。中國三峽集團(tuán)計(jì)劃通過收購和自主開發(fā)相結(jié)合的方式,在2030年前將其在西班牙的可再生能源裝機(jī)容量從目前的3,000兆瓦提升至6,000兆瓦,總投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過20億歐元。
桑切斯頻繁訪華背后,體現(xiàn)的是其獨(dú)立自主的外交政策。在國際事務(wù)中,西班牙近年來屢次展現(xiàn)出不盲從強(qiáng)權(quán)的姿態(tài)。
在中東問題上,桑切斯明確表態(tài)反對戰(zhàn)爭。針對中東地區(qū)軍事沖突升級,他強(qiáng)調(diào)尊重國際法,反對武力解決爭端,呼吁通過外交途徑緩解沖突。桑切斯表示,西班牙政府的立場“明確且一貫”,即“不要戰(zhàn)爭”。
更令人矚目的是,西班牙明確拒絕美國使用其境內(nèi)的軍事基地對伊朗發(fā)動(dòng)打擊。面對特朗普公開威脅將與西班牙切斷貿(mào)易關(guān)系的壓力,桑切斯堅(jiān)稱不會(huì)因懼怕報(bào)復(fù)而成為“對世界有害之事”的同謀。
桑切斯在眾議院講話中強(qiáng)調(diào),盟友關(guān)系“不意味著盲從”,應(yīng)建立在共同原則之上,必要時(shí)要“有勇氣指出錯(cuò)誤政策”。 這種獨(dú)立自主的外交立場,在歐洲國家中并不多見。
西班牙國立遠(yuǎn)程教育大學(xué)國際關(guān)系教授哈維爾·貝拉拉分析認(rèn)為,桑切斯擅長在堅(jiān)守紅線的原則下,同外部伙伴達(dá)成協(xié)議。這種務(wù)實(shí)風(fēng)格,使得西班牙能夠在復(fù)雜國際環(huán)境中左右逢源。
隨著兩國政治互信不斷增強(qiáng),中西經(jīng)貿(mào)合作在多個(gè)領(lǐng)域開花結(jié)果。西班牙品牌加速深耕中國市場,貝蒂斯橄欖油、伊比利亞火腿等食品農(nóng)產(chǎn)品品牌,快速占領(lǐng)中高端市場。
在“一帶一路”框架下,兩國合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2014年“義新歐”中歐班列開通以來,西班牙已有13個(gè)自治區(qū)參與其中,班列累計(jì)運(yùn)行約600列,運(yùn)送標(biāo)箱超過5萬個(gè),成為中西共建“一帶一路”的明星項(xiàng)目。
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基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也為兩國合作提供新動(dòng)力。2017年,中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司完成收購西班牙諾阿圖姆港口控股公司51%的股權(quán),獲得經(jīng)營瓦倫西亞港集裝箱碼頭等業(yè)務(wù)。該公司在被收購后業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,效益大幅提升。
桑切斯此次訪華,將為西班牙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。作為歐盟成員國,西班牙經(jīng)濟(jì)高度依賴外部市場,而中國早已成為其歐盟之外的第一大貿(mào)易伙伴,對其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至關(guān)重要。
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西班牙的農(nóng)產(chǎn)品、特色制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與中國市場需求高度契合。僅豬肉出口一項(xiàng),西班牙對華出口就占其出口總量的20.3%,金額達(dá)12億歐元。 如此規(guī)模的貿(mào)易往來,讓西班牙清晰認(rèn)識到,與中國保持緊密合作是穩(wěn)定本國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
同時(shí),西班牙在中歐關(guān)系中扮演著橋梁角色。在當(dāng)前中歐關(guān)系面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下,桑切斯保持務(wù)實(shí)中立態(tài)度,深知中歐若爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”只會(huì)兩敗俱傷。
通過高層互動(dòng)增進(jìn)互信、消除疑慮,既為中歐關(guān)系搭建溝通橋梁,也能為西班牙在歐盟內(nèi)部爭取更多發(fā)展空間和話語權(quán)。
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西班牙駐華大使此前表示,中國將西班牙視為“與歐洲合作的橋梁”。 隨著中西全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深化,西班牙有望在中國與歐洲的互動(dòng)中獲得獨(dú)特優(yōu)勢。
西班牙境內(nèi),三峽集團(tuán)計(jì)劃投資20億歐元擴(kuò)大可再生能源裝機(jī)容量;隆基綠能正與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在加那利群島開發(fā)太陽能技術(shù)園區(qū);中信博在瓦倫西亞設(shè)立了全新的歐洲運(yùn)營中心。這些項(xiàng)目不只是商業(yè)合作,更是兩國互信的象征。
西班牙地中海的陽光下,那些由中國企業(yè)參與建設(shè)的光伏電站正將陽光轉(zhuǎn)化為清潔電力。而馬德里的超市里,越來越多的西班牙農(nóng)產(chǎn)品將通過中歐班列直達(dá)中國家庭的餐桌。
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桑切斯的“四顧茅廬”,映射出這個(gè)歐洲國家在外交上的獨(dú)立自主,以及與中國共同發(fā)展的堅(jiān)定決心。
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